信访问卷调查

❶ 市场营销中，市场调查有哪些方法

（1） 观察法：是社会调查和市场调查研究的最基本的方法。它是由调查人员根据调查研究的对象，利用眼睛、耳朵等感官以直接观察的方式对其进行考察并搜集资料。例如，市场调查人员到被访问者的销售场所去观察商品的品牌及包装情况。

（2） 实验法：由调查人员跟进调查的要求，用实验的方式，对调查的对象控制在特定的环境条件下，对其进行观察以获得相应的信息。控制对象可以是产品的价格、品质、包装等，在可控制的条件下观察市场现象，揭示在自然条件下不易发生的市场规律，这种方法主要用于市场销售实验和消费者使用实验。

（3） 访问法：可以分为结构式访问、无结构式访问和集体访问。
结构式访问是实现设计好的、有一定结构的访问问卷的访问。调查人员要按照事先设计好的调查表或访问提纲进行访问，要以相同的提问方式和记录方式进行访问。提问的语气和态度也要尽可能地保持一致。
无结构式访问的没有统一问卷，由调查人员与被访问者自由交谈的访问。它可以根据调查的内容，进行广泛的交流。如：对商品的价格进行交谈，了解被调查者对价格的看法。
集体访问是通过集体座谈的方式听取被访问者的想法，收集信息资料。可以分为专家集体访问和消费者集体访问。

（4） 问卷法：是通过设计调查问卷，让被调查者填写调查表的方式获得所调查对象的信息。在调查中将调查的资料设计成问卷后，让接受调查对象将自己的意见或答案，填入问卷中。在一般进行的实地调查中，以问答卷采用最广。

❷ 调查设计中包含了哪几个方面的主要工作

调查设计的基本内容

一、明确调查目的并将其具体化到指标

明确调查目的是调查研究各个环节中最核心的问题。确定调查目的时应注意是要了解总体参数还是研究相关联系。指标要精选，尽量用客观、灵敏、精确的定量指标。

二、确定调查对象和观察单位

根据调查目的确定调查对象，即要确定调查总体及其同质范围，观察单位可为人、物、群体、地区等。

三、确定并选择调查方法

根据调查目的和要求确定并选择调查方法，有以下几种:

1.普查(overall survey): 对总体中所有的观察单位进行调查,一般用于了解总体在某一特定“时点”上的情况，如年中人口数、时点患病率。 在医学领域的适用范围是:?发病率较高的疾病;?具有灵敏度和特异度较高的检查或诊断方法;?普查方法便于操作、易于接受;?具有实施条件。

2.抽样调查(sampling survey):是医学研究中最常用的方法，是通过随机抽样(random sampling)方法从总体中随机抽取一定数量具代表性的观察单位组成的样本进行调查，然后根据样本信息来推断总体特征。 常用的抽样方法见第三节。

3.典型调查(typical survey):亦称案例调查。即对事物进行全面了解的基础上，有目的选择典型的人和单位进行调查。如调查几个卫生先进或后进单位，用于总结经验教训。

此外，流行病学中的病例对照研究和队列研究也属于调查研究的范畴

四、确定样本含量

五、确定资料的搜集方式

1.直接观察法:直接观察、检查、测量。

2.采访法:调查者直接或间接与被调查者交谈，又分访谈、信访和开调查会三种。

六、确定观察指标

结合调查的实际问题，将调查目的转化为具体的调查指标。

七、拟定调查项目和调查表

根据调查目的拟定预期分析指标(项目)，按逻辑顺序列成表格即是调查表。 1.调查表和问卷的一般结构

(1)说明部分:主要说明调查目的。

(2)填写说明:详细说明填写表格的要求。

(3)核查项目:指与调查目的无关，不向调查对象询问的质量控制项目，如调查员姓名、调查日期、复核结果、未调查原因等。

(4)调查项目:一般包括背景资料、人口学项目、研究项目三部分内容。其中研究项目是调查的核心内容。

2.问题的形式

开放式问题:对问题答案不加限制，由调查对象对问题自由回答。 封闭式问题:根据问题可能的答案，提出两个或多个固定答案供调查对象选择。 3.问题设计的一般原则

(1)尽量避免专业术语

(2)避免混淆

(3)避免双重问题

2/3页

(4)避免诱导或强制

(5)问题应适合全部调查对象并符合逻辑 (6)涉及敏感问题(sensitive question)应采用特殊调查技术进行调查。

八、制定调查的组织计划

包括组织领导、时间进度、分工与联系、经费预算等。

九、整理、分析计划的制定

1.资料核查

2.设计分组

3.数据的计算机录入

4.拟定整理表和分析表

5.归纳汇总

6.统计分法(方法选择)

❸ 关于弱势群体的调查报告附加问卷调查(高中生程度)

关注和帮助弱势群体，对于做好新形势下的城市信访工作，维护社会稳定，具有重要的实践价值和指导意义。为此，我们特对本市弱势群体上访情况进行了调查。一、城市弱势群体上访的基本情况所谓弱势群体，是指创造财富、积累财富能力弱，就业就竞争能力、基本生活能力差的人群。从近年来我市信访情况看，弱势群体上访已成为城市上访的主流，且呈逐年增多趋势。2002年，全市受理城市弱势群体上访254起2806人次，分别占全市上访总量的32%和44%。2003年第一季度，全市受理城市弱势群体上访量及所占比例同比上升117.5%和50%，城市弱势群体上访问题已成为信访工作的重点和难点。二、城市弱势群体上访的构成及特点从城市弱势群体上访人员构成情况看，大致可分为三种类型：一是“提篮小卖型”。上访人有一定的劳动能力，但竞争意识和竞争能力差，靠摆地摊、做小买卖勉强维持生计，一遇天灾人祸就失去生活来源，面临生存危机。二是“孤苦无依型”。这些人多为老弱病残、鳏寡孤独者，既开生活来源，又无劳动能力，完全靠社会救济、救助生活。三是“依赖政府型”这部分人多为企业下岗、失业职工，一方面虽有劳动能力但文化层次较低，谋生手段单一，生存技能较差；另一方面仍沿用计划经济时期的思维模式，对企业和政府依赖性较强，自谋发展意识和能力弱。城市弱势群体的居住地域、人员构成及生活境况决定了城市弱势群体上访具有以下几个特点：一是趋利性。最直观是经济状况差、生活质量低、生存能力弱，其上访主要是围绕“钱”和生活出路问题，解决难度大。二是趋同性。由于弱势群体境况相同，情感相通，要求一致，城市人口居住集中，信息渠道广泛，易于集结，具有较强的集结倾向可能性。二是行为方式具有群体性、突发性特点。弱势群体在信访过程中往往从弱势地位出发更愿意以集体上访的形式来表达群体意愿，以引起各方关注，有的还采取围堵交通路口、冲击机关等过激方式，这种情况在近几年表现尤为突出，部分困难企业职工多次集体长时间围堵党政机关，对社会稳定造成很大影响。三、解决城市弱势群体上访的对策及建议城市弱势群体上访是一种特殊的社会现象，其成因是多方面的既有社会原因，又有群众自身方面的原因：既有历史原因，又有现实原因；既有客观因素，又有主观因素。城市弱势群体上访成因和复杂性决定了解决办法的多样性。在处理该类上访问题时，绝不能采取“头痛医头，脚疼医脚”的办法，必须坚持标本兼治、以治本为主的工作思路，多措并举，综合解决。一是大力发展经济，广开就业门路，提供特殊就业援助。应当清醒看到，弱势群体的产生和存在有一定的必然性，这一社会问题最终要通过发展来解决。因此要加大改革力度，加快经济发展速度，并使弱势群体在发展中受益。同时，针对弱势群体的实际，给予特殊的就业援助，解决部分人的就业问题。政府要尽可能构筑凭真才实学竞争上岗“平台”，打破区域藩篱、行业禁锢和单位壁垒，对弱势群体敞开竞争就业的大门。二是建立完善的社会保障体系，开展社会救助工程。尽快制定符合本地实际、突出本地特点的城市困难居民生活保障办法，将弱势群体最大限度地纳入最低生活保障。全方位拓展救助渠道，通过行政手段与市场手段并举，政府与非政府组织、营利与非营利性机构密切合作，个人、家庭、企业、社区和政府共同分担等形式，建立健全社会保障体系，形成多层次、多形式的社会保障格局，切实救助社会弱势群体。同时，总结推广我市开展扶困救助活动的经验，使全社会都向弱势群体特别是特困市民伸出援助之手，形成人人关心、全社会救助的浓厚氛围。三是对干部群众的教育管理。加强对党员干部教育，尤其是对企业负责人的群众观念、宗旨观念教育，加大监督制约力度。切实解决部分干部，尤其是企业经营管理者作风不民主、经济不清、政务财务不公开等问题。对群众，一方面要通过深入细致的思想政治工作，教育遵守信访法规和信访秩序，依法逐级上访；另一方面还要教育他们树立依法维权思想，积极通过法律途径维护自身的合法权益。四是正确对待和认真处理弱势群体上访问题。解决城市弱势群体上访问题，职能部门的作用尤为关键。各级职能部门要充分发挥在做好城市弱势群体上访工作中的重要作用，对弱势群体上访做到热情接待、认真解释、公开承诺、妥善处理，避免将矛盾上交，给党委、政府增加压力。总之，虽然城市弱势群体上访类型众多、形式多样、成因复杂，不可能在短时间内得到根本解决，但只要党委、政府重视，各方参与，社会支持，法律保障，再加上自身的努力，弱势群体终将逐渐由“弱”变“强”，城市弱势群体上访的势头也一定会得到有效遏制。

❹ 制作劳动合同解除制度的调查问卷，大家一起出出主意吧。

1、《劳动合同法》的普及宣传增强了劳动者的依法理性维权意识

通过对《劳动合同法》的广泛宣传，广大劳动者对《劳动合同法》的认识进一步增强。职工调查问卷显示（见表一、二、三），82.71％的职工知道《劳动合同法》从2008年1月1日起施行，87.30％的职工知道用人单位变更劳动合同需要与劳动者双方协商一致，74.06％的职工认为《劳动合同法》的全面实施有利于维护职工合法权益。如果发生劳动争议，有94.29％的职工选择通过正常途径维权，首选找单位领导协商解决的职工占52.57％，找工会协调的职工占21.83％，寻求企业调委会调解的职工占7.92％，申请劳动争议仲裁的职工占11.98％。职工调查问卷还显示，达90.11％的职工在与企业签订劳动合同后持有个人保留的那份劳动合同文本，有利于依法处理劳动争议和自我保护。在座谈会上，职工们纷纷表示，《劳动合同法》的颁布实施，对维护职工合法权益、完善劳动合同制度、促进劳动关系和谐发展具有重要意义。广大职工的依法理性维权意识明显增强。

表一：职工知道《劳动合同法》开始正式实施的时间

选项
人数
比例
备注

(1) 2007年10月1日
200
7.15%
在2904份问卷中有105份本项未填

(2) 2008年1月1日
2315
82.71%

(3) 2008年5月1日
95
3.39%

(4) 不知道
189
6.75%

合计
2799
100％

表二：职工是否知道劳动合同的变更需要单位与劳动者双方协商一致

选项
人数
比例
备注

(1) 知道
2516
87.30%
在2904份问卷中有22份本项未填

(2) 不知道
251
8.71%

(3) 个人无条件服从单位
115
3.99%

合计
2882
100％

表三：如果您与单位发生劳动争议首选的解决方式是：

选项
人数
比例
备注

(1) 找单位领导协商解决
1474
52.57%
在2904份问卷中有100份问卷本项未填

(2) 寻求企业调解委员会调解
222
7.92%

(3) 找工会协调
612
21.83%

(4) 找信访部门上访
35
1.25%

(5) 申请劳动争议仲裁
336
11.98%

(6) 向法院诉讼
18
0.64%

(7) 找亲朋好友帮助解决
19
0.68%

(8) 算了，息事宁人
88
3.14%

合计
2804
100.00％

2、正确理解《劳动合同法》增强了企业管理者的规范用工意识

在调研中，先后召开了企业经营者、劳动人事经理座谈会4个；在对12名不同岗位的劳动者进行个别访谈中，除了一线工人外，还有部分企业负责人、部门经理、人事助理等人员。大多数企业管理者认真参与加了各种形式的《劳动合同法》的学习培训，增强了规范用工意识，认为《劳动合同法》在内容和范围上并没有超越《劳动法》规定的基准要求，只是提高了企业对劳动用工管理的能力要求。认真贯彻实施《劳动合同法》，切实维护职工合法权益，不仅是企业应当承担的社会责任，更是对企业的长远、健康发展具有根本的促进作用。不少大型企业、集团主动清理企业的劳动用工情况，完善劳动规章制度。而一些劳动密集型的中小服装、餐饮、物业管理企业等，由于原先的人力资源管理基础薄弱，贯彻实施《劳动合同法》后管理成本有所增加。企业调查问卷显示，《劳动合同法》颁布实施后，有60家企业认为本企业的用工成本提高很多，占22.64％；有147家企业认为用工成本略有提高，占55.47％；有23家企业认为用工成本持平或略有降低，占8.68％；还有35家企业认为用工成本是否提高目前还看不出，占13.21％。

3、《劳动合同法》的颁布实施增强了工会组织依法履行职责意识

《劳动合同法》颁布实施后，本市各级工会组织通过各种形式，积极组织培训，广泛开展宣传。浦东新区、南汇区、闵行区总工会编写《劳动合同法实用手册》、《劳动合同法工会权利义务操作手册》等宣传资料，指导企业规范劳动用工制度，指导和帮助职工签订好劳动合同，指导各级工会和用人单位依法推进劳动合同制度和集体合同制度建设。徐汇区、普陀区、杨浦区总工会开展《劳动合同法》进楼宇、进园区、进企业、进班组的宣传活动，为职工提供法律辅导、就业援助、心理咨询等全方位服务，扩大法律法规的宣传面和普及面。嘉定区、虹口区、青浦区、长宁区、闸北区、交运集团、电力股份集团等工会把《劳动合同法》的宣传与推进地区、企业协调劳动关系机制建设相结合，取得良好效果。在调研座谈会上，广大工会干部表示，要认真履行《劳动合同法》赋予工会组织的各项职责：要进一步扩大工会组建覆盖面，吸收劳务工、农民工加入工会；积极参与协调劳动关系三方机制，表达职工诉求；不断完善集体协商机制，代表职工与企业开展集体协商，制定企业规章制度，签订集体合同和专项协议，促进企业健康持续发展；以创建劳动关系和谐企业活动为载体，配合企业建立健全劳动合同制度；加强对企业履行劳动合同、集体合同情况的监督检查，切实维护职工的合法权益，全面履行《劳动合同法》赋予工会的各项职责。企业调查问卷显示，70.28％的企业工会建立了职工签订劳动合同台账，91.58％的企业工会能参与对职工签订劳动合同进行指导帮助，93.16％的企业在单方面解除职工劳动合同时听取工会意见。基层工会组织依法履行职责的意识增强。

（二）积极贯彻实施，依法规范劳动用工制度呈良好态势

《劳动合同法》颁布实施以来，本市企业贯彻实施《劳动合同法》的总体情况是平稳的，除个别企业处于观望等待状态，大部分企业对本单位的劳动合同文本和规章制度进行了修订、调整和完善；及时梳理用工人员情况，逐步提高劳动合同的签订率；不断增强企业的劳动用工管理水平,积极推进劳动用工制度建设的规范化。依法规范劳动用工制度呈良好态势。

1、劳动合同的签订率普遍提高

从调查情况看，《劳动合同法》实施后，用人单位与劳动者主动签订劳动合同的法律意识增强了，劳动合同签订率普遍提高。企业调查问卷显示，2008年5月劳动合同的签订率为98.50％，比2007年12月劳动合同的签订率97.28％提高了1.22个百分点。在被调查的企业中，大多数单位在《劳动合同法》颁布后与职工签订了新版的劳动合同，并将职工的劳动合同期限由一年改为二年或者三年，符合法律规定情形应签订无固定期限劳动合同的都已依法实施。职工调查问卷显示，98.03％的职工与单位签订了劳动合同，单位未与职工签订劳动合同的只占1.58％，另有0.39％的职工表示不愿意与单位签订劳动合同。

2、劳动合同的短期化现象得到有效遏制

职工调查问卷显示（表四），职工与用人单位签订的劳动合同一年及以下期限的占18.32％，一年以上三年以下期限的占32.05％，三年及以上期限的占16.03％，签订无固定期限劳动合同的占28.07％。经与“2007年上海市职工队伍发展状况调查”（2006年底的统计数据）的相关数据比对，签订短期劳动合同的比例下降，签订一年及以下期限劳动合同的比例下降9.48个百分点，签订一年以上三年以下期限劳动合同的比例上升12.25个百分点，签订三年及以上期限劳动合同的比例上升7.43百分点，签订无固定期限劳动合同比例基本持平。劳动合同短期化现象得到有效遏制。

表四：职工和单位签订的劳动合同期限及用工形式

选项
人数
比例
备注

(1) 1年及以下期限劳动合同
511
18.32%
在2904问卷中有115份问卷本项未填

(2) 1年以上3年以下期限劳动合同
894
32.05%

(3)3年及以上期限劳动合同
447
16.03%

(4) 无固定期限劳动合同
783
28.07%

(5) 劳务派遣员工
61
2.19%

(6) 应该签订但没有签订劳动合同
15
0.54%

(7) 下岗、待退、协保、退休职工
36
1.29%

(8) 非全日制（小时工）
7
0.25%

(9) 其他
35
1.25%

合计
2789
100％

3、劳动合同文本的法定条款得到重视

在被调查企业中，93.86％的企业回答对本单位的劳动合同文本进行过修正或者重新修订。从被收集的劳动合同文本看，其中90％的劳动合同文本是根据《劳动合同法》的要求重新制定的。在这些新版的劳动合同文本中，在形式要件和实质内容上都能满足《劳动合同法》规定的九项必备条款的要求。企业调查问卷显示，用人单位与职工签订的劳动合同明确约定工作内容和工作地点的单位271个，占93.77％；明确约定劳动报酬的单位241个，占83.97％；明确缴纳社会保险的单位262个，占90.97％；明确载有劳动保护、劳动条件和职业危害防护条款的单位264个，占92.96％。职工调查问卷显示，劳动者在与单位签订的劳动合同中明确约定工作内容的为2264人，占79.86％；明确约定工作地点的为2272人，占80.28％；明确约定劳动报酬的为1966人，占69.67％（见表五、六、七）。

表五：职工与单位签订的劳动合同是否明确约定工作内容

选项
人数
比例
备注

(1) 有明确约定
2264
79.86%
在2904份问卷中有69份问卷本项未填

(2) 无明确约定
571
20.14%

合计
2835
100％

表六：职工与单位签订的劳动合同是否明确约定工作地点

选项
人数
比例
备注

(1) 有明确约定
2272
80.28%
在2904份问卷中有74份问卷本项未填

(2) 无明确约定
558
19.72%

合计
2830
100％

表七：职工与单位签订的劳动合同是否明确约定劳动报酬

选项
人数
比例
约定的月工资数

选项
人数
比例
备注

(1)有明确约定
1966
69.67%
①960元以下
43
3.48%
另有 729份问卷未填约定的月工资数

②960元
140
11.32%

③961—1500元
425
34.36%

④1501—2892元
433
35.00%

⑤2892元以上
196
15.84%

合计
1237
100%

(2)无明确约定
856
30.33%
备注：在2904份问卷中有82份问卷本项未填

合计
2822
100%

4、企业规章制度的制定程序进一步完善

企业调查问卷显示（见表八、九），242个企业对本单位的规章制度进行了修正或者重新制定并公布，占93.44％。对规章制度的制定程序，177个单位选择“提交职工代表会讨论审议，经大多数同意后由行政与工会协商一致确定”，占64.13%；28个单位选择“提交全体员工审议，经大多数员工同意后由行政与工会协商一致确定”，占10.14%；此两项合计为205个单位，占被调查单位的近四分之三。另有34个单位选择“由行政与工会协商一致确定”，占12.32％；22个单位选择“由行政制定并通过公告栏公示确定”，占7.97％；12个单位选择“由行政制定并实施”，占4.35％。从被走访的17家企业的

情况看，这些企业都通过民主程序对本单位的规章制度进行了修订、调整和完善。职工调查问卷显示，职工知晓本单位规章制度的途径有：通过阅读、签收员工手册后知晓的为1650人，占59.85％；通过本单位张贴布告公示后知晓的为416人，占15.09％；通过签订劳动合同知晓的为411人，占14.91％；通过其它形式知晓的为167人，占6.06％；选择不知道的为113人，占4.10％。

表八：用人单位是否对规章制度进行过修正或者重新制定并公布

选项
单位数
比例
备注

(1) 是
242
93.44%
在291份问卷中有32份问卷本项未填

(2) 否
17
6.56%

合计
259
100％

表九：用人单位制定规章制度的程序

选项
单位数
比例
备注

(1)提交职工代表大会讨论审议，经大多

数同意后由行政与工会协商一致确定
177
64.13%
在291份问卷中有15份问卷本项未填

(2)提交全体员工讨论审议，经大多数员

工同意后由行政与工会协商一致确定
28
10.14%

(3) 由行政与工会协商一致确定
34
12.32%

(4) 由行政制定并通过公告栏公示确定
22
7.97%

(5) 由行政制定并实施
12
4.35%

(6) 其它程序
3
1.09%

合计
276
100%

5、劳务派遣用工形式逐渐有所规范

企业调查问卷显示（见表十），2007年12月企业使用的劳务派遣员工占员工的比例为17.45％，2008年5月企业使用的劳务派遣员工占员工的比例为16.65％，下降0.8个百分点。旭电（上海）金属件有限公司是个劳动密集型企业，在《劳动合同法》颁布实施后，不仅成立了工会，而且逐步将劳务用工改为企业直接用工。该公司2007年7月劳动合同工占员工总数的61％，劳务工占39％，到2008年5月劳动合同工的比例已上升到87.86％，劳务工的比例下降为12.14％。和纺电子（上海）有限公司原来使用的大部分是劳务人员，占员工的90％，其劳动关系都挂靠在劳务公司。《劳动合同法》颁布后，该公司重新制定劳动合同文本，与每位员工、包括外来务工人员签订劳动合同，外来务工人员有了归属感，公司用工呈相对稳定状态。调研座谈反映，本市金融系统积极贯彻《劳动合同法》，主动梳理派遣用工情况，创新开发职业岗位，科学考核职业技能，使90％的原劳务工转为劳动合同制职工，促进了企业劳动关系的和谐发展。同时，还有不少企业在观望，等待有关政策进一步明确后再采取动作。

表十：用人单位的劳务用工情况

选项
2007年12月
2008年5月

(1)本单位的员工总数
346439
364249

(2)其中劳务派遣员工数
60438
60636

(3)本单位劳务派遣员工占员工总数比例
17.45%
16.65%

6、协调劳动关系的集体协商机制取得一定成效

企业调查问卷显示，开展平等协商签订集体合同的单位为182个，占71.09％；开展工资集体协商签订工资专项集体合同的单位为137个，占56.38％。通过集体协商，完善了对企业收入分配的公开、公平、公正机制，提高了职工劳动福利待遇，为维护职工合法权益起到了积极的促进作用。职工调查问卷显示（见表十一、十二、十三、十四），有95.21％的职工所在单位能按时足额发放工资，有97.28％的职工所在单位能按规定缴纳社会保险，有64.37％的职工享受过带薪年休假，有84.44％的职工近三年中分别增加工资1—3次。企业调查问卷显示，2007年职工年收入比2006年提高的企业有255个，占93.41％。集体协商制度的建立健全，促进了劳动关系的和谐发展。

表十一：职工所在单位工资发放情况

选项
人数
比例
备注

(1) 经常拖欠
21
0.73%
在2904份问卷中有41份问卷本项未填

(2) 偶尔拖欠
91
3.18%

(3) 没有拖欠
2726
95.21％

(4) 平时预支生活费，季或年末结算
25
0.87％

合计
2863
100％

表十二：职工所在单位缴纳社会保险情况

选项
人数
比例
备注

(1) 城保
1696
60.73%
在2904份问卷中有111份问卷本项未填

(2) 镇保
162
5.80%

(3) 农保
78
2.79％

(4) 综合保险
781
27.96％

(5) 什么也不缴
76
2.72％

合计
2793
100％

表十三：职工享受带薪年休假情况

选项
人数
比例
备注

(1) 享受过
1837
64.37%
在2904份问卷中有50份问卷本项未填

(2) 没有这方面规定
419
14.68%

(3) 有这方面规定但没有享受过
598
20.95％

合计
2854
100％

表十四：职工所在单位近三年工资增加情况

选项
人数
比例
备注

(1) 增加3次及以上
595
21.18%
在2904份问卷中有95份问卷本项未填

(2) 加过2次
898
31.97%

(3) 加过1次
879
31.29％

(4) 没有加过
437
15.56％

合计
2809
100％

（三）当前贯彻实施《劳动合同法》存在的问题

本市贯彻实施《劳动合同法》半年多来的总体情况是平稳有序的。大多数企业能够正确理解《劳动合同法》的立法宗旨和基本内容，分析和梳理本企业在贯彻实施《劳动合同法》中可能遇到的问题和矛盾，以积极的心态去贯彻实施《劳动合同法》。但也出现了一些新情况新问题，须引起有关方面的重视。

1、对贯彻实施《劳动合同法》仍存在认识误区

虽然大多数企业能正确理解《劳动合同法》的立法宗旨和基本内容，但也有部分利润维持在10%左右的低端加工贸易制造业等企业，恰逢人民币升值、原材料和能源价格大幅度上涨、“两税合一”、外贸出口退税率调整、环境保护等政策连续出台，片面认识理解《劳动合同法》，甚至将企业濒临生存困境的原因，归咎于《劳动合同法》的颁布实施。认为《劳动合同法》关于签订无固定期限劳动合同、终止劳动合同要支付经济补偿金、规范劳务派遣等规定又回到了计划经济时期的“铁饭碗”，增加了企业的劳动用工成本，不利于劳动者就业，影响投资环境，会导致企业倒闭等。还有一些企业存在“等等看”的思想，处于观望状态。广大职工在拥护《劳动合同法》的同时也存在一些担忧。比较突出的是担忧《劳动合同法》在实施中、关于企业规章制度制定程序的规定难操作；关于劳务派遣岗位“临时性、辅助性、替代性”的规定难执行；关于签订无固定期限劳动合同的规定难兑现；关于《劳动合同法》实施主体的法律责任难落实。当前，政府有关部门在确保《劳动合同法》的全面贯彻实施中是否应该严格执法也心存困惑；对一些具体条款在执法中究竟以倡导性还是以法定性来把握仍存疑虑；准确把握《劳动合同法》的执法尺度、执法环境，如何协调劳动关系矛盾，如何推进和谐劳动关系的建设，政府相关执法部门的水平和能力正面临着严峻的考验。

2、对法定劳动合同文本的执行尚不到位

虽然大部分企业对本单位的劳动合同文本根据《劳动合同法》的规定进行了修正，但调研中仍发现一些企业的劳动合同文本按法定规定仍有差距。表现在：一是企业提供的格式化的劳动合同文本对工作内容、工作地点、劳动报酬留有空格，应当按实际情况填写，但在实际操作时有些单位往往不按实填写，过于宽泛。如工作内容一栏填写“主管”、“操作工”等，工作地点一栏填写“上海”、“下属单位各工作场所”等，劳动报酬一栏填写“岗位工资”、“薪点工资”、“不低于本市的最低工资标准”，或者干脆空白不填写任何内容等。职工调查问卷显示，职工与单位签订的劳动合同中未明确约定工作内容的为20.14％；未明确约定工作地点的为19.72％；未明确约定劳动报酬的为30.33％。二是一些企业提供的劳动合同文本中存在“霸王条款”。如常见的表述有“甲方（指企业）确因经营生产需要和乙方（指劳动者）的能力（专业、工作、体力）和表现，可以调整乙方的工作岗位，对甲方调整岗位的决定，乙方必须服从。如乙方对新工作岗位不能胜任或不能适应，可以提出辞职。”这种不与劳动者协商，随意变更劳动者工作岗位的约定，与《劳动合同法》规定的“协商一致”的原则大相径庭。三是职工对自己所签订的劳动合同文本条款认为是一般、不太满意、很不满意的三项合计超过半数，为52.22％（见表十五）。《劳动合同法》关于“订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则”的规定要真正得到企业的准确理解和全面落实还任重道远。

表十五：职工对自己所签订的劳动合同条款的满意程度

选项
人数
比例
备注

(1) 很满意
220
7.84%
在2904份问卷中有97份问卷本项未填

(2) 比较满意
1121
39.94%

(3) 一般
1310
46.67%

(4) 不太满意
127
4.52％

(5) 很不满意
29
1.03％

合计
2807
100％

3、个别企业出现“只建立职代会，不组建工会”的现象

调研中发现，在本市一些外资和民营企业，出现了由行政主导只建职代会不建工会的现象。这些企业认为，《劳动合同法》已明确用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职代会或全体职工讨论，企业的集体合同草案应当提交职代会或者全体职工讨论通过。因此，在选择上述内容是通过职代会还是全体职工时，这些企业往往倾向选择由职代会通过。个别企业在专家、律师指导下，在企业内挑选了部分职工作为“职工代表”，行使“提交职代会讨论”的职能。这种由企业行政主导建立的职代会既缺乏《职代会条例》规范的制度要求，也难以体现广大职工民主参与的真实意愿，其根本用意在于规避组建工会。

❺ 市场调查问卷怎么做

一、如何做可行性研究(以服装为例)做任何项目都有一个是否可行的问题，包括市场前景如何，竞争情况如何，技术方面能否先进，经济方面是否合算等，都要做一个全面的分析。投资越大，风险性越大 牗当然利润也越大牍时，对可行性的研究就更加需要深入和细致。1? 如何做好市场调查可行性研究的第一步是对市场的调查与研究。市场调研是可行性研究的基础，也是项目中对各方面决策的依据。?（1） 去服装市场调查什么市场调查的内容因企业的规模、性质等因素而有所不同，调查的重点亦不相同。①政治因素的调查：包括国家和地方政府的相关政策。如政府对产业的扶持政策、货币政策、地区发展规划、对外经济政策、国民经济发展规划国家重点投资项目等。②法律因素的调查：包括各种有关法律与法规，如企业法、公司法、竞争法、商标法、工商法、金融法、涉外经营法等。③经济因素的调查：包括人口密度、分布及增长情况、国民收入以及个人收入情况、地区经济增长速度、总体物价水平、社会就业状况、行业平均利润率、进出口贸易等情况。④社会活动的调查：包括各种重大节日活动与庆典活动，地区或城市特色，文化教育情况等。⑤文化因素的调查：包括消费者的职业构成、民族分布、宗教信仰、教育和文化水平、家庭构成、风俗习惯与审美观念等。⑥气候地理因素的调查：包括市场的地理位置、气候条件、自然条件和相应的交通运输情况等。⑦消费需求量的调查：市场的需求量直接决定了企业规模的大小，而且受社会环境、消费者收入水平、人口数量和流行等因素影响较大。⑧消费结构的调查：包括人口构成、家庭规模和构成、收入增长状况和商品供应状况以及价格变化。它表明了消费者将其货币收入用于不同商品的比例。消费者行为的调查：其主要影响因素包括消费者的心理性格、个人爱好、周围环境及消费习惯等，它们都在一定程度上促成了消费者的购买行为。⑨供给情况的调查：包括本企业需要的各种生产要素的供给情况。如资金、劳动力、土地、技术、设备、面料、辅料、配件、管理人员与设计师等人才情况。⑩自我生产能力的调查：包括原材料的来源、技术装备水平、资金状况和人员素质情况等。产品包装的调查：包括销售包装、工业包装、运输包装、特殊包装等。产品生命周期的调查：包括各种服装产品的实际年销售量的变化及动态，并以明显出现的产品实际销售量增长或下降为转折点，来区分产品处于其生命周期的何种阶段。?⑾流行趋势的调查：包括款式、色彩、面料和配件等。要了解国内外及销售地区的流行状况。?⑿竞争对手情况的调查：产品只要进入市场，就会出现竞争，而调查竞争对手才能做到知己知彼。竞争对手的调查包括现有竞争对手的基本情况，如市场占有率、销售额、利润额、新产品开发速度、市场竞争策略、市场促销策略及企业的竞争实力等等。?⒀价格的调查：包括相关产品的市场价格，本企业产品的定价策略与销售之间的关系，产品价格的供求弹性及消费者的价格评价。?⒁销售渠道的调查：包括经销商的情况，如经销商的经营情况、信誉情况、经营能力、资金实力、店面形象等情况，商品的运输状况如运输工具及费用等，企业对经销商策略的执行情况等。?⒂促销手段的调查：包括门市销售、人员销售、广告宣传、媒体价格与效果、推行品牌战略的情况。?（2） 怎样做市场调查 对于小型服装企业，老板到市场上转一转、看一看就算是市场调查了，这种调查方法有时也能奏效。但随着业务的扩大，市场调查的准确性就显得更加重要了。如果公司有实力，可自行培养专职调查员，也可以委托专业的调查公司来完成。通常所说的调查方法一般有以下三种：方法 1：询问调查法。调查者直接接触被调查对象，通过询问的方式收集服装有关信息的方法称为询问调查法。它是由调查者向有关对象提出问题，以获得经营情报和资料的一种方法。询问法按接触方式不同可分为三种形式，即走访调查法、信访调查法和电话调查法。方法 2：观察调查法。调查者亲临所要调查的现场进行实地调查，或在被调查者毫无察觉的情况下，对他们的有关行为、反应进行调查统计的一种方法。观察法经常用来调研服装产品与穿着的外观、色彩、款式、面料、包装与客流量等。方法 3：实验调查法。先选择较小的范围，确定 1～2个因素，并在一定控制条件下对影响服装生产与销售的因素进行实际实验，然后对结果进行分析研究，进而在大范围推广的一种调查方法。相当于服装加工的试生产阶段和联营服装店的试销。]

❻ 调查设计的基本内容是什么

一、明确调查目的并将其具体化到指标。

明确调查目的是调查研究各个环节中最核心的问题。确定调查目的时应注意是要了解总体参数还是研究相关联系。指标要精选，尽量用客观、灵敏、精确的定量指标。

二、确定调查对象和观察单位。

根据调查目的确定调查对象，即要确定调查总体及其同质范围，观察单位可为人、物、群体、地区等。

三、确定并选择调查方法

根据调查目的和要求确定并选择调查方法，有以下几种：

1.普查（overall survey）： 对总体中所有的观察单位进行调查,一般用于了解总体在某一特定“时点”上的情况，如年中人口数、时点患病率。 在医学领域的适用范围是：①发病率较高的疾病；②具有灵敏度和特异度较高的检查或诊断方法；③普查方法便于操作、易于接受；④具有实施条件。

2.抽样调查（sampling survey）：是医学研究中最常用的方法，是通过随机抽样（random sampling）方法从总体中随机抽取一定数量具代表性的观察单位组成的样本进行调查，然后根据样本信息来推断总体特征。 常用的抽样方法见第三节。

3.典型调查（typical survey）：亦称案例调查。即对事物进行全面了解的基础上，有目的选择典型的人和单位进行调查。如调查几个卫生先进或后进单位，用于总结经验教训。

此外，流行病学中的病例对照研究和队列研究也属于调查研究的范畴。

四、确定样本含量

详见第13章“试验设计”和有关的流行病学书籍。

五、确定资料的搜集方式

1.直接观察法：直接观察、检查、测量。

2.采访法：调查者直接或间接与被调查者交谈，又分访谈、信访和开调查会三种。

六、确定观察指标

结合调查的实际问题，将调查目的转化为具体的调查指标。

七、拟定调查项目和调查表

根据调查目的拟定预期分析指标（项目），按逻辑顺序列成表格即是调查表。

1.调查表和问卷的一般结构

（1）说明部分：主要说明调查目的。

（2）填写说明：详细说明填写表格的要求。

（3）核查项目：指与调查目的无关，不向调查对象询问的质量控制项目，如调查员姓名、调查日期、复核结果、未调查原因等。

（4）调查项目：一般包括背景资料、人口学项目、研究项目三部分内容。其中研究项目是调查的核心内容。

2.问题的形式

开放式问题：对问题答案不加限制，由调查对象对问题自由回答。
封闭式问题：根据问题可能的答案，提出两个或多个固定答案供调查对象选择。
3.问题设计的一般原则

（1）尽量避免医学专业术语

（2）避免混淆

（3）避免双重问题

（4）避免诱导或强制

（5）问题应适合全部调查对象并符合逻辑

（6）涉及敏感问题（sensitive question）应采用特殊调查技术进行调查。

八、制定调查的组织计划

包括组织领导、时间进度、分工与联系、经费预算等。

九、整理、分析计划的制定

1.资料核查

2.设计分组

3.数据的计算机录入

4.拟定整理表和分析表

5.归纳汇总

?? 6.统计分法（方法选择）

❼ 黄陂区，泰式奶茶加盟店做哪个好呢

对于新手来说，没有开过店面，一般都是不会做市场调查，无从下手。但是市场调查是开店之前需要做的一项非常重要的准备工作。

1.调查的目的

随着市场的竞争越来越激烈，消费者对产品质量的要求越来越高，近些年来，泰式奶茶越来越受到广大消费者特别是年轻人群的追捧，不同形式和风格的泰式奶茶让人眼花缭乱，快捷便利的路边泰式奶茶店也遍地开花。创业者应通过对消费者的调查了解，从而了解泰式奶茶的发展状况、消费者需求、市场占有率及存在的问题，这样便于对自己门店做出一个准确的市场定位，帮助开店后更顺利的经营盈利。

2.调查的内容

内容一：目标地区周围的建筑物性质和交通状况；

内容二：附近的客户消费能力以及消费需求；

内容三：周边店铺的经营情况；

内容四：意向开店地址方圆3~5千米商圈的同类型饮品实体店分布情况；

内容五：到有代表性店铺里购买泰式奶茶产品，尝试产品口味；

内容六：观察同类店铺装修风格和门边构造、店员服务能力，以及店铺近期的营销活动等；

内容七：在外卖网、团购网或者地图上调査各个店铺的分布密度，以及周围的商圈客流群等；

内容八：观察线上店铺的热销产品，哪个产品价格区间销量高，统计菜单的分类，以及线上店铺的营销活动等。

3.调查的方式

创业者在做调查时，可采取观察法或访问法等方式。

①观察法，即调查人员亲临顾客购物现场，直接观察和记录顾客的类别，购买动机和特点，消费方式和习惯，商家的价格与服务水平，经营策略和手段等，这样取得的一手资料更真实可靠。要注意的是你的调查行为不要被经营者发现。

②访问法，即事先拟定调查项目，通过面谈、信访、电话、问卷等方式向被调查者提出询问，以获取所需要的调查资料。这种调查简单易行，有时也不见得很正规，在与人聊天闲谈时，就可以把你的调查内容穿插进去，在不知不觉中进行着市场调查。

❽ 我国的信访制度有什么优点和缺陷

优点
1、民意表达功能
建国之初，毛泽东主席就说：“必须重视人民的通信，要给人民来信以恰当的处理，满足群众的正当要求，要把这件事看成共产党和人民政府加强和人民联系的一种方法。”1951年6月政务院颁布《关于处理人民来信和接见人民工作的决定》为人民群众广泛参政议政提供了制度保障。信访是民主的体现，有利于人民当家作主。
2、 政治参与功能
我国的信访制度自身具有对政府的决策产生影响，使其具有政治参与的功能。同时，信访不是无意识被动的，而是有意识并且主动的。改革开放以来，信访逐渐成为人民群众维权斗争的工具，人民进行信访活动是自愿的，人民进行信访是有清楚的目标认识的。信访制度作为一种政治参与的方式，虽然其作用是有限的，但其意义却是深远的，它改变和推动着中国社会的政治民主化进程，信访制度正在为此开辟一条道路。
3、 权利监督功能
信访反映问题，是一种群众监督国家官员的方式，虽然高层权利的介入是信访问题得以解决的决定因素，但此前这一干预机制是自上而下的。近年来，国家则更加注重从法律角度来看待信访制度的权利监督功能，因为人民群众的信访活动使国家查处了国家官员的违法行为，这不但维护了公民的合法权益，而且促进了国家的廉政建设。权力产生的问题最终还需由权利来解决，信访制度赋予了广大人民群众广泛的权利，可以把国家官员的腐败问题和违法乱纪行为反映到最高权利决策机构那里，从而有机会使权力滥用者得到制裁。
缺点
1、信访制度的功能错位
首先，信访的救济行为若过度，会冲击司法救济和行政救济。
其次，信访救济存在制度性缺陷，即它并无权对自身受理的案件做出裁决与裁决性处理。
最后，信访救济过多过滥，会使民众滋生一种信“访”不信“法”的思想，不利于社会公众法治理念的培养与强化。”
2、信访制度“人治”色彩浓厚
信访制度具有浓厚的中国特色，而目前的信访工作尚有较浓重的人治色彩，中国古代社会是一个“礼治社会”，较之于对簿公堂，人们更愿意接受“无讼”师的乡里政治。“特事特办”、领导“拍板”、“批条子”等做法助长了人们企图通过特殊途径而避开正当法律途径实现自己利益的思想。这一切都在无形之中助长了人治之风，而长期以来法的工具论思想又使得群众对于法律持一种半信半疑、敬而远之的态度。显然，信访制度在实体合法而程序不合法的基础之上可以在一定程度上解决社会问题，但是长此以往，人治思想愈加挥之不去，群众权益遭到侵害时，忽视司法而转求于信访，会导致原本不强的法制观念更加淡薄，阻碍我国全面建设法治国家的进程。
3、信访机制运行失轨
依照我国宪法规定，受理信访是所有国家机关包括各级人大及其常委会、人民政府、人民法院和人民检察院的法定义务，而作为目前处理信访工作的主要依据的《信访条例》所指的信访，仅限于行政机关的信访。这就使行政机关以外的其他机关在处理信访事件的时候无法可依。由于各级信访机构从属于相应的国家机关，相互之间并没有严格的隶属关系，使得各信访机关之间信息沟通渠道不畅通，降低了信访资源的利用率，而且信访案件在各个单位之间层层转交，导致了信访问题解决速度缓慢。信访机关自身并没有解决实际问题的权力，但群众却通常把信访机关当成自己的救命稻草，信访机关责任重大与权力微薄形成了巨大反差。
4、在集权体制下关于信访制度的逻辑悖论
这里的逻辑悖论在于:民众越过地方政府到中央上访实际是信息在官僚层级中的跨级传递，长此以往，会对官僚层级的稳定造成影响，从而中央政府希望“将矛盾化解在地方”，通过向地方政府施压来消解上访量的倾向又使得地方政府不惜利用各种手段阻挠民众进京，由此而产生的冲突与矛盾的激烈程度甚至超过了由涉访事项所引起的矛盾本身。这种逻辑悖论说可以说是从信访制度运作角度对其缺陷所做出的一个解释。信访制度的设计初衷是中央政府希望加强对地方政府的行政监督，尽量纠正集权体制下信息传递的失真与扭曲，给广大人民群众一个相对自由的表达渠道，是一种民主的象征。然而在实际的制度运作与实践的过程中，由于没有一种良好的利益平衡机制，使得地方政府在响应中央加强信访工作的号召中，片面的追求信访量与进京上访人数的减少，而不是真正解决涉访事项，化解矛盾，从而造成大量因在上访过程中受到不公待遇而上访的案例，社会矛盾被进一步加深。

❾ 我国的信访制度有什么优点和缺陷

由于社会环境的迅猛变化,我国近年来的信访问题十分突出,“信访洪峰”一词成为使用频率较高的词汇.有组织的集体访数量增多,规模增大,组织性增强.异常访和越级访十分突出[1].出现信访问题严峻的局面,一方面和信访制度本身的缺陷和特点有关,另一方面,在进行信访工作的时候,也存在着不少缺陷.此外,地方各级领导和机关甚至人民群众,也都有不可推卸的责任.
（一）法理上的缺陷
信访制度缺乏有力的法律法规进行规范.虽然2005年5月1日起施行了《信访条例》,但是在实际操作中存在各种的缺陷.对于群众最关心的信访处理的程序没有严格的规定,各地的信访机构在职能和运作上存在不小的差异,这样导致在处理个案的时候严重依赖工作人员的个人素质和能力,信访的结果随着其个人素质高低上下波动.同时由于信访部门处理个案没有法律赋予权力,要看领导脸色,靠上级批示和干预,其公正性很容易受到影响.另外,终结制度名存实亡,形同虚设,很多终结了的案件,信访人仍然在不断上访.
信访机构的设立存在一定的混乱.我国目前信访机构繁多,归口不一.从中央到地方,各级党委,人大,政府,法院,检察院以及相关职能部门都设置了信访机构,从横向来说,这些机构负责处理各自领域来自社会的表达信息.这些信息所涉及到的问题大多需要政府来解决,于是表达信息还必须经过一个向政府转移的过程,在转移的过程中由于权力结构的复杂性而降低了沟通质量.这种制度结构不仅处理信息的能力较低,而且还会因信息处理不当引发其他针对政治体系的政治压力.在纵向上,信访制度未形成系统的结构,信访部门的层级关系与所属机构的层级关系不完全一致,中央信访机构对下层的信访机构统筹安排能力有限,机构之间缺乏信息共享,运作差异巨大.严重影响信访工作的开展.
（二）自身特点阻碍工作开展
信访制度本身的特点也有一定的阻碍信访工作顺利开展的因素.首先,信访制度是面向全社会的制度,存在相当大的复杂性.第一,投诉主体多元化.有集体访,也有个人访；有重复访,也有初访；人员职业构成更是五花八门,涉及各行各业,尤其是社会弱势群体如农民,下岗工人等.第二,信访内容广泛化.在农村,信访内容主要集中在土地承包纠纷,林地权属纠纷以及邻里纠纷.还有相当一部分反映村集体干部工作作风问题的诉求；在城镇,城市拆迁问题是信访工作的难点重点,而劳务关系,行政部门不作为或乱作为也占了很大比例；在企业中,集中反映由于改制过程而激发的矛盾和问题,福利待遇问题,拖欠工资和养老费问题,国有资产历史和领导干部以权谋私问题等.第三,表现形式复杂化.历史问题和现实问题,经济利益和政治权益,多数人合理要求和少数人无力取闹,群众自发行为和幕后黑手恶意操纵,种种一切相互交织,短时间难以辨明,而且不同时期的突出问题,表现形式都不尽相同.其次,信访工作的开展难度大.信访工作涉及方方面面,几乎每个信访事项都是个案,没有解决问题的统一模式.在解决问题的过程中,也存在各种执行难的困境.有的人无法通过正常途径和方式维护自己的合法权益,从某种程度上说,上访是一个寻求社会对其救济的底线,是一种无奈的行为；有的是历史遗留问题,物是人非,时过境迁,根本调查不到相关情况,找不到知情人,无从开展工作；有的政策前后不衔接,落差大,同事不同待遇；有的没有相关法律支持,或者法律不明确,甚至“打架”；有的涉及多个行政部门,责任主体不清.再有就是法律法规对一些明显干扰正常信访秩序的行为,主要是那些要求不合理和已经认定为诉求无趣的人,他们没有明显的违法和犯罪行为,不能依法实施强制行为,思想教育又无济于事,“软硬不吃”,给信访工作带来极大的阻碍.再次,信访制度从根本上来说是一个被动的制度.这与刑法很相像,因此,它具有滞后性.而群众的信访活动是自发的,而且非常自由,非常随机,有时候还存在突发,反复的情况,譬如有的人举棋不定,前一天承诺不上访,后一天又去了.这使得信访工作很难有应有的规范性和预测性.最后,信访制度是一个高度依赖其他部门的制度.信访部门归根结底是一个听取民意的部门,缺乏实质性的职权,许多事项,尤其是社会重点热点问题,信访部门都要依赖于其他部门的通力合作,相互协调,才能真正的解决问题.但是在现阶段,信访部门没有与其责任相匹配的权力,无论是领导班子冗长的研究讨论,还是下面部门阳奉阴违的不配合,都有可能将信访工作停滞,此时的信访部门如同风箱里的老鼠,两头受气,民众的合理诉求不能得到及时的满足,合法权益不能及时得到妥善的保护,最后极有可能演变为影响巨大的突发社会事件.
（三）信访工作人员的不足
任何制度的最终实施者都是人,再好的制度不能严格的贯彻实施,也会造成偏差.在信访工作中,确实存在一部分作风不正的人员,他们给信访工作的开展增加了不小的阻碍,严重损害政府公信力.主要有以下表现：第一,他们不愿解决问题.在面对情况复杂的问题时,他们不愿意做艰苦细致的工作,存在怕苦畏难的思想；在面对历史遗留问题时候,他们不愿意承担责任,而是上推下卸,怪上一届,怕吃苦,怕麻烦,怕花钱,还美其名曰“新官不理旧账”；在面对多部门问题时,他们不愿积极深入,总是将自己应解决的问题和应承担的义务推给同级,推给下级,造成群众信访难的局面.少数干部认为做群众工作没有效益,干不出政绩,和升迁无关,在处理社会矛盾问题上存在“漠然心态”[2]；第二,他们不敢解决问题.信访工作有其复杂性,有的问题涉及到社会方方面面,当地的利益集团和势力相互交织.信访人员在解决问题时候畏首畏尾,不敢动真碰硬,对应该依法处置的问题不能公正处置,造成少数信访人反复进京上访；第三,他们不能解决问题.这里的不能是指工作能力不足.信访工作难度较大,没有统一的解决途径,相当依赖工作人员的个人能力.很多信访工作人员没有认识到自身能力的不足,不愿积极提高办事能力,在讲理论知识时候头头是道,一见到上访群众就不知道说什么,从哪里说起.要么就是大话,套话,只会用空头支票搪塞群众,真正去处理问题却无从下手.最终损害的却是人民群众的利益；第四,他们不急解决问题.诚然,信访机构的工作有其被动性,但是不意味着信访工作人员只能在机关里坐门待客,当“坐堂先生”.但是现实中很多人不但没有主动留意,了解情况,对于已经上访的案件也不上心,眼睛朝上,对上唯恐不周,对下麻木不仁,不能做到急百姓所急,想百姓所想.
（四）领导和群众的负面作用
任何事情不能片面的看待,信访制度也是如此.信访机构是个什么都管,什么都管不了的机构,他的职能的行使要依赖地方的支持,领导的批示.因此,地方领导对信访工作影响巨大.有的领导将信访率作为政绩的指标,压的越低,政绩越好,于是出现了各地围追堵截上访群众的情况.比如2007年1至3月份,某县实际发生赴京上访25起65人,进入登记的只有1起；到省上访41起55人,进入登记的只有7起[3].老百姓知道在敏感时期上访能给政府施加更大的压力,同时中央给地方政府的防控任务也很重.为了完成防控任务,政府就要先排查那些可能上访的人,再加以稳定或者进行控制,防止这些人进京上访.这就是所说的“稳控”.我们的身边,每时每刻都可能发生侵犯上访者权益的事件.在各种敏感时间,总有些不合时宜的人会被以各种方式驱赶到各种阴暗角落,短暂地失去人身自由.
此外,人民群众对待信访的方式方法也有不妥之处.信访工作维护的是人民的合法权益,但是在近几年经济利益格局调整中,有部分利益受损的人,受攀比心理驱动,走上上访的道路,这部分人对合理的利益调整心怀愤愤,存在仇富,仇官的扭曲心理,不正当使用信访的权利.同时,由于我国自古以来就存在“青天情结”,民众认为凡事找大官,找清官,就能够解决问题,于是无论大事小事,都要信访.此外,我国存在大量的涉诉信访.大量的申诉案件是对已经终审生效的法院判决提出的申诉,不但败诉方上诉,胜诉方也上诉,还有的当事人存在以上压下的心理,在案件仍然处于正常的审理程序时便上访,越级上访,希望借助上级领导的关注对法院施压,以达到在判决中个人利益最大化的目的.当前,涉诉信访已经成为各类信访的主题.中国社会科学院进行了一项调查,接受问卷调查的632位进京上访的农民种,有401位在上访之前就上位问题到法院起诉过,其中法院不予立案的占42.9；认为法院不依法办事判决败诉的占54.9%[4].此时的信访严重影响司法工作的进行,将其他行政救济,司法救济排挤在外,是人民对信访制度的不正当利用.而且在信访中存在畸形的“优胜劣汰”,即信访事项的最终解决与否,如何解决,取决于群众“闹”的程度,群众中风行“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的说法,于是在寻求信访解决的过程中往往采取不理性的措施.

❿ 如何做市场调查，请高手支招！

市场调查是由一系列收集和分析市场数据的步骤组成。某一步骤作出的决定可能影响其他后续步骤，某一步骤所做的任何修改往往意味着其他步骤也可能需要修改。市场调查的步骤① 一般按如下程序进行：①确定问题与假设；②确定所需资料；③确定收集资料的方式；④抽样设计；⑤数据收集；⑥数据分析；⑦调查报告。

1.确定问题与假设

由于市场调查的主要目的是收集与分析资料以帮助企业更好地作出决策，以减少决策的失误，因此调查的第一步就要求决策人员和调查人员认真地确定和商定研究的目标。俗话说：“对一个问题作出恰当定义等于解决了一半”。在任何一个问题上都存在着许许多多可以调查的事情，如果对该问题不作出清晰的定义，那收集信息的成本可能会超过调查提出的结果价值。例如某公司发现其销售量已连续下降达6个月之久，管理者想知道真正原因究竟是什么？是经济衰退？广告支出减少？消费者偏爱转变？还是代理商推销不力？市场调查者应先分析有关资料，然后找出研究问题并进一步作出假设、提出研究目标。假如调查人员认为上述问题是消费者偏爱转变的话，再进一步分析、提出若干假设。如：①消费者认为该公司产品设计落伍；②竞争产品品牌的广告设计较佳。

作出假设、给出研究目标的主要原因是为了限定调查的范围，并从将来调查所得出的资料来检验所作的假设是否成立，写出调查报告。

2.确定所需资料

确定问题和假设之后，下一步就应决定要收集哪些资料，这自然应与调查的目标有关。例如：①消费者对本公司产品及其品牌的态度如何？②消费者对本公司品牌产品的价格的看法如何？③本公司品牌的电视广告与竞争品牌的广告，在消费者心目中的评价如何？④不同社会阶层对本公司品牌与竞争品牌的态度有无差别？

3.确定收集资料的方式

第三步要求制定一个收集所需信息的最有效的方式，它需要确定的有：数据来源、调查方法、调查工具、抽样计划及接触方法。

如果没有适用的现成资料（第二手资料），原始资料（第一手资料）的收集就成为必需步骤。采用何种方式收集资料，这与所需资料的性质有关。它包括实验法、观察法和询问法。前面例子谈到所需资料是关于消费者的态度，因此市场调查者可采用询问法收集资料。对消费者的调查，采用个人访问方式比较适宜，便于相互之间深入交流。

4.抽样设计

在调查设计阶段就应决定抽样对象是谁，这就提出抽样设计问题。其一：究竟是概率抽样还是非概率抽样，这具体要视该调查所要求的准确程度而定。概率抽样的估计准确性较高，且可估计抽样误差，从统计效率来说，自然以概率抽样为好。不过从经济观点来看，非概率抽样设计简单，可节省时间与费用。其二：一个必需决定的问题是样本数目，而这又需考虑到统计与经济效率问题。

5.数据收集

数据收集必需通过调查员来完成，调查员的素质会影响到调查结果的正确性。调查员以大学的市场学、心理学或社会学的学生最为理想，因为他们已受过调查技术与理论的训练，可降低调查误差。

6.数据分析

资料收集后，应检查所有答案，不完整的答案应考虑剔除，或者再询问该应答者，以求填补资料空缺。

资料分析应将分析结果编成统计表或统计图，方便读者了解分析结果，并可从统计资料中看出与第一步确定问题假设之间的关系。同时又应将结果以各类资料的百分比与平均数形式表示，使读者对分析结果形成清晰对比。不过各种资料的百分率与平均数之间的差异是否真正有统计意义，应使用适当的统计检验方法来鉴定。例如两种收入家庭对某种家庭用品的月消费支出，从表面上看有差异，但是否真有差异可用平均数检定法来分析。资料还可运用相关分析、回归分析等一些统计方法来分析。

7.调查报告

市场调查的最后一步是编写一份书面报告。一般而言，书面调查报告可分两类：①专门性报告；②通俗性报告。

专门性报告的读者是对整个调查设计、分析方法、研究结果以及各类统计表感兴趣者，他们对市场调查的技术已有所了解。而通俗性报告的读者主要兴趣在于听取市场调查专家的建议。例如一些企业的最高决策者。
回答者：wolingker - 秀才 二级 10-17 17:05
做任何项目都有一个是否可行的问题，包括市场前景如何，竞争情况如何，技术方面能否先进，经济方面是否合算等，都要做一个全面的分析。投资越大，风险性越大 牗当然利润也越大牍时，对可行性的研究就更加需要深入和细致。

1□ 如何做好市场调查可行性研究的第一步是对市场的调查与研究。市场调研是可行性研究的基础，也是项目中对各方面决策的依据。□

（1）□去服装市场调查什么

市场调查的内容因企业的规模、性质等因素而有所不同，调查的重点亦不相同。

①政治因素的调查：包括国家和地方政府的相关政策。如政府对产业的扶持政策、货币政策、地区发展规划、对外经济政策、国民经济发展规划国家重点投资项目等。

②法律因素的调查：包括各种有关法律与法规，如企业法、公司法、竞争法、商标法、工商法、金融法、涉外经营法等。

③经济因素的调查：包括人口密度、分布及增长情况、国民收入以及个人收入情况、地区经济增长速度、总体物价水平、社会就业状况、行业平均利润率、进出口贸易等情况。

④社会活动的调查：包括各种重大节日活动与庆典活动，地区或城市特色，文化教育情况等。

⑤文化因素的调查：包括消费者的职业构成、民族分布、宗教信仰、教育和文化水平、家庭构成、风俗习惯与审美观念等。

⑥气候地理因素的调查：包括市场的地理位置、气候条件、自然条件和相应的交通运输情况等。

⑦消费需求量的调查：市场的需求量直接决定了企业规模的大小，而且受社会环境、消费者收入水平、人口数量和流行等因素影响较大。

⑧消费结构的调查：包括人口构成、家庭规模和构成、收入增长状况和商品供应状况以及价格变化。它表明了消费者将其货币收入用于不同商品的比例。消费者行为的调查：其主要影响因素包括消费者的心理性格、个人爱好、周围环境及消费习惯等，它们都在一定程度上促成了消费者的购买行为。

⑨供给情况的调查：包括本企业需要的各种生产要素的供给情况。如资金、劳动力、土地、技术、设备、面料、辅料、配件、管理人员与设计师等人才情况。

⑩自我生产能力的调查：包括原材料的来源、技术装备水平、资金状况和人员素质情况等。产品包装的调查：包括销售包装、工业包装、运输包装、特殊包装等。产品生命周期的调查：包括各种服装产品的实际年销售量的变化及动态，并以明显出现的产品实际销售量增长或下降为转折点，来区分产品处于其生命周期的何种阶段。□

⑾流行趋势的调查：包括款式、色彩、面料和配件等。要了解国内外及销售地区的流行状况。□

⑿竞争对手情况的调查：产品只要进入市场，就会出现竞争，而调查竞争对手才能做到知己知彼。竞争对手的调查包括现有竞争对手的基本情况，如市场占有率、销售额、利润额、新产品开发速度、市场竞争策略、市场促销策略及企业的竞争实力等等。□

⒀价格的调查：包括相关产品的市场价格，本企业产品的定价策略与销售之间的关系，产品价格的供求弹性及消费者的价格评价。□

⒁销售渠道的调查：包括经销商的情况，如经销商的经营情况、信誉情况、经营能力、资金实力、店面形象等情况，商品的运输状况如运输工具及费用等，企业对经销商策略的执行情况等。□

⒂促销手段的调查：包括门市销售、人员销售、广告宣传、媒体价格与效果、推行品牌战略的情况。□

（2）□怎样做市场调查 对于小型服装企业，老板到市场上转一转、看一看就算是市场调查了，这种调查方法有时也能奏效。但随着业务的扩大，市场调查的准确性就显得更加重要了。如果公司有实力，可自行培养专职调查员，也可以委托专业的调查公司来完成。通常所说的调查方法一般有以下三种：

方法 1：询问调查法。调查者直接接触被调查对象，通过询问的方式收集服装有关信息的方法称为询问调查法。它是由调查者向有关对象提出问题，以获得经营情报和资料的一种方法。询问法按接触方式不同可分为三种形式，即走访调查法、信访调查法和电话调查法。

方法 2：观察调查法。调查者亲临所要调查的现场进行实地调查，或在被调查者毫无察觉的情况下，对他们的有关行为、反应进行调查统计的一种方法。观察法经常用来调研服装产品与穿着的外观、色彩、款式、面料、包装与客流量等。

方法 3：实验调查法。先选择较小的范围，确定 1～2个因素，并在一定控制条件下对影响服装生产与销售的因素进行实际实验，然后对结果进行分析研究，进而在大范围推广的一种调查方法。相当于服装加工的试生产阶段和联营服装店的试销。市场调查是由一系列收集和分析市场数据的步骤组成。某一步骤作出的决定可能影响其他后续步骤，某一步骤所做的任何修改往往意味着其他步骤也可能需要修改。市场调查的步骤① 一般按如下程序进行：①确定问题与假设；②确定所需资料；③确定收集资料的方式；④抽样设计；⑤数据收集；⑥数据分析；⑦调查报告。

1.确定问题与假设

由于市场调查的主要目的是收集与分析资料以帮助企业更好地作出决策，以减少决策的失误，因此调查的第一步就要求决策人员和调查人员认真地确定和商定研究的目标。俗话说：“对一个问题作出恰当定义等于解决了一半”。在任何一个问题上都存在着许许多多可以调查的事情，如果对该问题不作出清晰的定义，那收集信息的成本可能会超过调查提出的结果价值。例如某公司发现其销售量已连续下降达6个月之久，管理者想知道真正原因究竟是什么？是经济衰退？广告支出减少？消费者偏爱转变？还是代理商推销不力？市场调查者应先分析有关资料，然后找出研究问题并进一步作出假设、提出研究目标。假如调查人员认为上述问题是消费者偏爱转变的话，再进一步分析、提出若干假设。如：①消费者认为该公司产品设计落伍；②竞争产品品牌的广告设计较佳。

作出假设、给出研究目标的主要原因是为了限定调查的范围，并从将来调查所得出的资料来检验所作的假设是否成立，写出调查报告。

2.确定所需资料

确定问题和假设之后，下一步就应决定要收集哪些资料，这自然应与调查的目标有关。例如：①消费者对本公司产品及其品牌的态度如何？②消费者对本公司品牌产品的价格的看法如何？③本公司品牌的电视广告与竞争品牌的广告，在消费者心目中的评价如何？④不同社会阶层对本公司品牌与竞争品牌的态度有无差别？

3.确定收集资料的方式

第三步要求制定一个收集所需信息的最有效的方式，它需要确定的有：数据来源、调查方法、调查工具、抽样计划及接触方法。

如果没有适用的现成资料（第二手资料），原始资料（第一手资料）的收集就成为必需步骤。采用何种方式收集资料，这与所需资料的性质有关。它包括实验法、观察法和询问法。前面例子谈到所需资料是关于消费者的态度，因此市场调查者可采用询问法收集资料。对消费者的调查，采用个人访问方式比较适宜，便于相互之间深入交流。

4.抽样设计

在调查设计阶段就应决定抽样对象是谁，这就提出抽样设计问题。其一：究竟是概率抽样还是非概率抽样，这具体要视该调查所要求的准确程度而定。概率抽样的估计准确性较高，且可估计抽样误差，从统计效率来说，自然以概率抽样为好。不过从经济观点来看，非概率抽样设计简单，可节省时间与费用。其二：一个必需决定的问题是样本数目，而这又需考虑到统计与经济效率问题。

5.数据收集

数据收集必需通过调查员来完成，调查员的素质会影响到调查结果的正确性。调查员以大学的市场学、心理学或社会学的学生最为理想，因为他们已受过调查技术与理论的训练，可降低调查误差。

6.数据分析

资料收集后，应检查所有答案，不完整的答案应考虑剔除，或者再询问该应答者，以求填补资料空缺。

资料分析应将分析结果编成统计表或统计图，方便读者了解分析结果，并可从统计资料中看出与第一步确定问题假设之间的关系。同时又应将结果以各类资料的百分比与平均数形式表示，使读者对分析结果形成清晰对比。不过各种资料的百分率与平均数之间的差异是否真正有统计意义，应使用适当的统计检验方法来鉴定。例如两种收入家庭对某种家庭用品的月消费支出，从表面上看有差异，但是否真有差异可用平均数检定法来分析。资料还可运用相关分析、回归分析等一些统计方法来分析。

7.调查报告

市场调查的最后一步是编写一份书面报告。一般而言，书面调查报告可分两类：①专门性报告；②通俗性报告。

专门性报告的读者是对整个调查设计、分析方法、研究结果以及各类统计表感兴趣者，他们对市场调查的技术已有所了解。而通俗性报告的读者主要兴趣在于听取市场调查专家的建议。例如一些企业的最高决策者。
回答者：wolingker - 秀才 二级 10-17 17:05
做任何项目都有一个是否可行的问题，包括市场前景如何，竞争情况如何，技术方面能否先进，经济方面是否合算等，都要做一个全面的分析。投资越大，风险性越大 牗当然利润也越大牍时，对可行性的研究就更加需要深入和细致。

1□ 如何做好市场调查可行性研究的第一步是对市场的调查与研究。市场调研是可行性研究的基础，也是项目中对各方面决策的依据。□

（1）□去服装市场调查什么

市场调查的内容因企业的规模、性质等因素而有所不同，调查的重点亦不相同。

①政治因素的调查：包括国家和地方政府的相关政策。如政府对产业的扶持政策、货币政策、地区发展规划、对外经济政策、国民经济发展规划国家重点投资项目等。

②法律因素的调查：包括各种有关法律与法规，如企业法、公司法、竞争法、商标法、工商法、金融法、涉外经营法等。

③经济因素的调查：包括人口密度、分布及增长情况、国民收入以及个人收入情况、地区经济增长速度、总体物价水平、社会就业状况、行业平均利润率、进出口贸易等情况。

④社会活动的调查：包括各种重大节日活动与庆典活动，地区或城市特色，文化教育情况等。

⑤文化因素的调查：包括消费者的职业构成、民族分布、宗教信仰、教育和文化水平、家庭构成、风俗习惯与审美观念等。

⑥气候地理因素的调查：包括市场的地理位置、气候条件、自然条件和相应的交通运输情况等。

⑦消费需求量的调查：市场的需求量直接决定了企业规模的大小，而且受社会环境、消费者收入水平、人口数量和流行等因素影响较大。

⑧消费结构的调查：包括人口构成、家庭规模和构成、收入增长状况和商品供应状况以及价格变化。它表明了消费者将其货币收入用于不同商品的比例。消费者行为的调查：其主要影响因素包括消费者的心理性格、个人爱好、周围环境及消费习惯等，它们都在一定程度上促成了消费者的购买行为。

⑨供给情况的调查：包括本企业需要的各种生产要素的供给情况。如资金、劳动力、土地、技术、设备、面料、辅料、配件、管理人员与设计师等人才情况。

⑩自我生产能力的调查：包括原材料的来源、技术装备水平、资金状况和人员素质情况等。产品包装的调查：包括销售包装、工业包装、运输包装、特殊包装等。产品生命周期的调查：包括各种服装产品的实际年销售量的变化及动态，并以明显出现的产品实际销售量增长或下降为转折点，来区分产品处于其生命周期的何种阶段。□

⑾流行趋势的调查：包括款式、色彩、面料和配件等。要了解国内外及销售地区的流行状况。□

⑿竞争对手情况的调查：产品只要进入市场，就会出现竞争，而调查竞争对手才能做到知己知彼。竞争对手的调查包括现有竞争对手的基本情况，如市场占有率、销售额、利润额、新产品开发速度、市场竞争策略、市场促销策略及企业的竞争实力等等。□

⒀价格的调查：包括相关产品的市场价格，本企业产品的定价策略与销售之间的关系，产品价格的供求弹性及消费者的价格评价。□

⒁销售渠道的调查：包括经销商的情况，如经销商的经营情况、信誉情况、经营能力、资金实力、店面形象等情况，商品的运输状况如运输工具及费用等，企业对经销商策略的执行情况等。□

⒂促销手段的调查：包括门市销售、人员销售、广告宣传、媒体价格与效果、推行品牌战略的情况。□

（2）□怎样做市场调查 对于小型服装企业，老板到市场上转一转、看一看就算是市场调查了，这种调查方法有时也能奏效。但随着业务的扩大，市场调查的准确性就显得更加重要了。如果公司有实力，可自行培养专职调查员，也可以委托专业的调查公司来完成。通常所说的调查方法一般有以下三种：

方法 1：询问调查法。调查者直接接触被调查对象，通过询问的方式收集服装有关信息的方法称为询问调查法。它是由调查者向有关对象提出问题，以获得经营情报和资料的一种方法。询问法按接触方式不同可分为三种形式，即走访调查法、信访调查法和电话调查法。

方法 2：观察调查法。调查者亲临所要调查的现场进行实地调查，或在被调查者毫无察觉的情况下，对他们的有关行为、反应进行调查统计的一种方法。观察法经常用来调研服装产品与穿着的外观、色彩、款式、面料、包装与客流量等。

方法 3：实验调查法。先选择较小的范围，确定 1～2个因素，并在一定控制条件下对影响服装生产与销售的因素进行实际实验，然后对结果进行分析研究，进而在大范围推广的一种调查方法。相当于服装加工的试生产阶段和联营服装店的试销。