优化生产要素空间配置什么意思

⑴ 优化资源配置的优化资源配置的积极作用

第一，推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动效率提高。
企业作为市场主体以利润最大化为目标从事生产经营活动。企业要使产品价格具有竞争力和实现利润最大化，必须使自己生产商品的个别劳动时间即个别价值低于社会必要劳动时间即社会价值。在竞争的作用下，劳动生产率较高、个别价值较低的企业，在竞争中处于主动地位，能够以高于个别价值的价格出售产品，以此获得较高的收入。相反，劳动生产率较低，个别价值较高的企业，在竞争中处于被动地位，可能按低于其个别价值的价格出售产品，获得较少的收入以至蚀本。这样，企业作为市场主体，在市场机制的调节下，从自身利益出发，会主动地采用先进的科学技术，改进经营管理，以提高劳动生产率，进而带动整个社会生产力的迅速发展。
第二，引导企业按照市场需要优化生产要素组合，实现产需衔接。
企业作为市场调节信号的接受者，主要通过市场价格的涨落，了解市场供求状况，并据此安排和调整生产经营方向、品种、数量和规模，进行生产要素的组合。当某种商品的价格上涨，意味着该商品在市场上供不应求，企业就会自动扩大生产经营规模。反之，若某种商品价格下跌，表明该种商品在市场上供过于求，企业则会缩小生产规模，或调整经营方向，转而生产其他商品。市场是企业的“生命”，关系到企业经营效益的好坏和企业的发展。所以，面向市场进行生产经营，是企业发展的内在要求。
第三，发挥竞争和优胜劣汰机制，增进商品生产经营能力。
企业从事商品生产经营必然为争夺市场份额展开激烈的竞争。竞争以外部的强制力，迫使企业在生产经营中强化管理，降低成本，提高效益；激励企业面向市场自主经营、自负盈亏、自我积累和自我发展；促使企业增强创新意识和锐意进取的活力。

⑵ 工程项目生产要素主要包括哪些

工程项目生产具有新建、扩建、改建、迁建、恢复四个要素：

1、新建项目：是指根据国民经济和社会发展的近远期规划，按照规定的程序立项，从无到有、“平地起家”的建设项目。现有企、事业和行政单位一般不应有新建项目。有的单位如果原有基础薄弱需要再兴建的项目，其新增加的固定资产价值超过原有全部固定资产价值（原值）3倍以上时，才可算新建项目。

2、扩建项目：是指现有企业、事业单位在原有场地内或其他地点，为扩大产品的生产能力或增加经济效益而增建的生产车间、独立的生产线或分厂的项目；事业和行政单位在原有业务系统的基础上扩充规模而进行的新增固定资产投资项目。

3、迁建项目：是指原有企业、事业单位，根据自身生产经营和事业发展的要求，按照国家调整生产力布局的经济发展战略的需要或出于环境保护等其他特殊要求，搬迁到异地而建设的项目。

4、恢复项目：是指原有企业、事业和行政单位，因在自然灾害或战争中使原有固定资产遭受全部或部分报废，需要进行投资重建来恢复生产能力和业务工作条件、生活福利设施等的建设项目。这类项目，不论是亩辩按原有规模恢复建设，还是在恢复过程中同时进行扩建，都属于恢复项目。但对尚未建成投产或交付使用的项目，受到破坏后，若仍按原设计重建的，原建设性质不变。

(2)优化生产要素空间配置什么意思扩展阅读：

工程项目可分为竞争性项目、基础性项目和公益性项目：

1、竞争性项目：主要是指投资效益比较高、竞争性比较强的一般性建设项目。这类建设项目应以企业作为基本投资主体，由企业自主决策、自担投资风险。

2、基础性项目：主要是指具有自然垄断性、建设周期长、投资额大而收益低的基础设施和需要政府重点扶持的一部分基础工业项目，以及直接增强国力的符合经济规模的支柱产业项目。对于这类项目，主要应由政府集中必要的财力、物力，通过经济实体进行投资。同时，还应广泛吸收地方、企业参与投资，有时还可吸收外商迅谈缺直接投资。

3、公益性项目：主要包括科技、文教、卫生、体育和环保等设施，公、检、法等政权机关以及政府机关、社会团体办公设施，国防建设等。公益性项目的投资主要由政府用财政资金安排的项目。

参考资侍猛料来源：网络-建设工程项目

⑶ 按生产要素分配的含义及其形式

一、按生产要素分配的含义：

所谓按生产要素分配是指生产要素所有者凭借要素所有权，从生产要素使用者那里获得报酬的经济行为。它包括三层含义：

1、参与分配的主体是要素所有者，依据是要素所有权；

2、分配的客体是各种生产要素共同作用创造出来的价值；

3、分配的衡量标准，这涉及颤橡到按生产要素的质量、数量还是贡献大小进行分配。

二、生产要素的三种分配形式：

1、以劳动作为生产要素分配；

2、劳动以外的生产要素所有者参与分配；

3、管理和知识产权类的生产要素参与分配。

(3)优化生产要素空间配置什么意思扩展阅读：

生产要素所有权决定了该要素所有者的收益权：

1、无论在任何社会，土地、资本、技术等生产要素都是有限的，蔽返然而它们又是人们从茄并旁事生产活动创造物质财富所不可缺少的必要条件，于是就产生了对这些生产要素所有的必要性，从而出现了相应的生产要素所有权。

2、生产要素的这种所有权具有排他性和独占性的特点，它决定了不同生产要素之间的让渡不可能是无偿的、不计报酬的。否则它就会破坏这种排他性和独占性，否定我们当今存在的不同的所有制形式，由此也就破坏了社会的生产活动。

3、马克思在《哥达纲领批判》中指出：“消费资料的任何一种分配，都不过是生产条件本身分配的结果”，其中的生产条件本身也就是各要素的所有制关系。随着私有制和阶级产生以后，这种所有制关系就硬化为特定的所有权、占有权、支配权、使用权和收益权。

所有权具有决定性的作用，决定着其它四项权利：

一方面生产资料的所有者可以凭借所有权直接行使对生产资料的占有、支配、使用并获取相应的收益。

另一方面，他也可以把生产资料的这种占有权、支配权、使用权委托或转让给他人，直接就凭借所有权来获取相应的收益。总之，所有权和收益权永远都是不可分离的，所有权是收益权的基础和前提，收益权是所有权的目的和在经济上的实现形式，

⑷ 世界范围生产要素的优化配置是什么

是指随着经济全球化，世界范围内的生产要素更合理的配置。其中生产要素主要指资本和技术。

⑸ 市场经济如何优化合理配置资源

市场经济的内部市场是指大型集团公司企业内部各单位之间
产品和服务的交易关系。设置市场经济的目的，是充分
利用集团公司市场经济资源，维护集团公司整体利益。
一、市场经济的本质
市场经济的本质，是企业内各价值环节的相互作
用。
迈克尔•波特在他的价值链（,-./0 12-34）理论中，
把企业看成是由相互分离又相互联系的构成生产功能
的活动的结合体。根据这一理论，企业创造价值的过程
可分为基本性增值活动和辅助性增值活动两个部分。企
业的基本性增值活动，是通常所说的“生产经营活动”，
如供、产、销活动，这些活动大都与实物形态的物质加
工、流转有关；而企业辅助性增值活动，包括企业组织协
调、制度设计、战略管理、研究与开发、人力资源管理等
等。只有对价值链各个环节（业务流程）实行有效管理的
企业，才有可能真正获得竞争优势。
优化价值链内部的联系，有利于实现对生产要素的
优化配置，提高企业的竞争优势。在可持续发展观日渐
深入人心的前提下，企业尤其要注重集约经营，重视辅
助性增值活动。
市场经济交易与关联交易有相同之处，均满足母公
司（企业集团）的交易需要，交易双方相互之间能施加重
大影响，或一方对另一方有重大影响。但又有所区别，内
部交易侧重于业务流程之间的财务结算，关联交易侧重
资本运营，实现交易方权利或义务的转移。
市场经济活动要遵循市场交易的一般规则，如“价
格、质量必须和市场接轨”的原则，在交易中，根据“价
格、质量、时间”三要素，公平竞争。同时，还应遵守企业
内部交易准则，如“优先但不保护落后”。
科斯第一定律认为，在交易成本为零或者很小的条
件下，市场能够达到均衡状态。市场规则具有普遍适用
性。然而在现实中，交易成本总是存在，有时交易成本甚
至较高，仅仅依据市场规则并不能达到最优状态。为此，
科斯第二定律指出，由于存在交易成本，足以影响交易
行为，因而，权利的初始分配将影响资源的配置效率。权
利的初始分配既然如此重要，企业就应充分运用法人财
产权的权利，优化配置生产要素，降低交易成本。
多年来市场经济管理实践表明，企业市场经济跟市
场之间没有先验的分界标准。例如，专业管理部门将部
分业务下拨给所属生产单位，虽然定价高于外部市场，
但形成的收入和利润仍在集团公司内，且能增加工作岗
位，同时，也易造成项目预算超标，给投资预算带来困
难。取舍关键要看是否对企业发展有利，两善相谋取其
大，两弊权衡取其轻。通常，企业在市场经济管理规定中
提出：“市场经济交易以有利于集团公司整体利益提高
为标准，兼顾买卖双方利益，局部利益必须服从全局利
益”。
二、市场经济的作用
市场经济管理属于辅助性增值活动。大型企业集团
设置市场经济的作用主要如下。
!5 利润内部化
企业发展的过程是一个不断将外部交易转化成内
部交易的过程。在企业规模经济发展阶段，企业规模扩
大，交易量持续增长，外部交易内部化以后，交易成本减
少。
大型企业集团，无论是走专业化发展道路，还是实
施多元化发展战略，都须对业务流程进行整合。一些被
调整或划拨出去的业务，可能具有盈利能力，可优先考
虑由内部企业或单位接盘。
"’ 价值转移
在企业价值链中，生产流程内部各环节产生的价值
量是不同的。企业越大，各环节的价值量差异越大。这需
要在整个企业层面调整各环节的价值量，以利于充分发
挥各种生产要素的作用。
随着企业配置资源的空间不断扩大、时间不断延
伸，由本地区到全国、到国外，由现货到期货、期权，要求
企业调配价值的能力不断提高。在这方面，跨国公司的
能力尤其突出。据联合国《"$$$ 年世界投资报告》，()))
年，所有跨国公司附属公司的资产是对外直接投资存量
的*’ & 倍，达(+’ ,# 万亿美元。())) 年，跨国公司海外附
属企业货物和服务的销售额为(*& ,%$ 亿美元，几乎是
世界货物和非要素服务出口（,# )"$ 亿美元）的两倍。跨
国公司海外附属企业货物和服务出口为*( ,+$ 亿美元，
占世界货物与非要素服务出口的%,-。
*’ 扶持集团内企业
在大型集团公司内，由于子（分）公司、单位为数众
多，各企业发展不平衡。对一些下属弱势企业或新设企
业，集团公司出于发展战略的需要，如：产业升级、培养
人才等，划出适量的业务，提供给这些单位，给予一定的
扶持。
%’ 安置人员
企业由于技术进步、装备更新等原因，会出现富余
下岗人员。如果裁员，企业能够增效，但对社会而言，就
有外部性问题。特别是我国面临巨大的就业压力，将富
余人员推向社会，会产生外部不经济。对社会负责任的
企业尤其是大型国有企业，通常会慎重对待。根据这一
认识，对于改制企业，虽然母公司（集团公司）已跟这些
企业没有产权关系或关系很弱，但通常会将已改制企业
纳入市场经济范围。
一些大型企业市场经济运行以来，对规范管理内部
各单位之间的经济往来发挥了较好的作用，很好地维护
了公司的整体利益。从集团公司层面来看，市场经济有
利于对物流、资金流、信息流的统一管理。
三、市场经济存在的矛盾和问题
(’ 成本及效益控制
设立市场经济，是一种企业行为，必须权衡成本和
收益。市场经济成本主要有：利润损失成本、人员学习培
训成本、安置人员成本、管理和监督成本，等等。
一般讲，成本可以量化计算。试例：某集团公司欲介
入通讯设备制造领域，培养人才队伍。设人才市场对应
价格为：(
$ 万元. 人•年，需要"$ 人，每年人员费用总计
为：($ / "$ 0 "$$（万元）。设通讯设备制造业平均利润
率为(&-。如果设立一子公司（乙公司），通过市场经济
扶持，给予该子公司利润率为(&-，则平均每年营业收
入至少为："$$ 1 (&- & ( ***（万元）。如果考虑厂房、
设备等沉没成本因素，则乙公司业务量应更大。
甲公司是集团公司另一子公司，为需求方，乙公司
供给方，如果乙公司提供给甲公司的产品高于市场价，
平均利润率大于(&-，则乙公司出清，意味着甲公司成
本增加，集团公司为此支付了成本。
市场经济的收益主要有：增加的利润、集团公司调
控生产要素而增加的效率和效益、人员培训（成材）后的
收益、富余人员安置的社会效益，等等。市场经济管理，
应使总收益2 总成本。
"’ 专业管理与综合管理协调
市场经济管理，大都采用综合管理和专业管理相结
合的方式。这是根据劳动分工和制度管理的原理设置
的。当前，企业管理的实践及理论日新月异，一些单位和
部门在执行生产任务或履行管理职责时，如果不能把握
变化的形势，就容易出现权利和义务的错位，造成管理
的低效率。
（(）信息不对称。有两个环节，一是使用方和供给方
的信息不对称，二是专业管理和综合管理的信息不对
称。使用方对商品的性能、价格、质量等特性有直接的感
受，对市场信息的了解最充分；供给方及专业管理部门
次之；综合管理部门进行面上的管理，对具体交易信息
的感受最弱。在使用方———供给方———管理部门的信息
传递中，会产生信息失真现象。如，通用物资材料的采、
供信息较容易掌握，管理不断向集约化发展，能确保生
产所需的安全合理库存。相对而言，专用材料容易受采
购计划、市场、生产组织等因素变化影响，形成压库。
（"）业务流程的变化。随着现代科学技术发展，特别
是信息技术的推广应用，传统的串行工作方式演变为并
行工作方式，管理趋向扁平化、透明化。而市场经济管理
可能还不适应这一趋势。实际操作中，由于信息流、物流
出现新的变化，可能会遇到事前管理变成事后管理的问
题。例如，由于企业技改项目较多，计量仪表采购量较
大。现在许多新采购设备中含原装计量仪表，对仪表的
采购和控制难度增大。一旦在项目源头管理缺少沟通，
执行上述规定就会打折扣。
在管理的原则不变的前提下，管理的方式方法应作
出调整，以适应业务流程。结合企业信息化建设现状，需
加强市场经济管理平台建设。
$% 经营范围的变化
随着企业经营范围不断拓展，一些二级单位下属的
经营实体已是私人承包或挂靠性质，今后，大企业低端
市场业务输出会增多，市场经济的适用和执行范围也应
作出相应的调整。如果一概按照市场经济准入操作，将
产生不公平现象，不利于真正的市场主体，这就违背了
当初设立市场经济的初衷。
& % 对子（分）公司的市场经济的管理
近年来，一些企业（集团）多元化产业并举，产权多
元化工作积极推进。根据管人、管事、管资产的国有资产
管理的原则，集团公司建立了行使出资人权利和义务的
管理机制，各子（分）公司利润、成本约束硬化，相应地，
给市场经济管理也带来了新的课题。
四、对加强市场经济管理的认识
企业经营形势变化，业主及使用方需求的差异，使
市场经济出现了新的问题，要求在管理中进行相应的调整。
’% 科学界定市场经济的适用边界
市场经济，适用于集团公司范围内，独资和控股子
公司参照执行。但从市场经济实际操作情况来看，范围
有所扩大，只要是和企业沾边的（剥离的、改制的、承包
的、挂靠的等等），都要求市场经济保护和享受优惠政
策。这样就产生了交易准则和现实之间的差异，使各专
业管理部门较难操作和管理。对这些企业应予以区别对
待，对于二级单位下属企业，并没有明确规定，可对一定
数额以上的交易实行备案。对分流剥离和改制单位应扶
持，在扶持的同时，应指导、帮助有关单位提高市场竞争
能力，否则将不利于这些企业自身的长期发展。对挂靠
单位应剔除。
在条件具备时，可考虑建立市场经济准入单位目
录。同时，还可建立交易商目录。可将交易商划分若干准
入等级，设分成(、)、*、+ & 个等级。( 级为优先级，优先
考虑，并给予增加交易量的待遇。) 级为正常级，保持现
状。* 级为观察级，暂时保持交易关系，但应削减交易
量。+ 级为淘汰级，一旦列为该级，则取消下一年度内部
市场进入资格。准入等级定期评估确认一次。* 级设为新
进入者的门槛。
务管理型转变，在搞好服务的同时，应强调加强管理。服
务应是强化管理基础上的服务，管理应是服务为主线的
管理，二者是辨证的统一关系。市场经济交易管理上实
行经济调节和行政协调相结合，行政监察和经济考核相
结合。为缩短交易结算周期，进一步强化成本、利润考
核，有必要将大宗的市场经济的交易管理体现到集团公
司经济责任制或资产经营责任制的考核指标中去，考核
对象既包括交易方，也包括各有关管理部门，以利于实
现内部交易各方的责、权、利统一。
对外部交易内部化的子（分）公司，依据其与主业的
行业关联度关系分类，有的子（分）公司属纵向一体化，
有的则属于多元化经营。这类子（分）公司，与母公司主
业生产流程内单位之间的市场经济交易不同，对其进行
经济责任制或资产责任制考核时，可在销售收入中扣除
关联交易部分，同时保持一部分需求份额，向外部市场
敞开。考虑到扶持等因素，可在考核中设置保护期，在保
护期内，对市场经济交易的销售收入份额逐年递减。如
设定期限为$ 年，按,-.、/-.、$-.递减，第& 年为零，
避免出现“躺在保护伞下睡觉”的现象。
$% 建立公报制度
建立市场经济信息网络，各所属单位均为网络成员
单位，网络成员单位须及时提供产品、服务的信息和需
求信息，利于各专业管理部门能及时沟通信息，协调配
合。随着信息技术的成熟应用，可充分发挥信息技术的
作用，着手建立一个统一的市场经济信息共享平台。
在形成一个信息平台后，应建立市场经济公报制度
或规定。将一定时期内的交易情况作一汇总，并在信息
平台上公布。报告的主要内容：各单位相互之间的交易
流向、项目、总额、可供资源、计划履行率、专采物资报而
不领、积压资金、违规操作、处理反馈等。建立这样的公
报体系后，可实时监督市场经济的运作情况，做到信息
共享，有问题及时处理，降低监督成本。"
参考文献：
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济管理文摘，"--&，（’-）%

⑹ 深入实施什么优化重大生产力布局

深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略优化重大生产力布局。

促进区域协调发展。深入实施战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，乎锋敏构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。着力推进城乡融合和区域协调发展。

现代化建设进程必然伴随着城乡区域结构的深刻调整和国土空间格局的巨大变化，这是释放巨大需求、创造巨大供给的过程。要深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局。

构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。以城市群、都市圈为岁枝依托构建大中小城市协调发展格局，顺应经济发展客观规律，促进各类要素向优势地区集聚。

生产力布局简介

生产力布局简称“生产布局”。亦称“生产配基迅置”、“生产分布”。一国或一地区范围内生产力的空间分布与组合形式，即其在一定地域存在和发展的生产力诸要素空间组合形式。社会生产力诸要素的地理分布、空间组合形式以及区域之间的经济联系。

⑺ 什么是生产要素分配 主要包括什么

生产要素主要包括资本、技术、土地、劳动力等 \x0d\x0a按生产要素分配，这是凭借资本、技术、土地、劳动力等生产要素而取得个人收入的分配方式。 \x0d\x0a在我国现阶段，按生产要素分配的形式的多种多样的。 \x0d\x0a按枣兄资本要素分配包括：私营企业主生产经营取得的税后利润，债权人取得的利息收入、股息分红和债券、股票交易收入，等巧岩余等。 \x0d\x0a按技术、信息要素分配，是指科技工作者、信息工作者提供新技术和信息资料取得的收入。 \x0d\x0a按土地要素分配，是指凭借土地取得的收入。 \x0d\x0a按劳动力要素分配，是指在私孝滚营企业和外资企业中，劳动者所获得的工资收入。

⑻ 怎样优化生产线的布局才能提高生产效率

车间布局设计原则
1、工艺原则
要求生产工艺过程合理并连续，生产各环节加工能力相匹配。
2、经济原则
系统的配置和布局确保产品制造成本的最低化和经济效益的最大化。
3、柔性原则
在多变的市场中，要使加工系统体现最大的灵活性和柔性，以适应产品品种及产能的变动，为今后的可持续性发展留出空间。
4、安全原则
设备布置要严格遵循“安全第一”的原则，切实保证工人的操作安全，为职工提供方便、舒适、安全、符合职业卫生的工作环境。
通过布局优化，在不改变现有工艺的基础上，生产线宽度不变，在长度方向上有了较大的缩短，提高了工厂单位面积产能，大人提高了场地利用率，零件从上线到下线的非产值时问也大幅缩短了，更为重要的是为整个工厂节省了3464㎡的空间，为下一步新生产线规划提供了场地条件，不需要新建厂房，既减少了项目投资又缩短了项目周期。
随着市场经济的高速发展，顾客需求和市场环境的多元化，新技术、新产品更迭加快，制造业正面临着越来越激烈的竞争，如何保持较低的生产成本和较短的交货期更是企业在竞争中取胜的关键法宝。因此，精益规划生产线设备布局，高效组织并协调各生产要素，是降低产品的制造成本、提高生产率、提高制造质量、赢在起跑线上的关键，其优劣对工厂建成后生产能力、效益的高低起着决定性作用。