奥巴马访问古巴

❶ 美国崛起历程

19世纪初，美国开始工业化，内战之后步入成熟阶段。在从内战至第一次世界大战的不到50年的时间里，美国从一个农村化的共和国变成了城市化的国家。从1890年到1917年的近30年间被称为进步时期。

1914年，第一次世界大战爆发；1917年，美国被卷入大战漩涡中，并且在世界上尝试扮演新的角色。

1929年，发生了资本主义大萧条，大萧条影响的不只是美国，世界各国都受到牵连。经济大恐慌使上百万的工人失业，大批的农民被迫放弃耕地，工厂商店关门，银行倒闭，一片萧条。

1932年，富兰克林·罗斯福（1882～1945）当选总统，全面推行以政府干预市场为主要手段的“罗斯福新政”。他主张政府应拿出行动来结束经济大恐慌，随后推出一系列政策暂时解决缓解了许多困难，但美国的经济还是要到第二次世界大战后才苏醒起来。

1939年，第二次世界大战爆发。1941年12月7日日本偷袭珍珠港后美国参战，为太平洋战场主力军。

二战后，随着轴心国的战败、英法实力的衰退，美国和苏联成为了超级大国，世界被分成了东西方两大阵营。美苏及其各自阵营分别在军事、政治、经济、宣传各方面全面对抗，一如战时，史称“冷战”。

1950年，朝鲜战争爆发，美军参战并与刚刚成立的中华人民共和国志愿军进行了交战，战争双方以三八线为界签署停战协议告终。战后，冷战逐步升级。

1962年，古巴导弹危机使冷战带来的恐慌达到最高峰。1969年，阿波罗11号首次将人类送上了月球，美国在太空竞赛中逐渐超越了苏联。

20世纪60年代中期，越南战争爆发，许多美国人开始不满政府的对外政策，反战游行伴随着各种民权运动风起云涌。此外，由于工业的发展与人口的集中，60年代后期，生态环境的污染广受注意。70年代初期，因能源危机而导致的经济萧条是历来最严重的一次。70年代中期，美国经济一度复苏，但70年代末期又出现了通货膨胀。

1976年，美国建国200周年，全国举行各项庆祝活动。由于拥有全球政治、军事、经济、高度发达的科学技术等方面的全面优势，美国在冷战中最终拖垮苏联，1991年苏联解体，美国赢得了冷战的最终胜利，两极格局逐渐被一超多强的国际新形势替代，美国成为超级大国。

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美国具有全球性的经济、政治和军事影响力，其外交政策走向一直是世界关注和讨论的焦点。美国的外交关系规模是全世界最为庞大的。几乎所有的国家在华盛顿特区都设有大使馆和派驻大使。

在西方世界方面，英国、加拿大、澳大利亚，均被视为是美国最亲密的盟友。亚洲方面，在二战后，日本、大韩民国和以色列均与美国有极紧密的外交关系，日、韩两地更有美军驻兵（参见驻日美军、驻韩美军）。

目前世界上只有朝鲜、伊朗、叙利亚和不丹四国未与美国建立外交关系。2015年时任美国总统奥巴马访问古巴后，古巴与美国恢复两国中断超过50年的外交关系。

但在中东及伊斯兰社会冷战后的美国外交一直不被看好，甚至常年被媒体评论为失败，从巴以问题一直僵持不下，又911事件开始再到阿富汗战争、伊拉克战争的战争泥潭，阿拉伯之春变成阿拉伯之冬，经历动荡的利比亚和叙利亚乃至埃及、黎巴嫩至今局势还没有稳定下来，这导致了中东地区的20多个国家的反美浪潮愈演愈烈。

而美国的外交政策也实在让人难以捉摸。据有关信息指出，美国政府在明知恐怖组织的威胁性下，仍然放手不管，导致了如今ISIS对中东威胁的加重

❷ 贝拉克·奥巴马的执政表现

自奥巴马签署以发展新能源为重要内容的经济刺激计划以来，美国政府在短短半年内动作频仍：加大对新能源领域的投入，制定严格汽车尾气排放标准，出台《美国清洁能源安全法案》，外界将此视作奥巴马的“绿色新政”。
2015年8月3日，奥巴马在白宫东厅推出终极版《清洁电力计划》，提出到2030年发电厂碳排放目标将在2005年基础上减少32%。相比前年美国环保局发布的计划草案小幅提高了减排标准，扩大了各州实施计划的灵活性，同时还增加了对可再生能源的扶持力度。白宫认为，新的《清洁电力计划》将为年末巴黎气候变化峰会的成功提供新动力。
2015年11月，奥巴马出席了巴黎气候变化大会，奥巴马试图在峰会上就应对气候变化取得实质性成果，以兑现他在7年前参选承诺，并令相关政策成为他的政治遗产。 12月13日，来自196个国家的谈判代表通过了历时6年的《巴黎协定》，该协定被视为1997年《京都协定书》之后国际社会在应对全球气候变化领域达成的最重要协定，将为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。
美国莱斯大学总统历史学家布尔克斯称，奥巴马是首位在气候变化问题上建立“道德权威”的总统。若奥巴马成功在国内外推行气候议程，气候政策将成为他政治遗产的核心及灵魂。 从竞选总统开始，奥巴马一直强调必须彻底改革医疗体系。在执政后，更将医改作为国内“新政”的主要工程之一。在推行改革的过程中，奥巴马吸取了20世纪90年代克林顿执政时期医改失败的教训，采取了一些新策略。
奥巴马的医疗改革计划要达到3个目标，给已有保险的人提供更多安全保障；给没有保险的人提供在他们经济支付能力范围内的选择；缓解医疗保健体系给美国家庭、企业和政府带来的开支增长。
2010年2月22日，奥巴马公布了新的医疗改革方案。新医改方案将使超过3100万目前尚未获保的美国人拥有医疗保险。该计划在实施后第一个10年内将使美国政府预算赤字减少1000亿美元，在第二个10年内减少约1万亿美元。3月3日，奥巴马公布了经过修改的最终版本医改提案。3月23日，奥巴马签署了《平价医疗法案》。
2015年6月25日美国最高法院以6票对3票做出支持奥巴马医疗保健法案的裁决。美国最高法院大法官约翰·罗伯茨宣布裁决时表示，国会通过医改法案意在改善医疗保险市场，而非毁掉这一市场。根据2010年通过的奥巴马医改法案，各州可以建立本州医保交易平台，也可使用联邦政府提供的医保网络交易系统。
医疗改革是奥巴马执政以来重点发力的政策，遭遇了共和党的重重阻挠，最高法院在三年内两次驳回了对医改法案的法律挑战，成功保住了这项政治遗产。
最高法院裁决宣布后，奥巴马在白宫发表讲话说，裁决让医改法案得以继续，将帮助每名普通美国民众获得医保，而不会让医保成为少数人的特权。
2015年数据显示，共已经有1170万人签署参加奥巴马医改。登记参加医疗补助计划的人数更是飞升至7000万，自2013年年中以来增幅高达20%。未投保的美国人比例降至历史最低的10%，医保价格增长放缓，显示出医改的可持续性。 2009年3月，奥巴马在其教育改革演讲中，阐述美国的繁荣不在于拥有多少物质财富，而在于后代拥有良好的教育，他认为教育是“美国繁荣的根源”，是成功的先决条件。
奥巴马在教育方面基本遵循布什政府的现有教育框架，但提出了“0岁至5岁教育计划”和“美国机会税收优待计划”两项新主张。前者指每年由联邦政府拨款100亿美元资助各州学前教育的普及，为所有学龄儿童提供平等教育机会；后者以降低大学生的学费为主旨，为他们提供学费资助，但受资助的大学生必须以从事无偿的社区服务作为条件。对布什政府的教育法案《有教无类法案》作了多项改进，强调学生的教育质量与教师业绩挂钩，改革为考试而教学的弊端，倡导教育科目要全面，对失败学生更多关怀，增加教育经费等；大幅度减少联邦政府对学校教育方针的影响，将评估标准的制定权交给州政府或地方政府；他对公立学校的现有状况并不满意，要求各州增加对特许学校的拨款，支持特许学校的发展，但其成效还有待时间检验。联邦政府教育资金的发放将从依照评估标准分配转变为以竞争的方式争夺。另外，他认为为提高美国在国际上的长远竞争力，必须强化国民教育，提高学校教育质量，将降低高中学生辍学率作为国家的重要任务。关于教师待遇问题，他主张实行绩效工资制，提出加强教师聘用、培训、留任及奖励的优惠计划。
2015年12月10日，奥巴马在白宫签署了“每个学生都成功”法案(“Every Student Succeeds Act”，ESSA)，取代之前的“有教无类法”(另译为“不让一个孩子掉队法”，No Child Left Behind Act ，NCLB)，为全美公立学校确立新责任路线。奥巴马表示，新的“每个学生都成功”法案减少对标准化考试和统一任务的依赖，确保美国的教育系统让每一个孩子在高中毕业之时已经为升学或就业做好准备。新法保留了基本考试要求，但删除了取决于学生成绩的奖惩措施。新法案有利于促进落后者进步，缩小“分化”的程度；对于不同地方、社区、学校的适应将更加灵活；英语学习者也将拥有更多可以利用的项目和资源。 奥巴马就任总统后，要求美国中央情报局将追捕基地组织首脑奥萨玛·本·拉登作为首要任务。
2011年5月2日凌晨1时30分（当地时间），奥巴马下令海豹突击队对本拉登住所进行突然袭击，并将其击毙，并掳获大量重要文件。拉登被击毙后，奥巴马在美国的民众支持率曾一度急升了6个百分点，但这一现象未能持续，而是慢慢回落。 2015年6月26日，美国最高法院以5比4的投票结果裁定同性婚姻合乎宪法。支持同性婚姻的大法官肯尼迪在主要意见书中写道，婚姻是两个人结合的最高形式，它代表着爱、忠诚、奉献、牺牲和家庭。同性伴侣的结合会让他们变得更加伟大。他表示，有人认为同性婚姻是对婚姻的不尊重，这种观念是一种误读，同性伴侣尊重婚姻。
在最高法做出裁决后，奥巴马与奥博格费尔通电话，他说，“我想对你表示祝贺。你的努力改变了这个国家。”当晚，白宫上演彩虹灯光秀以示庆祝，纽约帝国大厦也点亮了彩虹灯。奥巴马当天中午在白宫玫瑰园发表讲话，对裁决表示欢迎。奥巴马说，这一裁决不仅是奥博格费尔和其他原告的胜利，也是全体同性伴侣及其子女的胜利，更是美国的胜利。这也同样成为奥巴马政府的又一次胜利，并可能对2016年美国大选产生有利于民主党候选人的影响，前国务卿希拉里在其2015年6月13日正式参选演讲中就支持同性恋婚姻权利。
《华盛顿邮报》2015年4月的数据称，61%的美国人支持同性婚姻，《华尔街日报》认为，科技、媒体和社交网络的发展，以及对亲朋好友的了解，让美国人重新审视自己对同性恋的态度。 2014年7月30日，美国国会众议院以225票赞成、201票反对的表决结果通过议案，正式授权众议院议长博纳对总统奥巴马滥用行政权力提起诉讼。
2014年11月21日，美国国会众议院议长博纳宣布，奥巴马政府在落实医改法案过程中行使了“超出宪法赋予的权力”，众议院已就此正式向法院提起诉讼。博纳说，众议院当天上午在首都华盛顿联邦法院正式起诉奥巴马政府，把卫生与公众服务部部长伯维尔和财政部长雅各布·卢列为被告。起诉书列举了“两宗罪”，包括奥巴马政府“两次推迟实施”医改法案中关于雇主必须为雇员购买医疗保险的条款，奥巴马政府违规使用联邦账户资金向保险公司支付1750亿美元，上述两项均属“非法”。博纳表示，此举是要捍卫美国宪法权威，并非出于一党私利。议案发起人之一、众议院法规委员会主席萨森斯则表示，奥巴马“已经走得太远”，无视宪法要求，选择性地执行法律。
众议院少数党领袖佩洛西对起诉一事反应强烈。她说，美国人民希望国会帮助增加就业、扶持中产阶级，共和党却选择花每小时500美元的律师费起诉总统，诉讼将遭遇“尴尬的失败”。 2015年12月18日，在白宫举行一年一度的年终记者会，美国总统奥巴马在新年献词中誓言，于2016年解决枪械暴力问题，并定下4日新年第一天开工时，就召见司法部长洛丽塔·林奇，讨论如何绕过国会来应对枪械暴力这个棘手问题。
2016年1月5日，美国总统奥巴马在白宫就控枪举措举行新闻发布会。奥巴马宣布一系列控枪举措，以期望通过行政手段遏制美国频发的枪支暴力犯罪。他同时敦促美国国会在控枪问题上有所作为。奥巴马宣布，所有枪支售卖者都将被要求获得经营许可，并对购枪者进行背景审查，否则将受到刑事处罚。美国政府将雇用更多检查人员参与购枪者背景审查工作，增加200名探员以加强枪支安全相关法规的执法力度，并投入5亿美元用于精神疾病的治疗。奥巴马表示，美国是世界上唯一的枪支暴力案件频发的发达国家，每年有超过3万人死于枪下，因此控枪问题刻不容缓。 2016年1月12日晚，美国总统奥巴马进行其总统任期内的最后一次国情咨文，也是其第七次进行国情咨文。奥巴马表示，美国的外交政策必须着重于打击“伊斯兰国”和“基地”组织的威胁，但同时强调，美国应避免做“世界警察”，而是动员全世界的力量进行合作。
奥巴马在演讲中称，美国政府最高优先级的任务，是保护美国人民，并打击恐怖主义网络。“伊斯兰国”和“基地”组织都直接威胁到美国人民的安全。他表示，伊斯兰国(IS)极端分子是“必须铲除、缉捕并摧毁的杀手和极端分子”。 2015年7月14日，伊朗核问题六国（美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国）与伊朗终于达成了历史性的伊朗核问题协议。各方历经一年半多时间的谈判，为解决延续了12年的伊朗核问题达成了政治共识。奥巴马表示，伊朗核协议的达成表明，外交能够带来真正的改变。奥巴马感谢英国、法国、德国、俄罗斯、中国与欧盟为达成协议所做的努力，称协议阻止了核武器在地区的扩散，使世界变得更加安全。这份具有“历史意义”的协议也成为奥巴马一个重要外交遗产。
协议由正文及五个技术附件组成，涉及核、制裁、民用核能合作、联委会及实施等内容。协议将确保伊朗核项目用于和平目的，伊朗确认绝不寻求发展或获取任何核武器。伊朗将确保铀浓缩提取在300公斤以内，提取浓度在3.67%以内，离心机的数量将从约1.9万台减少至6104台。该协议还包括取消联合国安理会、多边及单边各国因伊朗核问题而提出的制裁措施。协议实施后，对伊武器禁运最长将可维持5年，对伊弹道导弹技术转让禁令最迟在8年后取消。国际核查人员不能随意获得授权核查伊朗敏感设施，包括军事基地。伊朗有权对国际核查人员的核查要求提出异议，一个由伊朗和六国人员组成的仲裁机构将对有关争议作出裁决。
根据伊朗与伊核问题六国2013年11月达成的阶段性协议，伊朗同意在2014年7月20日前就其核计划作出妥协，西方国家则相应减轻对伊制裁，各方同时寻求通过谈判达成全面协议。由于分歧严重，各方将谈判期限延长至2014年11月，后又推迟至今年6月底。今年4月2日，六国与伊朗达成一项伊核问题框架性解决方案，为最终达成一项全面协议确立了基础。 2009年3月10日，美参议院通过一项关于部分解除美国对古巴制裁的议案，修正了极具争议的对古巴禁运法。同年4月，奥巴马宣布一系列放宽对古巴限制措施；
2013年12月10日，奥巴马在南非约翰内斯堡出席曼德拉官方追悼会，并与古巴领导人劳尔·卡斯特罗握手致意。这是美国与古巴关系敌对半个多世纪来，两国领导人第二次握手。
2014年12月17日，美古最高领导人分别发表讲话，宣布将就恢复两国外交关系展开磋商；
2015年5月29日，美国国务院宣布从即日起将古巴从“支持恐怖主义国家”黑名单中去除；
2015年7月20日，美古在双方首都重开大使馆；
2015年8月14日，国务卿克里访问古巴，这是自1945年以来美国国务卿首次访古；
2015年12月11日，美古宣布将恢复两国之间中断半个多世纪的直接邮递服务；
2016年2月16日 美古正式签署两国商业航班通航协议，允许美国航空公司开通直飞古巴的商业航班；
2016年3月20日下午，奥巴马夫妇及两个女儿，在美国国务卿克里、4位部长、23位议员和多位企业家等陪同下乘专机抵达古巴首都哈瓦那，开始为期3天的访问，成为1928年以来首位访问古巴的美国在任总统。 期间，奥巴马游览了哈瓦那老城；会见古巴大主教海梅·奥特加；向古巴民族英雄何塞·马蒂塑像敬献花圈；于革命宫与古巴领导人劳尔·卡斯特罗举行正式会谈并出席古巴国宴；于哈瓦那国家大剧院向古巴人民发表演讲；在美国驻古巴大使馆会见古巴人权活动家、公民社会代表；观看美国佛罗里达州坦帕湾光芒棒球队与古巴国家棒球队的友谊比赛。奥巴马呼吁美古和解，“放下过去，展望未来” 。奥巴马的访问意味着“埋葬冷战最后的残留”。

❸ 奥巴马去古巴了，古巴不带中国玩了么

第一，古巴原本跟中国的关系也就是泛泛之交，谈不上多铁，人家原本是跟苏联混的；
第二，身为加勒比地区唯一一个共产党执政的国家，就在美国的鼻子底下，经历了上世纪苏东波的剧变之后还能屹立不倒坚持到现在的，人家必然有自己的生存方法；
第三，奥巴马执政八年政绩太差，各个方面的收缩非常明显，现在任期还剩下八个月，此时缓和美古关系无非是想履历做得稍微漂亮一些而已，实际上并没有谈到什么实质性的问题；
第四，国际关系不是非黑即白，跟美恢复正常交往就一定要跟中国翻脸不可，一切取决于利益和战略需要。

❹ 社会主义古巴制度发展阶段

古巴从1959年革命胜利至今已历时50年，1961年宣布成为社会主义国家以来，作为西半球独树一帜的社会主义国家，古巴立足于自己独特的国情，不断总结经验教训，在古巴特色的社会主义经济建设中取得了难能可贵的成就。但是其一路的坎坷以及如今的世界形势表明，古巴社会主义的发展也面临着严峻的挑战。然而这些并没有阻碍古巴向着社会主义的大方向前进，而是采取了一些“变化”的措施，即我们所谓的改革，来应对各种挑战。

一、古巴探索社会主义建设道路的阶段

1. 急于向共产主义过渡的阶段

20世纪60年代，古巴开始了其“革命攻势”，实行国有化，消灭城市中的私有制。同时在社会主义领域实行高福利政策，以缩短向共产主义跃进的时间。在这一阶段，他们盲目追求生产建设的高目标，后来被古巴共产党认为是犯了唯心主义的错误。

2. 实行经济领导和计划体制

20世纪70年代，古巴开始学习苏联模式。1970年成立苏古政府间的经济技术合作委员会，经济上实现全面合作。1975年古共一大决定建立经济领导与计划体制，加强宏观计划，优先发展重工业，加强对企业的指令性计划。这一时期古巴经济建设强调计划与集中，管理体制多度集中、粗放经营，实质是苏联模式在古巴的运用。

3. 局部性改革和纠偏运动阶段

在80年代上半期，古巴进行了局部性改革，下放企业自主权，重视经济效益。在80年代后半期，古巴又发起了纠偏运动，恢复了国家统购统销的制度，加强了党的领导和思想工作。

4. 和平时期的特殊阶段

90年代初，在苏东剧变后，古巴在经济上失去了苏联和东欧国家的援助，政治上失去了社会主义大家庭的政治盟友，国内经济发展停滞，美国则对其采取了“以压促变”的措施。

5. 稳步的改革开放阶段。

1993年以来，古巴一直坚持社会主义方向，不断加强和改善党的领导，同时稳步推行经济体制改革，积极扩大对外开放，实行全方位的外交政策。总体看来，古巴的改革开放呈现出以下特点:强调稳定基础上实施改革开放，改革的渐进性;强调探索本国的发展道路，不照搬别国模式;强调思想政治教育。

二、古巴队社会主义基本问题的深化

1.社会主义的基本特征

古巴把社会主义与国家独立和反对霸权主义结合起来。对于社会主义基本特征的认识，古共三大认为，生产资料全民所有制尚未成为唯一的所有制，还存在合作所有制;还存在社会阶级，矛盾不是对抗性;存在体力劳动和脑力劳动的差别

❺ 古巴与中国的关系如何

中华人民共和国表示支持古巴人民反对他国干涉、维护国家主权的斗争，而古巴亦支持中华人民共和国在人权问题、台湾问题、西藏问题等事上的立场。

2011年，时任中华人民共和国副主席习近平在访问古巴期间以“好朋友、好同志、好兄弟”形容中古两国之间的关系；中华人民共和国外交部部长王毅亦曾以同样语句形容中古关系，

他又表示加强中古关系是中国共产党和中华人民共和国政府坚定不移的外交方针。古巴外交部长布鲁诺·罗德里格斯·帕里利亚曾指出中古两国传统友谊深厚，古巴方面愿意加强在中国与拉美国家合作中的协调和配合。

(5)奥巴马访问古巴扩展阅读

20世纪60年代以来，美国一直对古巴实行封锁和制裁政策。2014年12月，古巴同美国启动关系正常化进程。2015年7月，两国恢复外交关系。2016年3月，美国总统奥巴马对古巴进行国事访问。

2017年11月，特朗普政府强化对古封锁措施。

2016年12月，古巴同欧盟正式签署政治对话与合作协议。

古巴坚持发展同俄罗斯、委内瑞拉、越南、老挝、朝鲜等国关系，积极在拉美事地区事务中发挥影响。

❻ 美国总统离得开古巴雪茄吗

3月21日，奥巴马成为美古断交55年来第一个访问古巴的美国总统。

古巴生产全世界最优质的雪茄；而美国人大概是古巴雪茄的头号粉丝。然而，1960年，古巴宣布将美国公民在古巴的产业收归国有，之后美国宣布对古巴的制裁措施，有关制裁在两年后被进一步加强至近乎全面经济封锁，并持续至今。

在50余年的时间里，美国雪茄控们大概受够了“相思之苦”。这其中，就有亲自拟定和执行“雪茄禁运”的美国总统们。图为2016年3月21日，美国总统奥巴马乘坐的空军一号在古巴首都哈瓦那降落。

肯尼迪总统上任以后，美国当局便对古巴实行贸易封锁，严禁古巴雪茄销往美国，但却丝毫挡不住美国人对于雪茄的热爱，甚至包括实施此项决策的肯尼迪。

在签署禁令文件之前，肯尼迪经过了好一阵“挣扎”。他知道一旦签署了这项法令，就意味着将在很长的一段时间内抽不到古巴雪茄。于是，在签署禁令前，肯尼迪让新闻秘书皮埃尔·赛林格为自己储备了1000余支古巴雪茄，这才放心签署法令。

这位一夜之间筹集1000支雪茄的皮埃尔·赛林格，也是一位雪茄痴迷者。在他的工作照片中，他总是雪茄不离手。而在古巴雪茄禁令以后，他只能抽美国本土产的小雪茄。

1962年的5月，赛林格被派到苏联去访问。临走时，当时的苏联领导人赫鲁晓夫说：“昨天我收到来自卡斯特罗的一份礼物，我看你喜欢雪茄，我打算把它给你。”那是整整一大盒，250支古巴最好的雪茄。赛林格回到美国后立即跟肯尼迪总统汇报。肯尼迪大为吃惊，最终只能让赛林格交给海关处理。

肯尼迪的雪茄轶事众人皆知，他几乎成为古巴雪茄的代言人。2016年2月，古巴“哈瓦那雪茄节”的开幕仪式上，一尊肯尼迪抽雪茄的铜像十分显眼。

克林顿对古巴雪茄的痴迷程度相比肯尼迪有过之而无不及。有一年，克林顿飞往印度进行国事访问，在伦敦机场作中转停留时烟瘾发作，于是在机场商店买了一支古巴雪茄。商店店员说：“我告诉他，我的许多美国客户都希望能在本国买到古巴雪茄。”然而，克林顿在其8年总统任期中，一直对古巴实行贸易禁运。

在性丑闻时间后，有传言称克林顿还曾用雪茄和莱温斯基调情。雪茄成为克林顿执政生涯的标志性污点。自此，叼着雪茄的形象也成为人们讽刺克林顿的一个“有力武器”。比如1999年2月，克林顿的反对者就曾装扮成克林顿抽雪茄的样子。

根据美国有关法令，美国公民不论在世界任何地方购买和享用古巴雪茄，都将受到处罚。2007年，时任美国加州州长施瓦辛格在访问加拿大期间，享用了一支疑似产自古巴的雪茄。就因为这支雪茄，美国联邦政府将他列入了涉嫌违反美国法律的黑名单。

美国政客们都忍不了雪茄的诱惑，遑论其他美国人。许多美国人都会偷偷参加古巴一年一度的“哈瓦那雪茄节”。据贸易界人士估计，尽管禁止销售古巴雪茄，但是美国每年消费约400万支真正的古巴雪茄和几百万支假冒的古巴雪茄。

走私雪茄的方式也是千奇百怪，其中最奇葩估计就属于“用鸟走私”了。美国艺术家Duke Riley为了自己名为“与敌交易”的艺术项目而在合法与非法之间铤而走险，利用受过专门训练的鸽子从古巴走私雪茄到美国的最南端的基韦斯特。

Duke在鸽子身上安置了一个“微型集装箱”以固定雪茄，还有一个微型摄像头用来记录鸽子“走私”的画面。运送回美国的雪茄和“微

❼ 美国对古巴制裁到底放宽了多少

美国对古巴制裁到底放宽了多少？

玩多米诺骨牌、抽雪茄、烤猪肉，这是古巴人日常生活文化的一部分。自从与美国关系恶化后，多年来，人们一直走私古巴雪茄到美国。然而，从3月16日开始，美国人再也不用偷偷摸摸了，他们可以在海外购买古巴雪茄等古巴产品并把它们带回美国。
放开旅游
雪茄其实就是美国与古巴贸易关系恶化的最佳标志。1962年2月，时任美国总统约翰•肯尼迪签署法令，正式宣布对古巴实施经济、金融封锁和贸易禁运。就在签署制裁令的前一天夜里，肯尼迪还让时任白宫新闻秘书的塞林格给他帮了个小忙，偷偷在外面购买了1000支古巴雪茄。第二天上午8点，整整1200支雪茄准时送到了肯尼迪面前。他随即微笑着打开抽屉，拿出一份长长的文件并在上面签名——这是一份禁止所有古巴商品进入美国的法案，从此之后，古巴雪茄在美国成了“禁果”，一封就是50多年。
在美国总统奥巴马下周对古巴进行历史性访问之前，白宫3月15日宣布对古巴旅游和贸易限制给予更多宽松。新政策的最突出特点就是彻底放宽了旅游权力。自3月16日起，允许非移民身份的古巴公民在美国领取薪水，美国公司也可以赞助古巴公民在美国工作，取消了美国境内银行与古巴的交易限制，以及在交易中使用美元的限制。新修订的政策增加了“人与人”的交流，包括允许美国公民个人到古巴旅行以及美国人通过助学金和奖学金支持古巴的教育项目。
外媒评论称，与去年1月16日的政策相比，此次新政策实质上取消了美国人以游客身份拜访古巴的长期禁令。去年，虽然政策允许美国民众在不需要特许的情况下到古巴旅行，但并不意味着普通美国人可以立刻动身到古巴的沙滩上享受阳光，而是限于探亲以及商务、新闻采访、公务、体育比赛、参加会议等政府认可的团体旅行。新政策下，任何文化活动团体都可以前往古巴，包括音乐表演、艺术鉴赏、篮球赛等。去年的政策还允许在古巴使用美国的信用卡和借记卡；允许美国企业向古巴出口更多种类的商品，包括建筑材料，通讯设备等。
据资料显示，美国的经济封锁和制裁和古巴造成的损失达1168亿美元。从现在开始，古巴人和美国人这次沾了总统奥巴马的光，奥巴马定于4日后到访古巴，这是近90年来美国现任总统首次访问古巴。美国贸易和经济委员会高级政策顾问卡武里奇说，“旅游领域这一变化全是由航空公司主导的，因为一旦开通定期航班，就要填满飞机的座位。他们需要个人，而不只是团体。”美国和古巴有望今年晚些时候恢复定期商业航班，达到每天110个航班。
重罚企业
还有哪些制裁未解禁？这次的新修订是商务部和财政部对古巴限制的第五轮变化。由于对古巴的禁运，古巴对美国直接投资和古巴对美国进口的限制仍保持不变。虽然奥巴马总统有意放宽制裁，银行交易和职业篮球赛都可以前往古巴运作，但美国国会却在极力反对。来自佛罗里达州的古巴裔共和党参议员鲁比奥在书面声明中批评奥巴马政府的措施：“是送给卡斯特罗政权的一笔横财，让他们用来压制古巴人民以及在拉美和其他地方从事有损美国利益的活动。”
据悉，美国政府一方面在放宽两国民众的往来自由，另一方面却在对前往古巴的美国企业开罚单。最近，就对能源供应商哈里伯顿公司开出了30多万美元的罚单，因为该公司与古巴石油公司进行了油田服务合作。此外，自2014年12月17日放宽制裁政策以来，华盛顿已经相继对5家美国公司和其他国家的企业开出了近30亿美元的罚单。
据调查，由于古巴自然灾害严重，美国保险公司其实瞄准了古巴市场，但根据当前的规定，至少在2016年，古巴的保险市场并不能向美国公司开放。古巴仅有两家保险公司在运作，都是国有企业，它们对汽车、旅游保险、农业、建筑和商业险方面都占据主要市场份额，而美国保险商认为，宾馆和房屋重建领域有利可图。
美国雪茄商发愁了
反对古巴贸易解禁的还有美国的雪茄制造商。奥巴马政府3月15日宣布，美国人可以在海外购买古巴雪茄等古巴产品并把它们带回美国，在去年的谈判中，只允许购买100美元的雪茄。
美国是全世界最大的雪茄市场，被封锁了50多年，如今古巴雪茄来了，美国的雪茄制造商们却显得忧心忡忡，他们可能将临来自古巴雪茄的激烈竞争。有人预测，古巴的雪茄制造商最终将赢得美国70%的优质雪茄市场，届时美国的工厂真的要发愁了。但一些美国厂商表示，古巴雪茄要25美元，而美国生产的雪茄不足10美元，届时消费者会自己选择适合自己口味的雪茄。
贸易兴旺时期，货船将古巴的镍和石灰岩运往美国新奥尔良市的港口，同时将美国中部种植的豆类运往哈瓦那。古巴人吃着美国种的大米，美国游客则挤满了哈瓦那的赌场和夜店。分析师认为，未来只要美国的金融、农业、旅游、能源、汽车和其它企业最终能顺利进入古巴市场，那么古巴的朗姆酒和雪茄生产者也能在美国找到新的商机。
华盛顿智库彼得森国际经济研究所的两名分析人士--芭芭拉•克茨瓦和加里•胡弗鲍尔星期四预测说，美国对古巴的出口最终可达每年59亿美元，古巴对美出口则可达67亿美元。分析人士说，随着美国和古巴关系的好转，其它国家也会增加在古巴的直接投资，从现在的不到10亿美元增长到多达170亿美元。
奥巴马做了哪些努力
早在2009年奥巴马出任美国总统后，就着手推动美古关系正常化。2009年3月10日，美国参议院通过一项关于部分解除美国对古巴制裁的议案，修正了极具争议的对古巴禁运法，放松对美籍古巴人和持有绿卡的古巴人回古探亲的限制，同时放松美国向古巴出口食品和药品的限制。
2012年7月13日，从美国佛罗里达州迈阿密市起航、满载人道主义援助物资的“安娜.塞西莉亚”号货船抵达哈瓦那港，标志着古美中断50多年的海上货运得到恢复。
2013年7月31日，美国国务院宣布，美方自8月1日起把针对古巴游客的非移民签证有效期从目前6个月延长到5年，以促进两国民间交流。
2014年，奥巴马宣布放宽对古巴经济制裁，奥巴马与古巴领导人劳尔•卡斯特罗共同宣布，两国将就恢复两国外交关系展开磋商，同时达成换囚协议，此后两度与古巴领导人卡斯特罗会晤。
2015年，美国国务院宣布将古巴从“支持恐怖主义国家”名单中除名，为美古两国恢复外交关系扫除了一个主要障碍。同年7月，美古正式恢复双边外交关系，并在对方首都互设大使馆。
3月20日的访问将是一次历史性访问，为奥巴马任期内的外交政策遗产再添上浓重一笔，这两个长期的“冷战敌手”的关系将迎来历史转折点。