自然资源数据库

A. 陕西调查监测是什么

该项试点周期为2020年11月——2022年12月，预期形成《陕西省自然资源调查监测总体技术方案》《调查监测数据生产与解译系统》《秦岭自然资源调查监测分析评价与知识化服务系统》等3个主要成果。
秦岭调查监测工作的开展，重点在于全面厘清陕西省秦巴地区各类自然资源实际利用状况，建立秦巴自然资源专项调查数据库搭岩以及相应的调查监测分析评价系统，服务于秦巴生态环境保护以及自然资源管理等各项工作。作为国家试点项缺纯目，将为该省构建自然资源调查监测分析评价体系、更好地履行自然资源“两统一”职责奠定工作基础，而且在自然资源调查监测指标体系、技术创新、技术方法等方面，为全国提供具有普遍知扮御意义的指导经验与实践路径。
目前，陕西省已经成立了秦岭自然资源调查监测试点工作推进领导小组以落实具体工作任务。

B. （一）世界各国地质调查机构的隶属关系

公益性地质调查工作主要由国家地质机构来承担，因此，从世界各国地质调查机构的隶属关系、主要职能和使命，可以看出公益性地质工作的特点和规律。

表3-1 国外地质调查机构隶属关系分类

根据世界各国地质调查机构的隶属关系，可以将其分为四类（表3-1）：①隶属于政府资源管理综合部门，如美国、加拿大、俄罗斯；②隶属于矿山（业、产）能源（水资源）部，如巴西、南非、印度尼西亚及非洲一些国家；③隶属于政府经济或工（商业）部门，如荷兰、德国、意大利、法国、阿根廷、老挝、越南、泰国、蒙古等；④隶属于政府科技部门，地质调查是一项科学工作，地质调查机构被视作科学机构，如英国地质调查局隶属于自然环境研究委员会，韩国的地质调查机构隶属于科技部，日本地质调查局属于日本综合产业研究院。

为什么世界各国地调机构的隶属关系有着这么大的区别呢？实际上，这与各国的客观实际以及经济社会发展与地质工作的紧密关系有关。罩或如日本、韩国等国面积不大、资源不丰，故放在科技部；而许多发展中国家更关心其矿业的发展，故放到矿业部门。有的矿业欠发达国家，地质调查机构还承担矿产勘查任务。法国可能因特殊情况，以前其殖民地有矿业开发问题，故与矿业放在一起。值得注意的是，一些国土面积较大的国家，如加拿物山伍大、俄罗斯、美国等，都把地质调查机构放入到自然资源管理部门或综合性部委，这可能更有利于工作，满足于方方面面的需求。

以下从不同类型的地质调查机构的使命、任务和方向等方面，来探讨公益性地质调查机构的发展方向。

1.美国地质调查局（USGS）

●隶属关系

美国地质调查局是美国内政部下属的8个局之一（图3-1），是内政部的一个独立预算单位，也是其中唯一的一个科学机构。它为内政部管理部门（局）提供科学支撑。

图3-1 美国地质调查局隶属关系图

●单位性质

美国地质调查局是一个自然科学与信息机构，一项主要职能是充当美国内政部的科学职能部门，为内政部及其内设其他局的资源管理提供地球科学信息支持。

前景：使美国地质调查局成为在自然科学上成就卓越、对社会需求反应灵敏的世界领先者。

使命：美国地质调查局通过提供以下几方面可靠的科学信息，为国家服务：

——描述和了解地球；

——使自然灾害造成的生命和财产损失降至最低程度；

——管理水、生物、能源和矿产资源；

——提高和保护生活质量。

●经费来源

美国地质调查局的资金来源于四个部分：①国会拨款（占总经费的75%左右）；②为其他联邦机构如农业部、商务部、国防部以及内政部的其他局、环保局、国家航空与航天管理局、国家科学基金会、联邦紧急事务管理局以及田纳西河流域管理局提供服务和产品所得的收入；③向州和地方社团及市政部门提供产品与服务所得的收入；④向个人和公司销售地图所得的收入。以美元不变价计算，美国地质调查局的总资金在过去的10年里增加了16%。美国地质调查局2007财年预算总额为9.4476亿美元，与2006财年相比预算总额减少了2058.5万美元，与2005财年相比增加了119.6万美元。近年来，美国地质调查局工作经费的90%以上来自国家拨款。

2.澳大利亚地质调查局（GA）

●隶属关系

澳大利亚地质调查局隶属于工业、旅游和资源部，是澳大利亚国家地球科学与空间信息机构。2001年9月，澳大利亚政府对机构进行调整，将澳大利亚地质调查局与澳大利亚国家测绘局（原为澳大利亚测量和土地信息局，AUSLIG）合并，更名为澳大利亚地学局（Geoscience Australia）。为了统一起见，本书仍称之为澳大利亚地质调查局。

●单位性质

澳大利亚地质调查局（GA）是澳大利亚政府的一个国家地学研究和空间信息机构。

主要使命：制定和实施充满活力的、由客户驱动的全国地学填图计划，以促进对澳大利亚矿产、能源、土地和水资源进行可持续管理。

主要职能和任务：①提供旨在支持政府、产业界和公众进行自然资源和环境可持续管理的地学知识基础，满足客户对高质量地学信息和开创性研究的需要；②负责澳大利亚领土及其海域等基础地唯档质和地球物理填图工作；③参加具有战略意义的陆上矿产和油气盆地及海上的多学科地学填图工作。

●经费来源

1992年以前，澳大利亚矿产资源地质地球物理局（地质调查局前身）主要由政府预算拨款。1992年组建澳大利亚地质调查机构以后，经费来源出现了重大变化，虽然政府预算拨款仍占主导地位，但通过合作项目等有偿服务筹集的资金比例逐年增加。

澳大利亚地质调查机构的经费来源包括：①公益性项目由联邦财政拨款；②对工业界有益的项目由工业界出资；③对工业界和广大社会成员都有益的项目由双方共同提供经费。1994/1995财政年度澳大利亚地质调查机构总经费为6870万澳元，其中政府预算拨款为5550万澳元（占总经费的81.8%），外部资金1320万澳元（占总经费的19.2%）。

3.英国地质调查局（BGS）

●隶属关系

英国地质调查局是隶属于自然环境研究委员会（NERC）的5个调查局或中心之一（图3-2）。

主要使命：促进公众对地学与资源和环境问题之间关系的了解。

图3-2 英国地质调查局隶属关系图

主要任务：

——对英国本土和周边大陆架进行区域地质、地球物理和地球化学调查及科学研究；

——开展矿产地质、水文地质、工程地质和灾害地质技术服务及其相关的基础研究；

——集中收集、管理和研究开发全国的地质资料；

——利用英国海外开发署的预算，对发展中国家进行援助。

●经费来源

到20世纪70年代以前，英国地质调查局的经费来源一直是完全由政府预算直接拨款。此后，经费来源呈现多元化趋势，除政府直接拨款的科学预算外，部分经费来自与其他政府部门的合同收入。20世纪90年代以来，政府直接科学预算拨款在地质调查局总经费的百分比不断增加，从1991/1992财年的36.6%增加到1996/1997财年的45.4%。2004/2005财年的总经费为5029.9万英镑，其中政府拨款的科学预算为2739.2万英磅，占其总经费的54.5%。

4.法国地质矿产调查总局（BRGM）

法国地质矿产调查局只是法国地质矿产调查总局的一个组成部分，其独立性不强，故此处介绍法国地质矿产调查总局的情况。

●隶属关系

法国地质矿产调查总局是法国工业部的一个二级机构（图3-3）。

●单位性质

法国地质矿产调查总局是法国最大的地表和地下地质科学专业机构，也是一个国有公共机构。但是，经过几十年的演变，该局现已具有明显的企业化和商业化倾向。20世纪90年代初，该局已集科研、商业、采矿于一体（图3-3），显然超出了纯粹政府机构的范畴。一方面，作为全国的地质调查局，它负责地质填图、协调国家和国际研究项目，收集地下地质资料，并向公众提供服务；另一方面，作为一个商业部门的服务公司，它利用地质专业知识对地下资源进行利用、保护、控制和管理。

图3-3 法国地质矿产调查总局机构图

●经费来源

法国地质矿产调查总局1996年经费预算为1.0379亿欧元，折合为1.2974亿美元，其中法国地质调查局的经费完全由政府拨款。

5.俄罗斯地质调查局

俄罗斯正处于经济转轨时期，地质工作与资源管理在近十年发生多次变革。2000年设立了国家地质调查局（图3-4），与国家水利局、国家自然环境保护局和国家森林局共同成为自然资源部的4个部属国家局，负责地质调查工作及地下资源的利用和技术鉴定等工作，国家地质调查局由自然资源部一名副部长负责。2004年，普京政府改组了俄罗斯联邦自然资源部，地质调查工作由自然资源部下属的联邦地下资源利用局管理。

图3-4 俄罗斯地质调查局隶属关系与组织框架图

俄罗斯实际上没有一支成形的公益性地质调查队伍。在自然资源部之下有全俄地质研究所，主要从事综合编图与研究工作；地方有地质勘查部门（称为“生产部门”），负责地质填图和矿产勘查。严格来说，这两部分合在一起才是真正意义上的公益性地质调查机构。

1996年俄罗斯完成的地勘工作货币工作量为94880亿卢布，约合18.6亿美元。俄罗斯地勘部门改革了单一的国家预算拨款方式，建立了矿物原料基地再生产基金，开辟多种资金来源。2004年以来，俄罗斯地质调查工作实行国家订货承包制。国家作为所需各类地勘工作的订货方，地勘单位和企业作为承包方。

6.印度地质调查局（GSI）

●隶属关系

印度地质调查局（GSI）成立于1851年，是一个完全由政府资金支持的科学组织，它隶属于矿业部。

主要使命：为促进健全的地质政策和实践活动提供科学信息，提高公民的生活质量；通过探索新的资源以及促进现有资源的合理开发，使印度的经济变得更加强大。

主要任务：

——对全国和近海水域进行地质、地球物理和地球化学填图；

——勘查和评价全国和近海水域的矿产资源；

——开展与环境地质学有关的各种研究；

——对地球科学的各个分支学科以及勘探技术和方法进行系统的研究；

——就与地质调查局职责有关的各种问题向政府和有关部门提出建议；

——向公众提供与地质调查局职责有关的技术服务和咨询；

——参与政府和部门组织的全国性科研项目，并负责协调地质及其相关的工作；

——与国外同类机构保持广泛的联系；系统地收集岩石、矿物和化石标本，以丰富博物馆和岩心库；

——管理好对研究国内外有意义的稀有地质现象，保护好有地质意义的国家地质遗迹和地质公园；培训科学技术骨干，并为大学和研究所提供培训援助；

——收集、处理、储存、维护和传播各类地球科学数据；在国家紧急时期动员全国地质学领域的人力资源和设备，并协调他们的活动；根据地球科学领域及相关技术发展的需要开展其他的活动。

在新世纪初，印度地质调查局提出了未来20年的目标和方向，更加明确了其职责与任务（专栏3-1）。

●经费来源

印度地质调查局的经费从第7个五年计划起急剧增加。第7个五年计划（1987～1991）经费为21.1亿卢比，第8个五年计划（1992～1996）为66.517亿卢比，第9个五年计划（1997～2001）为118.86362亿卢比。第10个五年计划（2002～2007）达到212.7亿卢比（折合约4.254亿美元），其中计划内的为94亿卢比，计划外的为118.7亿卢比。

自1993年以来，印度地质调查局开发其内部资源，通过技术咨询和服务产生了巨大的经济效益。1995～1996年度创收44287463卢比，1998～1999年度为65497242卢比（折合约131万美元，1美元约合50卢比）。2000～2001年度最高，收入129401183卢比。2001～2002年度为57386368卢比，它的服务和咨询领域包括矿产勘查、海洋调查、地球物理调查、岩土工程项目、地质环境项目、图件出版和发行、报告出售，以及包括宝石检测在内的实验室服务等等。

专栏3-1 印度地质调查局2020年战略目标和战略方向

印度地质调查局未来15年的战略目标是：①通过深入和广泛的勘查，查明、评价和增加自然资源储量；②监控过去、现在和未来对自然资源的需求，并相应地调整地质调查工作；③不断更新国土和近海水域的地质数据库④用更大的比例尺来绘制国家地质图，并能够根据变化进行相应更新；⑤了解影响人类及其生存环境的地质作用；⑥建立环境、水资源开发、自然灾害等领域的数据库；⑦在自然灾害和人为灾害的评价和减灾方面起积极作用；⑧对水资源、能源、通信和城市发展计划提出地球科学方面的建议；⑨建立和维护一个综合的地球科学数据库；⑩加强与公众的联系，使公众更容易获得地球科学方面的信息、图件和知识产品。

印度地质调查局未来的战略方向是：

（1）自然资源评价

●加强专题图件绘制；

●加强区域矿产资源评价，并对勘探方法进行标准化；

●运用地质学、地球物理学和地球化学数据进行资源预测；

●进一步完善地球科学数据库，使其内容更加丰富、广泛、深入和精确；

●按顺序、 系统地开展全国范围的地表地球物理和地球化学调查；

●通过地面和航空地球物理勘测，发现更多的矿产靶区；

●为进行海洋资源评价开展高精度海洋调查；

●与兄弟组织、研究院和大学积极开展合作与交流，以便将研究重点放在占据优先地位的勘查战略中；

●建立自然资源数据库。

（2）环境和地球系统研究

●开发综合性地质环境数据库，用于环境影响评价和监控；

●对自然灾害（地震、滑坡、洪涝等）和人为灾害（污染、废弃物处理等）进行研究；

●着重研究环境及其对地球系统的影响；

●研究第四纪气候变化；

●加强固体地球的地质和地球物理学领域的研究，包括地震和测量监控；

●为能源、灌溉、 交通和各种建设项目提供地质技术咨询服务。

（3）信息服务

●提高印度地质调查局在外界的知名度；

●对各级活动的数据库进行计算机化；

●文件和地图产品数字化；

●以对用户友好的方式、 方法发布知识产品；

●在国家地球科学教育中起到积极作用。

C. 如何使用NCDB数据库

cndb的意思是网络蔡恩杯；二硝基苯；自然资源数据库

网络释义

1.

蔡恩杯

粘度测试仪 ... QND-4 粘度杯 CNDB 蔡恩杯（柴氏杯） Fordcup 福特杯 ...

2.

二硝基苯

同时测定了谷胱甘肽-S-转移酶（GST）对模式底物1-氯-2,4二硝基苯（CNDB）的活性。结果显示：未用药剂处理时，抗性日本看麦 …

3.

自然资源数据库

中国自然资源数据库族耐(CNDB) 存储了长 序列的资源、 经济、兆亏春 环境数据及地理背景空昌图件， 为空间分析、 时间序列分析 及统计分析模型的 …

D. 吉林省自然资源厅官网

吉林省自然资源厅主要职责

(一)履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿神燃地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。贯彻执行国家自然资源和国土空间规划及测绘管理等方面的法律法规，研究拟订相关地方性法规规章草案, 制定相关政策。

(二)负责自然资源调查监测评价。贯彻执行国家自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准，建立统一规范的自然资源调查监测评价制度。实施自然资源基础调查、专项调查和监测。负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。指导全省自然资源调查监测评价工作。

(三)负责自然资源统一确权登记工作。制定全省各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调仿蠢查、不动产测绘、争议调处、 成果应用的制度、标准、规范。建立健全全省自然资源和不动产登记信息管理基础平台。负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。指导监督全省自然资源和不动产确权登记工作。

(四)负责自然资源资产有偿使用工作。建立全民所有自然资源资产统计制度，负责全民所有自然资源资产核算。编制全民所有自然资源资产负债表，拟订落实考核标准。拟订落实并指导全民所有自然资源资产

划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策，合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理，依法收缴相关资产收益。

(五)负责自然资源的合理开发利用。组织拟订全省自然资源发展规划和战略，指导落实自然资源开发利用标准并组织实施，建立政府公示自然资源价格体系，组织开展自然资源分等定级价格评估，开展自然资

源利用评价考核，促进节约集约利用。负责自然资源市场监管。组织研究自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。

(六)负责建立空间规划体系并监督实施。推进主体功能区战略和制度，组织编制并监督实施国土空间规划和相关专项规划。开展国土空间开发适宜性评价，建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线，构建节约资源和保护环境的生产、生活、生

态空间布局。建立健全国土空间用途管制制度,研究拟订城乡规划政策并监督实施。组织拟订并实施土地等自然资源年度利用计划，负责土地等国土空间用途转用工作。负责土地征收征用管理。

(七)负责统筹国土空间生态修复。组织实施国土空间生态修复规划及有关生态修复重大工程。负责国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。牵头建立和实施生态保护补偿制度,制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施，组织指导实施重大项目。

(八)负责组织实施最严格的耕地保护制度。贯彻执行耕地保护政策，负责耕地数量、质量、生态保护。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。落实耕地占补平衡制度，监督占用耕地补偿制度执行情况。

(九)负责管理地质勘查行业和全省地质工作。编制地质勘查规划并监督检查执行情况。管理省级地质勘查项目。配合实施国家重大地质矿产勘查专项。负责地质灾害预防和治理，监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。负责古生物化石的监督管理。

(十)负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制地质灾害防治规划并指导实施。组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作，指导开展地质灾害工程治理工作。承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。

(十一)负责矿产资源管理工作。负责矿产资源储量管理及压覆矿产资源审批。负责矿业权管理。备瞎陪会同有关部门落实保护性开采的特定矿种，优势矿产的调控及相关管理工作。监督指导矿产资源合理利用和保护。

(十二)负责测绘地理信息管理工作。负责基础测绘和测绘行业管理。负责测绘资质资格与信用管理，监督管理全省地理信息安全和市场秩序。负责地理信息公共服务管理，负责测量标志保护。

(十三)推动自然资源领域科技发展。制定并实施全省自然资源领域科技创新发展和人才培养战略、规划和计划。负责管理自然资源标准化工作并监督实施。组织实施重大科技工程及创新能力建设，推进自然资源信息化和信息资料的公共服务。组织开展自然资源领域对外交流合作。

(十四)根据省委、省政府授权，对市、县政府落实党中央、国务院和省委、省政府关于自然资源和国土空间规划的重大方针政策、决策部署及法律法规执行情况进行督察。查处自然资源开发利用和国土空间规划及测绘重大违法案件。指导市、县有关行政执法工作。

(十五)统一领导和管理省林业和草原局。

(十六)承担主管行业领域的安全生产管理职责，指导督促企事业单位加强安全管理。依照有关法律、法规的规定履行安全生产监督管理职责，开展监管执法工作。

(十七)完成省委、省政府交办的其他任务。

(十八)职能转变。省自然资源厅要落实中央和省委、省政府关于统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求，强化顶层设计，发挥国土空间规划的管控作用，为保护和合理开发利用自然资源提供科学指引。进一步加强自然资源的保护和合理开发利用，

建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制，实现整体保护、系统修复、综合治理。创新激励约束并举的制度措施，推进自然资源节约集约利用。进一步精简下放有关行政审批事项、强化监管力度，

充分发挥市场对资源配置的决定性作用，更好发挥政府作用，强化自然资源管理规则、标准、制度的约束性作用，推进自然资源确权登记和评估的便民高效。

二、内设机构

(一)办公室。负责机关日常运转工作。承担文电、档案管理工作。承担厅重要活动的组织协调工作。承担政务督查和政务信息工作。承担政务公开、新闻宣传、电子政务和信息化建设工作。 承担安全保密和密码管理工作。承担机关资产管理工作。

(二)综合处。承担组织编制自然资源、测绘地理信息事业发展中长期规划和年度计划工作。组织开展重大问题调查研究，负责起草厅重要文件文稿，协调自然资源领域综合改革有关工作。承担自然资源领域军民融合深度发展工作。承担综合统计和系统内专业统计归口管理。组织开展全省自然资源管理形势分析。

(三)法规处。承担有关地方性法规和规章草案起草工作。承担有关规范性文件合法性审查和清理工作。组织开展法治宣传教育。承担行政复议、行政应诉有关工作。

(四)自然资源调查监测处。按照自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准，开展自然资源定期调查监测评价工作。定期组织实施全省自然资源基础调查、变更调查、动态监测和统计分析评价。开展水、森

林、草原、湿地资源和地理国情等专项调查监测评价工作。组织建设自然资源调查监测评价数据库和信息管理平台。承担自然资源调查监测评价成果的汇交、管理、维护、发布、共享和利用监督。

(五)自然资源确权登记处。拟订各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。指导监督全省自然资源和不动产确权登记工作。建立健全全省自然资源和不动产登记信息管理基础平台，管理登记资料。

(六)自然资源所有者权益处。拟订并落实全民所有自然资源资产管理政策，落实全民所有自然资源资产统计制度，承担自然资源资产价值评估和资产核算工作。编制全民所有自然资源资产负债表，拟订并落实

相关考核标准。拟订落实并指导全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策。承担报省政府审批的改制企业的国有土地资产处置。

(七)自然资源开发利用处。指导并落实自然资源资产有偿使用制度，建立自然资源市场交易规则和交易平台，组织开展自然资源市场调控。负责自然资源市场监督管理和动态监测，建立自然资源市场信用体

系。建立政府公示自然资源价格体系，组织开展自然资源分等定级价格评估。指导落实自然资源开发利用标准，开展评价考核，促进节约集约利用。

(八)国土空间规划处。拟订和落实国土空间规划相关政策，承担建立全省空间规划体系工作并监督实施。组织编制全省国土空间规划和相关专项规划并监督实施。承担报国家和省审批的地方国土空间规划的

审核、报批工作，指导和审核涉及国土空间开发利用的省重大专项规划。负责统筹重要控制线的划定工作并监督实施。开展国土空间开发适宜性评价，建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。

(九)国土空间用途管制处。拟订和落实国土空间用途管制制度规范和技术标准。提出土地年度利用计划并组织实施。组织拟订并落实耕地、林地、草地、湿地等国土空间用途转用政策，承担建设项目用地预审工作，审核和指导城乡建设用地增减挂钩工作。承担报国务院或省政府审批的各类土地用途转用的审核、报批工作。拟订和落实城乡规划管理等用途管制政策并监督实施。

(十)国土空间生态修复处。承担国土空间生态修复政策研究工作，拟订国土空间生态修复规划。承担国土空间综合整治、土地整理开发复垦、矿山地质环境恢复治理。承担生态保护补偿相关工作。指导地方国土空间生态修复工作。

(十一)耕地保护监督处。拟订并实施耕地保护政策，组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护，负责永久基本农田划定、占用和补划的监督管理。承担耕地占补平衡管理工作。承担土地征收征用管理工作。负责耕地保护政策与林地、草地、湿地等土地资源保护政策的衔接。

(十二)地质勘查管理处。管理地质勘查行业和全省地质工作，编制地质勘查规划并监督检查执行情况。管理省级地质勘查项目，配合实施国家重大地质矿产勘查专项。承担地质灾害的预防和治理工作,监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。

(十三)矿业权管理处。拟订并落实矿业权管理政策并组织实施。负责法律法规规定的和经自然资源部授权的省级矿产资源管理权限内的矿业权出让及登记管理。统计分析并指导全省探矿权、采矿权登记管理，调处矿业权权属纠纷。落实保护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制及相关管理工作。

(十四)矿产资源保护监督处。拟订和落实矿产资源战略、政策和规划并组织实施，监督指导矿产资源合理利用和保护。承担矿产资源储量评审、备案、登记、统计和信息发布及压覆矿产资源管理、矿产地战略储备工作。实施矿山储量动态管理，建立矿产资源安全监测预警体系。监督地质资料汇交、保管和利用，监督管理古生物化石。

(十五)国土测绘处。拟订全省基础测绘规划、计划并监督实施。组织实施全省基础测绘和其他重大测绘项目。建立和管理全省测绘基准、测绘系统。监督管理全省测绘航空摄影与卫星遥感。拟订测绘行业管理政策，监督管理测绘活动和测绘产品质量，管理测绘资质资格。

(十六)地理信息管理处。拟订全省地理信息安全保密政策并监督实施。负责地理信息成果管理和测量标志保护，审核全省重要地理信息数据。负责地图管理，审查向社会公开的地图，监督互联网地图服务，开展国家版图意识宣传教育，协同拟订界线标准样图。提供地理信息应急保障，指导监督地理信息公共服务。

(十七)自然资源督察办公室。承担对自然资源、测绘和国土空间规划等法律法规执行情况的监督检查工作。汇总分析全省自然资源督察工作重要信息和违法违规问题，并提出处理意见和建议。负责协调全省重大自然资源督察工作。

(十八)执法处。拟订涉及全省自然资源、测绘地理违法案件查处的地方性法规、规章草案和规范性文件并指导实施。指导自然资源违法线索处理工作。组织查处重大国土空间规划和自然资源、测绘地理违法案

件，指导协调全省违法案件调查处理工作，协调解决跨市州违法案件的查处。指导市县自然资源执法机构和队伍建设，组织自然资源执法系统人员的业务培训。

(十九)科技合作处。拟订和落实自然资源领域科技发展战略、规划和计划。拟订并组织实施有关技术标准、规程规范，组织实施科技工程、项目及创新能力建设。承担科技成果和信息化管理工作,开展卫星遥感等高新技术体系建设。负责我省自然资源外事管理工作。

(二十)财务处。承担自然资源专项收入征管和专项资金、基金的管理工作。拟订有关财务、资产管理的规章制度。承担厅机关财务收支核算。负责厅机关和所属单位财务及国有资产监管。负责部门预决算、政

府采购、国库集中支付工作。管理厅机关基本建设、重大专项投资、重大装备。承担财政和社会资金的结构优化和监测工作，拟订合理利用社会资金的政策措施，参与提出自然资源管理领域重大备选项目。

(二十一)审计处。拟订有关审计方面的规章制度。负责内部审计工作，包括内部专项审计、厅所属单位财务收支审计及本系统单位负责人 (厅管) 离任经济责任审计。

(二十二)人事处。承担机关和直属单位的人事管理、机构编制、劳动工资和教育培训工作，指导自然资源人才队伍建设等工作。

(二十三)信访处。负责受理群众来信，接待群众来访，交办、转送信访人提出的信访事项，办理上级部门及领导交办的信访事项并督促检查办理情况。对信访信息进行汇总分析，提出工作建议。

行政审批办公室。负责自然资源管理方面有关行政审批事项的受理和审批工作。负责组织协调行政审批事项的勘查、论证、审核、上报等相关工作。负责有关行政许可证、批复等审批结果的发放工作。负责行政审批专用章的使用管理。负责法律、法规、规章规定应由自然资源管理部门承担的其他行政审批事项。

老干部处。负责离退休干部管理服务工作,指导直属单位的离退休干部工作。

机关党委。负责机关和直属单位的党群工作。

E. 哪位高人知道中国四大基础数据库具备什末资格才能用这些数据库为什末国家不向社会开放

“人口基础信息库”、“法人单位基础信息库”、“自然资源和空间地理基础信息库”、“宏观经济信息数据库”
还没有完全建好，所以没有开放

2002年7月，国家信息化领导小组第二次会议审议通过了《关于我国电子政务建设的指导意见》（以下简称《意见》），根据《意见》的指导原则，国务院信息化领导小组办公室制定了《我国电子政务一期工程建设方案》，该方案确定了“十五”期间重点建设的四大基础性、战略性资源数据库——“人口基础信息库”、“法人单位基础信息库”、“自然资源和空间地理基础信息库”、“宏观经济信息数据库”。其中“法人单位基础信息库”将建成以组织机构代码为唯一标识的全国法人单位基础信息库和查询服务系统，向社会提供服务。具体实施由质检总局牵头，工商总局、国税总局、民政部、中编办、统计局等部门参加。

F. 世界三大农业数据库是指

世界三大农业数据库指的是：
1、CABI的农业和自然资源数据库。
2、FAO的国际农业科敬洞技情报清森系统。
3、NAL的农业联答稿亩机检索数据库。

G. 世界三大农业文献数据库是指什么

世界三大农业文献数据库:
CABI的“农业和自然资源数据库”—CAB ABSTRACTS
FAO的“国际农业科技情报系统”—AGRIS
NAL的“农业联机检索数据库”—AGRICOLA

（一）国际应用生物科学中心文摘(CABI)
历史沿革:1928--85.8月,英联邦农业局,简称CAB; 1985.9--93.5月,英联邦国际农业局,简CABInternational;1993.6起更名为国际农业和生物科学中心,简称CABI；2000年改为国际应用生物科学中心（CABI）。
CABI的宗旨:通过传播、应用和研究农业和生物科学,以信息产品支持农业、林业、人类健康、自然资源管理等领域,为人类健康服务。目前,加入该组织的成员国达41个,中国于1995年8月正式成为CABI成员国。
目前，CABI出版编辑和维护着两个大型数据库：农业和自然资源数据库（CAB ABSTRACTS）和人类健康与营养数据库（GLOBAL HEALTH），而它的许多产品都是从这两个数据库衍生而成。

（二）AGRIS光盘数据库
AGRIS光盘数据库是由AGRIS协调中心和联合国粮农组织（FAO）所属的国际农业科技情报系统编辑的书目数据库。该数据库涉及的学科范围包括农业、林业、畜牧业、渔业、食品科学、地球科学、环境科学、农业工程、人口、经济、法律、教育等。其文献来源于146个AGRIS国家中心及22个国际组织提供的期刊论文、科技报告、会议文献，同时也收录少量的专利、技术标准等。

（三）AGRICOLA光盘数据库
AGRICOLA数据库是由美国农业图书馆(NAL)、食品与营养信息中心（FNIC）、美国农业经济文献中心（AAEDC）等机构联合编辑的数据库。该数据库除光盘外，还可以通过DIALOG和BRS等联机系统检索该数据库文献。AGRICOLA对应的印刷本是美国《农业文献题录》（Bibliography
of Agriculture，简称
B of
A），创刊于1942年，月刊。

H. utm区号是什么意思

分区号内的平面坐标系。UTM坐标是一种国际上通用漏游的平面坐标系，在设置该坐标系的时候，用户需要知道UTM的分区号，平面坐标中位置是处于北半球还是南半球。在地图中的分区号内使用平面坐标系广泛用于地形图，可以孙迅作为卫星影像和自然资源数据库的则搜此参考格网。

I. 什么是四大国家基础数据库

“四大基础数据库”在国家电子政务建设中具有重要的地位和作用，是国家信息化和电子政务建设的一项重要基础设施。无论在政务领域，还在企业领域，“四大基础数据库”有着广泛的应用场景和共享需求，四大基础数据库的建设不仅能实现数据的共享，同时在建设的过程本身也推进着各业务流程的整合及优化。

四大基础库分别是：人口基础数据库、法人数据库、宏观经济数据库，自然资源与空间地理数据库，也有的专家称“四大基础数据库”是国家层面四大主数据库。

1、人口信息数据库

人口信息库的主体包括公民身份号码、姓名、性别、民族、出生地等基本信息，还包括各部门业务系统在利用人口基本信息过程中产生的、其他部门存在共享需求的人口信息。

人口信息数据库主要来自公安局、人社局、民政局、卫生局、教育局等，另外我市在综治办、市民卡中心、便民服务中心也有部分数据。

2、法人单位信息数据库

法人单位信息数据库的数据主要来源于市场监督局的企业注册登记库和组织机构代码库，编办的事业单位注册登记、民政局的社会团体登记库、国税地税的税务数据库，以及统计局的基本单位普查库等。

3、自然资源和空间地理信息数据库

自然资源和空间地理信息数据库是以电子地图为基础，整合道路、行政区划、建筑、植被、地下管线等基础数据，以及土地利用、规划用地、园林绿化、生态环境、自然资源等专题数据。

4、宏观经济基础信息数据库

宏观经济基础信息数据包括全市主要经济指标、地方财政收入、税收完成情况、金融机构信贷情况、各镇（区）主要经济指标等信息，以统计经济信息为基础。

(9)自然资源数据库扩展阅读

近年来，全国各地都已开始积极建设“四大基础数据库”，并在“四大基础数据库”基础上建设“数字城市”，有些发达地区的地方政府已开始从“数字城市”向“智慧城市”转型升级，进入“大数据”时代。

习近平总书记指出“没有信息安全，就没有国家安全，没有信息化就没有现代化”，李克强总理也提出了“互联网+”概念，这充分说明了信息化的重要性。

“四大基础数据库”正是政府信息化建设的基础，对电子政务具有非常重要意义，既能加强政务资源的整合、共享与交换，打破信息孤岛，避免重复建设，又能推进政府职能部门业务协同，强化服务意识，通过数据加工和挖掘还能为政府决策提供知识依据和大数据的支持。

J. 自然资源部：推进构建统一自然资源调查监测体系

自然资源部9月14日举行新闻发布会表示，自然资源部高度重视自然资源统一调查野指的基础性和重要性，将其作为自然资源部履行“两统一”职责的重要支撑，按照生态文明建设总体目标要求，紧紧围绕土地、矿产、森林、草原、水、湿地、海域海岛七类资源，系统重构自然资源调查监测的任务和工作内容，创新研究调查业务体系，统筹设计调查工作的组织实施方式，形成了自然资源调查监测体系构建的顶层设计。
自然资源调查监测体系科学构建涵盖地表基质层、地表覆盖层、地下资源层，管理层的自然资源分层分类模型，通过空间位置关系形成完整支撑生产、生活、生态的自然资源立体时空模型。系统布局自然资源调查监测工作，明确开展自然资源调查、监测、数据库建设、分析评价和成果应用五项工作内容。
工作组织上坚持“六个统一”的原则，即统一总体设计和工作规划、统一制游灶度和机制建设、统一标准制定和指标设定、统一组织实施和质量管控、统一数据成果管理应用、统一信息发布和共享服务。
当前，自然资源部正着力推进以下工作：一是夯实技术支撑基础，聚焦短板问题，全力推进调查监测技术融合与创新；二是加快标准体系建设，组织开展自然资源分类等标准研究，统一国土空间用途分类，印发《自然资源调查标准名词术语推荐定义》等；三是全力推进第三次全国国土调查，组织实施林、草、水、湿地和海域海岛等专项资源调查，推进地理国情监测向自然资源监测转换，研究建立自然资源调查监测数据分析评价指标体系；四是推进调查监测成果管理、更新和共享服务，推动调查监测数据的部门间共享应用，扩大社会化服务范围和领域神脊扮。
下一步，自然资源部将继续推进自然资源调查监测体系构建的实质性组织实施，并从加强组织领导、保障经费投入、统筹队伍建设和推动科技创新等四个方面给予保障，夯实自然资源管理和生态文明建设的数据基础。