android内置apk

A. 如果定制android系统自带apk，不让特定的apk安装

android.provider.Settings也是一个应用，叫SettingsProvider,源码在frameworks/base/packages/SettingsProvider/目录下，编译完之后是个APK。
系统启动时候扫描apk的是在系统服务里面做的(应该是PackageManagerService)，上层启动顺序是：
Entropy Mixer

Power Manager

Activity Manager

Telephony Registry

Scheling Policy

Package Manager （PackageManagerService）

。。。。。。

PackageManagerService在启动的时候去扫描所有的apk。所以你放在android.provider.Settings里面，在PackageManagerService在启动的时候值是空的。