交通網路如何改變資源配置效率
㈠ 交通基礎設施網路體系如何完善
報道稱,近年來交通運輸行業取得了重大成就,站在了交通大國的歷史起點上,目標,交通運輸系統將在新時代奮力開啟建設交通強國的新征程,明確了基本內涵、總體思路、戰略目標等。
通過把握自動駕駛等新需要,推動交通基礎設施數字化、網聯化、智能化發展,加快建設和形成裝備與設施協同的數字化交通基礎設施。適應養護高峰期需要,加強交通基礎設施養護管理,提高基礎設施的安全性、耐久性和通行能力。
希望中國可以早日成為交通強國!
㈡ 「網路資源的優化配置"是什麼意思
網路資源的優化配置是以人們對網路信息資源的需求為出發點,以追求網路信息資源配置的效率和質量為指針,通過設計網路上信息資源的流向,進一步規劃分配網路信息資源的類型、內容、數量、時間、空間等方面的分布,較終達到為網路用戶提供便捷的信息服務和信息資源被合理有效利用的目的。
㈢ 如何通過技術進步,改善資源配置效率
約束理論是對應滿足市場需求已成為企業競爭的主要手段後,企業最大的獲利來自於產銷率,並由此追求物流的平衡而不是生產能力的平衡;並確定了系統能力取決於瓶頸環節的能力,因此非瓶頸的利用程度應由系統的瓶頸決定,可以在非瓶頸資源上安排閑
㈣ 如何通過政府與市場的有效結合來提高資源配置的總效率
政府和市場的關系,其要義就是在資源配置中市場起決定性作用,還是政府起決定性作用的問題。我國經濟體制改革和對外開放,始終是圍繞著正確認識與處理政府和市場的關系這一核心問題展開的。政府和市場都是歷史和社會的范疇,在不同的歷史階段和社會制度下。
它們的性質、地位和相互關系是不相同的,處於動態變化的過程之中。現代市場經濟中,政府的作用早已超出「守夜人」的范圍,廣泛介入了經濟社會的各個領域,政府的強弱已成為決定一個國家國際地位和國際競爭力的決定性因素,大市場、小政府的自由主義理想早已成為歷史遺跡。
從市場交易和市場競爭的維度看,政府無疑是裁判員和服務員而不是運動員,但若從經濟發展、國際競爭和完善社會主義制度的維度看,政府則絕不僅僅是裁判員和服務員,而是重要組織者、推動者和參與者,是主導性的力量。
正確處理政府與市場的關系必須從兩個方面入手:一方面要圍繞著更加尊重市場規律和增強市場活力推進相關領域的改革;另一方面要圍繞更好地發揮政府作用和提高政府效率推進相關領域的改革。
政府和市場都是歷史和社會的范疇,在不同歷史階段和社會制度下,其性質、地位和相互關系是不一樣的,處於動態變化的過程之中,社會主義國家不同於資本主義國家,發展中國家不同於發達國家,大國不同於小國。
即使同樣是發達的資本主義市場經濟,也存在著美國的自由市場經濟、日本的法人壟斷市場經濟、德國社會市場經濟和瑞典福利市場經濟等不同的模式。當然,這些不同的市場經濟之間也存在著共同的特點和一般的屬性,是共性與個性的統一。
正確認識社會主義市場經濟中政府和市場的關系,必須從中國的實際出發,把握三個主要的維度:一是市場經濟的一般規律,核心是要發揮市場機制的作用,以市場為基礎配置資源。但是,即使在完善的市場經濟中,政府的作用也是不可缺少的。
二是我國的國情和發展階段。我國是一個發展中大國,生產力發展落後,二元結構長期存在,市場經濟的形成發展和成熟完善需要一個長期的歷史過程,這就決定政府在經濟發展中要發揮更大的作用。同時,政府的作用不能僅局限於維護市場秩序。
更在於選擇正確的發展戰略,統籌安排國民經濟的重大比例關系,引導國民經濟的發展方向,推動工業化和現代化進程,促進經濟社會的全面協調可持續發展。
三是我國的基本制度。社會主義市場經濟是同社會主義基本制度結合在一起的,一方面要求發揮市場機制信息靈敏、效率較高、激勵有效、調節靈活等優點;另一方面要求發揮社會主義經濟中生產資料公有制、按勞分配、計劃調節、統籌兼顧、獨立自主、共同富裕等制度的要求。
這些制度性要求,不可能在市場經濟中自發得到實現,必須依靠黨的領導、政府的作用和人民群眾的集體行動。
(4)交通網路如何改變資源配置效率擴展閱讀:
1992年,黨的十四大提出了我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制,提出要使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。這一重大理論突破,對我國改革開放和經濟社會發展發揮了極為重要的作用。這也說明理論創新對實踐創新具有重大先導作用。
全面深化改革必須以理論創新為先導。從黨的十四大以來的20多年間,對政府和市場的關系,我們一直在根據實踐拓展和認識深化尋找新的科學定位。黨的十五大提出使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用,黨的十六大提出在更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎性作用。
黨的十七大提出「從制度上更好發揮市場在資源配置中的基礎性作用」,黨的十八大提出「更大程度更廣范圍發揮市場在資源配置中的基礎性作用」。可以看出,我們對政府和市場關系的認識在不斷深化。當前,我國社會主義市場經濟體制已經建立,市場化程度大幅提升。
我們對市場規律的認識和駕馭能力不斷提高,宏觀調控體系更為健全,對這個問題從理論上作出新表述的主客觀條件已經成熟,我們應該在完善社會主義市場經濟體制上邁出新的步伐。從實踐背景看,國際經濟環境和國內發展階段的重大變化,迫切要求我國經濟加快轉型升級。
進一步增強發展活力和創新動力;而當前經濟發展中不可持續的突出矛盾,都與政府對資源配置干預過多和干預不當、市場功能發揮不夠有密切關系。市場決定資源配置的優勢在於,作為市場經濟基本規律的價值規律,具有通過市場交換形成分工和協作的社會生產的機制。
通過市場競爭激勵先進、鞭笞落後的優勝劣汰機制,通過市場價格自動調節供給和需求的機制,從而可以引導資源配置實現以較少投入取得最大產出的要求。因此,市場決定資源配置的本質要求,就是在經濟活動中遵循和貫徹價值規律、競爭和供求規律。
市場決定資源配置是市場經濟的一般規律,我國經濟體制改革總體上是遵循這一規律不斷深化的,因而推動經濟社會發展取得了舉世矚目的輝煌成就。社會主義和市場經濟能夠有機結合。市場經濟為社會主義注入蓬勃生機和發展活力,社會主義為市場經濟提供嶄新境界與制度優勢。
㈤ 我國的立體交通網規劃,究竟有多強大
2月24日中共中央、國務院印發了《國家綜合立體交通網規劃綱要》,並發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
同樣,追求中國立體交通網路的現代化,離不開加強智能化載運工具和關鍵專用裝備研發,需要推進智能網聯汽車(智能汽車、自動駕駛、車路協同)、智能化通用航空器應用,這不僅為我國圍繞交通運輸產業帶來新的、巨大的發展機遇,同樣也將煥發我國智能交通的活力,為我國經濟發展提供有效的、高質量交通運輸保障。三是為我國資本市場發展注入活力,有利於交通運輸業融資能力的提高。國家綜合立體交通網規劃綱要發布,無疑既將為我國交通運輸業發展提供更大空間,也將給廣大投資者帶來巨大利好,已經上市的交通運輸業以及即將上市的交通運輸業都將能在資本市場上受到廣大投資者的追捧,既對打破當前低迷的資本市場起到有效作用,也能激起投資者對中國資本市場的信心、讓廣大投資者分享我國交通運輸業發展的政策紅利!
㈥ 以信息流帶動什麼也優化了經濟系統的資源配置效率
以信息流帶動技術流、資金流、人才流和物資流,物流、資金、人才、技術等領域依託網路信息系統,以網路空間數據試錯驗證取代物理空間實物試錯,可以大大降低實體經濟試錯成本,促進資源優化配置,提高全生產要素效率。
以信息化促進經濟創新發展。當前,信息化的發展使「互聯網+」方興未艾,成為我國經濟發展的新動能。互聯網與實體經濟的深度融合,釋放出創新創業的巨大活力,催生出大批新行業和新業態,一些企業在信息化浪潮中依靠技術創新和商業模式創新快速成長並走向世界。同時,「互聯網+」還激發出巨大的消費需求,推動我國經濟保持中高速增長。新形勢下,我們要牢牢把握信息化推動經濟創新發展的機遇,以信息流帶動資金流、人才流、物資流,促進資源配置優化和全要素生產率提升,推動經濟發展邁上新台階。
㈦ 如何提高網路資源共享的效率
我們需要提高共享資源訪問效率的話,就必須對目標共享資源進行有效管理。
1. 設置共享資源為只讀屬性
很多時候,在將自己的重要資料共享給區域網中的其他用戶訪問時,我們往往有很大的隨意性,動不動就將目標共享文件夾設置成完全共享。這種做法不但會危及到共享資源的安全性,而且還會降低共享資源的訪問效率,因為一旦將目標共享資源的屬性設置為完全共享時,系統就會耗費時間對每一次共享訪問的各種許可權進行搜索確認,很顯然這會降低共享資源的訪問速度。為了盡可能提高共享資源訪問效率,我們平時只需要將自己的共享資源設置成只讀屬性就可以了,下面就是修改共享資源訪問屬性的具體操作步驟:
首先打開本地工作站中的「我的電腦」窗口,從中找到目標共享資源所在的文件夾,並用滑鼠單擊該共享文件夾圖標,從彈出的快捷菜單中執行「屬性」命令,在其後出現的共享資源屬性設置窗口中單擊「共享」標簽;
接著在對應標簽設置頁面中單擊「許可權」按鈕,打開如圖1所示的許可權設置對話框,檢查其中的「完全控制」復選項是否處於選中狀態,要是發現該選項已經被選中時,我們需要及時取消它的選中狀態,同時選中「讀取」選項,最後單擊「確定」按鈕結束共享資源屬性設置操作,如此一來我們就能有效提高目標共享資源的訪問速度了。
圖1
當然,要是本地工作站的自身硬體性能配置不是很高時,我們還可以對目標共享資源的並發連接訪問數量進行適當控制,以避免區域網中的多個用戶同時訪問目標共享資源時,導致本地系統無法響應或者響應速度緩慢,從而降低共享訪問速度。在控制共享資源的並發連接訪問數量時,我們只要在目標共享資源的共享標簽設置頁面中,找到「用戶數限制」設置選項,並將該選項數值設置成不能超過5個或10個,最後單擊「確定」按鈕就能使設置生效了。
2. 移動共享資源讓屬性不變
為了提高共享資源的訪問效率,我們時常需要將目標共享資源從運行速度慢的伺服器系統中移動到運行速度快的伺服器系統中,可是通過簡單拷貝、復制的方法來移動共享資源時,我們會發現共享資源的屬性信息會在移動過程中發生丟失現象,這樣一來我們就需要面臨重新設置共享屬性信息的麻煩,很顯然這樣會降低網路管理員的工作效率。那麼我們如何才能有效保留目標共享資源的各種屬性信息,而不需要對它進行重新設置呢?其實很簡單,我們只要按照如下操作步驟進行移動共享資源就可以了:
首先在移動共享資源之前,進入到目標共享資源所在的源伺服器系統中,依次單擊「開始」/「運行」命令,在彈出的系統運行對話框中,輸入字元串命令「regedit」,單擊「確定」按鈕後,打開對應系統的注冊表編輯窗口;
其次在注冊表編輯窗口中,用滑鼠依次選中「HKEY_LOCAL_MACHINE/SYSTEM/CurrentControlSet/Services/lanmanserver/Shares」注冊表分支選項,之後用滑鼠右鍵單擊「Shares」分支選項,從彈出的快捷菜單中執行「導出」命令(如圖2所示),以便將對應系統中的所有共享資源及其屬性信息導出保存為reg格式的注冊表文件;
圖2
下面登錄進目標伺服器系統中,並將前面生成的reg格式注冊表文件拷貝到該系統中,同時將目標共享資源拷貝到該系統的對應目錄中,接著用滑鼠雙擊reg格式注冊表文件,如此一來目標共享資源的屬性信息也就一並被導入到新伺服器系統中了;
最後,我們還需要在新伺服器系統重新啟動一下Server服務,才能使共享資源屬性正確顯示出來。在重啟Server服務時,我們可以依次單擊「開始」/「運行」命令,在彈出的系統運行對話框中,輸入字元串命令「services.msc」,單擊「確定」按鈕後,打開新伺服器系統的服務列表窗口;找到其中的Server服務選項,並用滑鼠雙擊該選項,打開該服務的屬性設置窗口,在該設置窗口中先單擊「停止」按鈕,之後再重新單擊「啟動」按鈕,如此一來Server服務的重新啟動操作就算完成了。
3. 提高共享資源打開速度
每次訪問Vista工作站中的共享資源時,我們發現嘗試進入目標共享資源的目錄窗口時,Vista系統總要自動先計算共享資源的打開剩餘時間,等到計算出結果後才會將共享內容顯示出來,很明顯Vista系統的計算剩餘時間功能會降低共享資源的打開速度。為了讓共享資源打開速度不受影響,我們不妨按照如下操作將Vista系統新增加的計算剩餘時間功能給關閉掉:
首先在Vista工作站系統桌面中打開「開始」菜單,依次選擇「設置」/「控制面板」選項,打開對應系統的控制面板窗口,用滑鼠雙擊其中的「程序」選項,再單擊其後窗口中的「程序和功能」選項,進入對應工作站系統的程序和功能設置窗口;
其次單擊該設置窗口左側顯示區域中的「打開或關閉Windows功能」項目,打開如圖3所示的設置對話框,取消「Remove Differential Compression」項目的選中狀態,並單擊對應設置框中的「確定」按鈕,這樣的話Vista系統的計算剩餘時間功能就被關閉掉了,日後我們再次嘗試打開目標共享資源時,就會感覺到速度明顯快了許多。
㈧ 舉例說明如何提高軌道交通系統效率
換裝高性能車,提高加減速性能和通過咽喉時間,可提高旅行速度和縮小站間距
加裝新型調度系統,將追蹤時間縮短,可提高線路通過能力
(這是客運)
發展重載技術,提高單列運載能力
(這是貨運)
㈨ 當出行平台遇到人工智慧,將如何改善人類交通系統
我相信,哪怕「下半場」概念的持續走俏,當整個社會的技術基礎設施向人工智慧的底座切換,它被寫入政府工作報告也只是時間問題。要知道,在過去數十年,當科技學術界在向公眾描述未來時,對於「確定趨勢」凝成共識的次數其實屈指可數——且遠未達到今天學界對深度學習這條技術脈絡高度認可的堅定態度。
這種共識當然會向政府等決策層傳遞。就像互聯網時代,不少科技企業完成了對資源配置的重新釋放,在即將大規模落地的人工智慧時代,在對待更復雜的社會問題時,他們也有能力,通過AI為政府和其他社會組織賦能,通過數據的交融,合力將城市向更具智慧的方向演進。
其實誰都知道,世界的復雜度正如「沙堆實驗」一般集聚,傳統人力基於過往經驗,早已顯得疲憊不堪——譬如交通問題,早有人預言,隱匿於城市毛細血管的交通網路,有可能是第一個被擱置在人工智慧底座的社會系統。
在迅猛的城市化發展中,交通是所有人的切膚之痛:在中國,有大約超過50個城市面臨不同程度的擁堵,城市越大擁堵越嚴重,不只中國,交通問題是世界大型城市的共同頑疾,我看到的數據顯示,歐盟境內每年因交通擁堵造成的經濟損失達到了1000億歐元——而也正因如此,在全世界的資本市場,出行領域的點滴創新,從來都會招致他們的敏銳嗅覺。
巨大的公共福祉背後,是頗為堅信的路徑實現。眾所周知,城市交通網路由人,交通工具和管理三個維度構成,且隨時都在變化。
而這也意味著,當數據成為新經濟的底層驅動力,解決交通這樣的復雜社會問題,政府也勢必對人工智慧敞開懷抱。在我看來,通過「人工智慧+社會治理」,用數據為城市「畫像」,才是每天誕生的海量城市數據的最佳歸宿。
具體到交通領域,無論約租車,移動地圖,還是共享單車,實時公交,都將成為智慧城市升級路上的重要一環。
解決人口問題的智能方式
說到城市化,不妨先說一個我今天看到的案例:人口問題。
必須承認,將巨大人口捲入到整個世界經濟的分工體系,是過去三十年中國增長奇跡的最大因素(事實上,愈到未來,中國人口紅利優勢就愈顯著,全世界最發達的高鐵系統就是最好佐證)。而在中國人口問題的另一端,如今社會學家的普遍達成的共識是:自由遷徙實則是解決城市化發展「不公」的最佳方案。
如你所知,在城市化歷史進程的奔流中,你一定經歷過那種看起來就充滿不確定性的人口普查方法,面對頻繁的流動,傳統普查方式人力成本高企且往往並不精確。
其實政府完全可以仰仗更睿智的方式,譬如通過移動地圖,要知道,網路地圖每天響應450億次定位請求,位置服務超720億次,完全可以基於這些累計的定位數據,計算出每個用戶的工作地和居住地(譬如在網路的演算法中,當兩個月在某個位置出現上百次;時間集中在9:00-19:00;連接的wifi固定,基本可以判斷是在工作地),然後通過劃分區域位置邊界,測算出某個區域的人口絕對值。
事實上,如今網路地圖慧眼數據的預測准確率已達85%以上,這意味著,它完全可以為政府機構提供重要的輔助性數據資料。比如網路地圖就依靠人口數據優勢,以城市新流入常駐人口與全國所有城市新流入常駐人口均值比值為指標,發布了城市吸引力報告,2017年第一季度的報告顯示:在人口吸引力排名Top10城市中,長三角、珠三角各佔三席,人口吸引力突出,此外還包含北京、重慶、成都及鄭州。
值得一提的是,網路還以城市擁堵指數和公交站點覆蓋率為指標,同時發布了城市交通運行情況報告。城市擁堵方面,從主要城市擁堵排名Top10數據看,直轄市重慶、北京、上海三大城市入榜,天津是唯一未入榜的直轄市;其他入榜城市均為省會城市,其中哈爾濱以2.138的工作日高峰擁堵指數居榜首。而公交站點方面,在公共交通站點500米人口覆蓋率排名前十的城市中,廣東有深圳、東莞、佛山、廣州四個城市上榜,北京作為北方唯一入選Top10的城市,排名為第七。
可以預見,這種基於真實流動狀態的數據分析勢必將影響決策。
人工智慧+交通的路徑實現
事實上,判別智慧城市的一大標准,即是各個領域決策層——尤其政府決策部門對於數據的駕馭程度。而欣喜的是,作為一次演算法革命,深度學習以一種簡練的網路模型得以解決過往極為復雜的社會難題,譬如交通。下面不妨從打車,公交,單車和地圖等不同維度來拼接成「智慧交通」的全貌。
先說以滴滴為代表的出行平台。從幾年前的「互聯網+打車」到「用積累下來的數據提供更多價值」,滴滴算是移動互聯網時代向人工智慧時代躍遷的極佳樣本。要知道,如今滴滴每日峰值訂單超過2000萬單,每日處理數據超過2000TB,相當於200萬部電影,海量數據包含路況,叫車信息,駕駛行為和車輛數據等多個維度。而無論是供需預測,路徑規劃還是平台派單,都是演算法在起決定作用,畢竟在實時性的要求之下,其中變數已非人力調控可以滿足,就像滴滴研究院院長何曉飛所言:「如果我們能搜集到更多的數據,未來有一天我們甚至能夠知道每一位乘客,每一位司機的意願。如果我們能夠更加准確的甚至預測人的心理,那麼我們可以把整個城市的交通管理的更加有秩序。」
再來看智能出行的基礎:移動地圖。事實上,少有人知的是,人工智慧已滲透進網路地圖的每一項基礎業務,將其變成了一個基於大數據的人工智慧出行平台。
官方數據顯示,如今網路地圖每日提供的位置服務超過720億次,每日導航服務超過2億公里,其自身也從單純解決陌生地認路,演化到如今的智能導航。從出行前的時間預測和不同需求的個性化路線選擇,到出行中精準的實時避堵路線推薦,它都以一種模擬「老司機」思維方式的思路:通過建立交通大腦,記憶數百億次不同用戶的出行旅程,將智慧「反哺」到每一次用戶的具體出行之中。
其實不難發現,所謂新司機和老司機的差別,即是掌握的交通信息渠道和本地駕駛經驗。而基於高性能流式計算,現在的網路地圖可以做到分鍾級別的路況更新,某個地方發生擁堵,不到一分鍾就會被識別。此外,網路還可以精確推算全國路網的動態車流關系,實現未來一小時的路況預測,這種路況預測模型,包括了日期,時間,天氣,路段路況和區域路況等多個維度,並輔之以棋局態勢感知和區域路況態勢感知的神經網路演算法。
頗值一提的是,網路地圖還通過聚合群體智慧,通過數據積累對本地經驗路線了如指掌:通過人工智慧對比用戶路線和規劃路線,找出差異,統計用戶最多走法,如老司機一般得到局部經驗路線,提供更優方案。而「老司機經驗+個性化偏好」的智能化設定,無疑可以充分滿足不同用戶的差異化出行需求。總之,網路交通大腦的智慧源自每一位用戶,而它又以更高智慧回饋給他們。
與政府打造智慧交通網
當然,在移動地圖之外,人工智慧同樣可以用於如今炙手可熱的共享單車身上。
我個人看來,更好地優化車輛配置,是需要共享單車平台共同面對,也是讓交管部門較為疑慮的問題,誠如大數據專家塗子沛所言,共享單車首先要回答一個問題:一座城市究竟需要多少輛公共自行車?「要得到這個答案,必須結合城市人口、公交系統、私家車、道路等各項數據,進行計算。其中最重要的估算手段,是把城市裡每一個人的家庭住址和其工作地點在資料庫層面打通,從而掌握每一個人在城市中最日常的流動,即上班族的『潮汐』特性。」
其實在人工智慧處理交通數據這件事上,相比於共享單車,目前較為成熟的也許是並不惹眼的實時公交領域——要知道,每日至少兩次的高頻應用,讓各種實時公交應用的累積數據並不亞於打車類軟體:就像滴滴讓人們習慣了「掐點」坐車,通過大數據與深度學習,實時公交應用也可以實現公交數據的實時整合,讓用戶能清晰獲取每日賴以出行的公交車信息,如現在走到哪了,是否正在堵車,什麼時候到站,甚至整條線路的實時通行狀況,以此決定什麼時候離開辦公室或者家前去等車比較合適。毫無疑問,這種基於人工智慧的資源匹配,對於城市公共交通出行效率,出行選擇率以及城市承載率都意義深遠,也勢必得到決策部門的重視。
嗯,在人工智慧的加持之下,科技企業與政府數據的共享,無疑是能否促進智慧交通網路的關鍵——要知道,中國各級政府掌握著全社會信息資源的80%,擁有海量且高質量的數據,當它們與科技企業的數據和人工智慧相結合,產生的正向社會效應將難以估量。
就拿交通來說,一座城市每天產生數千萬交通數據,其實交通部門也在尋求與網路這種人工智慧技術完備的企業合作,網路地圖交通雲已與深圳市,成都市,三亞市等13家交警部門,以及江蘇省,遼寧省,四川省和河南省等共10家省市級交通部門開展交通大數據共享及信息聯合發布合作,在道路擁堵分析,出行通勤分析,人群熱力和人口遷徙分析等內容上,通過人工智慧將數據價值最大化。
在我看來,除了前文所述的實時資源匹配,提升日常交通疏導效率,「人工智慧+交通」的更大福祉,是這些數據能夠回饋到城市建設之中,利用數據進行城市線管規劃,交通擁堵成因進行分析,對異常道路進行數據挖掘,並將數據用於交通管理調度及相關決策,輔助宏觀交通規劃。
畢竟,說到底,所謂「智慧城市」的全部秘密,不外乎搭建數據平台,再通過人工智慧的賦能,向公眾提供更好的服務平台——這需要科技企業與政府的充分聯姻,而可以預見的是,當整個社會的公共決策變得越來越復雜,這種聯姻也就越來越重要。
李北辰/文(知名科技自媒體,致力於用文字優雅的文章,為您提供談資與見識)
㈩ 市場配置資源的提高市場配置資源效率的做法
1:要提高市場配置資源的效率,就必須改變我國目前「高投人、高消耗、高排放和低效率」為特徵的粗放型經濟發展方式。為此,必須加快建立有利於轉變經濟發展方式的體制機制
第一、深化行政管理體制改革,完善行政管理體制機制行政管理體制改革的重點:一是加快政府職能轉變。努力建設責任政府、服務政府和法治政府。二是深化政府機構改革,建立「決策科學、分工合理、執行順暢、運作高效、監督有力」的行政管理體制。三是健全科學民主決策機制,推進行政管理決策科學化、民主化。四是加快推進法治建設,全面推進依法行政,完善行政管理權力的監督機制。
第二、深化價格改革,建立反映市場供求狀況和資源稀缺程度的價格形成機制。轉變經濟發展方式,必須健全反映資源稀缺程度、污染物排放數量和市場供求關系的價格形成機制。一是要在控制價格總水平的前提下,積極調整價格結構。二是要繼續推進現代市場體系建設,建設統一開放、競爭有序的市場體系。三是要結合市場秩序的整頓和規范,加快建設良好的社會信用體系,健全失信懲戒制度。
第三、加快財稅金融體制改革,形成利益協調一致的經濟調節機制,在財稅體制方面,要合理界定各級政府的事權,建立健全與事權相匹配的財政體制;要繼續完善稅收體制,形成規范的企業稅制。擴大增值稅由生產型改為消費型試點范圍,促進企業技術進步;調整和完善資源稅,推動資源節約。
在金融體制方面,要加快國有金融企業的股份制改造,合理調整產權結構,健全公司治理結構和內控機制.完善金融市場體系,健全市場功能,提高直接融資的比重;加強綜合性制度建設,強化金融監管。
2:要提高市場配置資源的效率,就要圍繞消除不利於發揮市場基礎性作用的體制機制障礙深化改革,加快建立促進經濟社會可持續發展的體制和運行機制。
第一、統籌地區發展和城鄉發展,形成區域經濟協調發展的體制機制。統籌城鄉發展。全面建設小康社會和實現現代化,難點不在城市而在農村。全面建設小康社會和實現現代化,難點不在東部而在中西部特別是西部經濟落後地區。新階段的經濟體制改革要實現雙重要求:一方面,要有利於經濟發達地區繼續發揮優勢,保持快速發展的勢頭.另一方面,也要有利於經濟落後地區加快發展,包括實施西部大開發戰略、實施振興東北等老工業基地戰略。
第二、統籌經濟和社會發展,形成經濟社會協調發展的體制機制。經濟是基礎,但經濟增長並不等同於社會全面進步。我們的目標是經濟發展和社會全面進步。統籌經濟和社會發展,切實地關注和解決諸如失業、貧困、教育、醫療、公共衛生以及社會公正和反腐敗等社會問題,才能保證經濟持續發展,在經濟發展基礎上實現社會全面進步,達到全面建設小康社會和實現現代化的目標。
第三、統籌人與自然和諧發展,形成有利於建設資源節約型、環境友好型社會的體制機制。一是要堅持節約資源和保護環境的基本國策,大力發展循環經濟,加強資源綜合利用。二是堅持節約發展、清潔發展、安全發展,實現可持續發展。三是促使經濟增長由主要依靠增加資源投人帶動向主要依靠提高資源利用效率帶動轉變。四是要認真解決影響經濟社會發展特別是嚴重危害人民健康的突出的環境問題。
第四、統籌國內發展和對外開放。現在是在對外開放環境中謀發展,對外開放要服務於國內發展和改革,國內發展和改革要考慮國際環境。一是轉變外貿增長一}A和提高利用外資的質量和水平。二是要積極實施互利共贏的開放戰略。三要落實以質取勝、科技興貿的要求。四要積極引導外商投資方向,把引進先進技術、管理經驗和高素質人才作為利用外資的重點。
總之,深化行政管理體制改革、價格改革、財稅金融體制改革,建立有利於轉變經濟發展方式的體制機制,統籌城鄉、地區、人與自然等的關系,建立促進經濟社會可持續發展的機制。這些反映了我黨對以市場配置資源的規律在認識上的不斷深化,是新時期進一步完善市場配置資源的經濟運行機制的必由之路.