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预算权的配置有哪些内容

发布时间: 2022-08-15 22:13:52

Ⅰ 预算管理体制的主要内容

预算管理体制,简称预算体制,是国家在组织预算收入和支出活动中,划分国家同企业、事业单位之间,中央和地方政府之间,上级与下级政府之间,在预算管理方面的职责、权限、预算收支范围以及组织原则、管理方式和机构设置的制度。预算管理体制是财政管理体制的重要组成部分。广义的财政管理体制包括预算管理体制、税收管理体制、企事业财务管理体制、预算外资金管理体制等,狭义的财政管理体制仅指预算管理体制。
一、预算管理体制的内容

确定预算管理的主体和级次

一级政权构成一级预算管理主体,中国共有五级。

预算收支范围的划分

国家财力在中央和地方各级政府之间如何分配,是预算管理体制的核心内容。

二、我国的预算管理权限划分

人大:审查批准本级草案及执行报告

人大常委会:监督执行,审查批准本级调整方案及决策

政府:编制预决算草案、向人大汇报、汇总下一级、组织执行、决定动用、编制调整方案、监督各部门及下级的执行

财政部门:具体编制草案及调整,定期汇报

三、预算调整制度和方法

由财政部门提出并编制预算调整方案,经同级人大常委审查批准后方可执行,并报上一级政府备案来源。

Ⅱ 全面预算的主要内容是什么

全面预算的主要内容有:直接材料预算、制造费用预算和综合预算与资产负债表预算和利润表预算。

发展历程:

1921年美国(预算与会计法案)的颁布,是预算控制思想过程中的又一个里程碑。

1922年着名学者麦金西依据该法案的精神编写的《预算控制》,标志着公司预算管理制度的初步形成。

1999年至今,我国企业实施全面预算管理的数量持续增长。

2002年2月,财政部颁发了《关于企业实行预算管理的指导意见》,对国有企业实施全面预算管理提出明确要求。

2010年,财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会制定了《企业内部控制应用指引第1号——组织架构》等18项应用指引、《企业内部控制评价指引》和《企业内部控制审计指引》其中,第15号即为“企业内部控制应用指引第15号——全面预算”。


(2)预算权的配置有哪些内容扩展阅读

全面预算的功能:

1、资源配置。预算管理能将企业资源加以整合与优化,通过内部化来节约交易成本,达到资源利用效率最大化。

2、管理协调。对于企业尤其是大企业,管理跨度加大,需要通过一个机制来强化管理的协调。预算管理通过制度运行来代替管理,是一种制度管理而不是人的管理。

3、全员参与。预算管理决不只是财务部门的事情,而是企业综合的全面的管理。预算管理过程涉及企业的各个部门及所有员工,那种将预算管理视为部门管理的想法是错误的。

4、战略支持。预算管理通过规划未来的发展指导当前的实践,因而具有战略性。战略支持功能最充分地在动态预算上体现,通过滚动预算和弹性预算形式,将未来置于现实之中。

Ⅲ 预算的形式都有哪些

预算的形式:
(一)单式预算和复式预算
从预算的技术组织形式看,国家预算可分为单式顶算和复式预算-单式预算,是指通过一个计划表格来反映国家在预算年度内全部集中性预算收支活动的计划。单式预算是一种传统的预算技术组织形式,它不去区分各项财政收支的经济忭质,而是把政府的各项财政收支加以汇总,集中反映在一个“预算平衡表”内。其特点是能直接反映同家预算收支的全貌,从整体上:说明其构成,平衡关系比较明了;复式预算,是指通过两个以上的计划表格来反映政府财政收支计划.复式预算是从单式预算技术组织形式演变而来的。它是将政府全部的财政收入与支出按性质汇集编入两个或两个以上“预算平衡表”内。复式预算一般分经常预算、资本预算和专项基金预算。其特点是区分了各项收入和支小的经济性质和用途,便于政府权衡支小性质,分别轻重缓急,更加合理地安排使用各类资金。
(二)功能预算和部门预算
功能预算,是指收入按类别支小按性质分类汇总编制的预算。由于预计管理权限的分工,各部门编制和上报预算时需要区分财政经费来源渠道,不同的经费预算编报不同的预算分配部门,如教育事业费预算和有关专项预算报财政部门,科学事业费顶算报科技部门,基本建设投资预算报计委,行政经费预算报机关事务管理局;有预算分配权的部门山按此原则分渠道核批,下达预算。部门预算,通俗地讲就是一个部门一本预算,是指与财政部直接发生缴拨款关系的一级预算单位的预算;它由本部门所属各单位的预算组成,是全面反映本部门全部公共资源配置情况的一种预算形式;根据国际经验,部门预算是由政府各部门编制,经财政部门审核后小议会审议通过的反映部门所有收入和支出的预算.部门编制的顶算,既要反映一般预算的收入和支出,又要反映基金预算的收入和支出以及预算外收入和支出;收入包括财政预算安排拨款,行政单位预算外资金、事业收入、事业单位经营收入及其他收入,支出包括用以上收入安排的各项支出,并形成部门收支预算平衡衷:总之.部门预算足全面反映部门收支活功的预算;
(三)普通预算和特别预算
普通预算又称经费预算,是指政府编制的一般财政收支项目的预算。特别预算是指政府对某些具有特别意义的项目(特别事业.特殊用途的收支)另行安排的预算,如公共工程投资预算,社会保险预算,各类特种基金顶算等。
(四)正式预算、临时预算和追加预算
正式预算,是指政府依法就各个预算年度的预计收支编成预算草案,经本级权利机关审核通过后即宣告正式成立预算。临时预算,是指为解决正式预算成立前的政府经费开支,先编制临时性的预算,作为在正式预算成立前进行财政收支活动的依据。追加预算,是指正式预算在执行过程中,由于情况变化需要增减正式预算的收支时编制的一种预算,它是正式预算的补充,也叫修正预算。把成立后的追加预算或修正预算与正式预算汇总执行,称之为追加后(修正)预算。

Ⅳ 预算包括那些内容

各种预算是一个有机联系的整体。一般将由业务预算、专门决策预算和财务预算组成的预算体系,又可称为全面预算体系。

1、业务预算(即经营预算):业务预算是指与企业日常经营活动直接相关的经营业务的各种预算。包括销售预算、生产预算、材料采购预算、直接材料消耗预算、直接人工预算、制造费用预算、产品生产成本预算、经营费用和管理费用预算等。

2、专门决策预算:专门决策预算指企业不经常发生的、一次性的重要决策预算。如资本支出预算。

3、财务预算:财务预算指企业在计划期内反映有关预计现金收支、财务状况和经营成果的预算。包括现金预算、预计利润表和预计资产负债表等内容。

(4)预算权的配置有哪些内容扩展阅读:

预算的目的主要包括以下几点:

1、强迫计划。预算迫使管理层向前看,制定详细的计划来实现每个部门、每项业务甚至每个经理的目标并预计将会出现的问题。

2、交流思想和计划。预算是一个正式的系统,这个系统确保计划涉及的每个人意识到自己应该做的事情。沟通可能是单向的,如经理给部下布置任务,也可能是双向的对话。

3、协调活动。需要整合不同部门的活动,以确保向着共同目标一起努力。这意味着协调是很难实现的。例如,采购部应立足于生产要求编制预算,而生产预算应当基于销售预期。

4、资源分配。预算过程包括识别将来需要以及能够获得的资源。应当要求预算编制者根据期望的活动层级或者资源水平来判断他们的资源要求,以便最好地加以利用。

5、提供责任计算框架。预算要求预算中心经理对其预算控制目标负责。

6、授权。正规的预算应当作为对预算经理发生费用的授权。只要预算中包括费用支出项目,就不需在费用发生之前获得进一步的批准。

7、建立控制系统。可以通过比较现实结果和预算计划来提供对于实际业绩的控制。背离预算能够被调查,而且应将背离的原因区分为可控和不可控的因素。

8、提供绩效评估手段。它提供了可以与实际结果比较的目标,以便评估员工的绩效。

9、激励员工提高业绩。如果存在一个可以让员工了解其工作完成好坏的系统,员工就可以保持其兴趣和投入程度。管理层识别出背离预算的可控原因,为提高未来绩效提供了动力。

然而,不切实际的预算、或者经理对预算进行缓冲以保证实现目标的预算、或者仅仅关注目标的实现而没有实际行动的预算都不是好的预算。这些预算都没有关注长期后果。

Ⅳ 预算权的介绍

预算管理职权,指计算确定一个国家预算以及国家预算的编制、审查、批准、执行和监督的权利。其中预算审批权或者称预算议决权总是包含着程序和实质两方面的内容。

Ⅵ 预算管理体制的基本内容

一、预算管理体制的内容
确定预算管理的主体和级次
一级政权构成一级预算管理主体,中国共有五级。
预算收支范围的划分
国家财力在中央和地方各级政府之间如何分配,是预算管理体制的核心内容。
二、中国的预算管理权限划分
人大:审查批准本级草案及执行报告
人大常委会:监督执行,审查批准本级调整方案及决策
政府:编制预决算草案、向人大汇报、汇总下一级、组织执行、决定动用、编制调整方案、监督各部门及下级的执行
财政部门:具体编制草案及调整,定期汇报
三、预算调整制度和方法
由财政部门提出并编制预算调整方案,经同级人大常委审查批准后方可执行,并报上一级政府备案来源。

Ⅶ 国务院财政部门的预算管理职权有那些

第十六条 国务院财政部门具体编制中央预算、决算草案;具体组织中央和地方预算的执行;提出中央预算预备费动用方案;具体编制中央预算的调整方案;定期向国务院报告中央和地方预算的执行情况。

Ⅷ 预算权包括哪些权力

预算权配置是包括预算编制,审议,执行以及监督的过程中,各相关主体之间的权力分配模式与状态。从宪法学的角度研究,这种分配集中在立法机关,行政机关,司法机关以及公民等宪法主体之间。其中,立法机关和行政机关之间的预算权力配置是基础模式。
预算权的特征:
1、预算权发生于国家预算收支管理领域,体现国家的财政分配关系,是国家财政权的主要组成部分。
2、预算权的主体只能是国家权力机关、国家行政机关和列入部门的预算的其他国家机关。社会团体和其他单位,任何公民或非预算单位都不得享有预算权。
3、预算权是一种经济权力,而不是一种纯粹的行政权,它具有经济内容。
4、预算权的确定具有严格的法律规定性,不能由当事人约定。
5、预算权与预算年度紧密相联系,具有严格的周期性。如我国预算年度自公历1月1日起,至12月31日止。
6、预算权所体现的利益归于国家、归于全体人民。

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