政府資源配置工具有哪些

⑴ 信息資源配置的信息資源配置的方式

信息資源是戰略性社會資源，其有效配置受社會信息結構的約束，並且通過信息的分散和集中來實現對信息資源的配置。信息資源配置方式有市場配置、計劃配置和市場與計劃雙重配置三種。
（一）信息資源的市場配置
信息資源的市場配置是由信息資源供需雙方以市場價格和市場供求變化等分散信息為主要依據，自由作出選擇。從某種意義上來說，市場就是一種價值規律自行調節的經濟體制和經濟運作方式，與「計劃」或「國家調節」相對應。
信息資源的市場配置是基於信息不完全和非對稱的市場條件的，市場配置信息資源是通過經濟信息或市場信號來消除或減少信息市場活動中的不確定性，從而實現信息資源的配置。由於市場信息本身的特性、市場分割、信息傳播系統和人類的「有限性」等因素的限制，市場活動的參加者所需的信息資源並不能全部無償的獲得；另一方面，市場活動的參加者中總有某些個人掌握著其他市場參加者不了解但需要的信息資源，這些信息在某些情況下可能被掌握者所壟斷而不能得到傳播，但在某些情況下，掌握信息的市場活動的參加者卻希望自身掌握的信息能夠有效地提供給其他社會成員。然而，掌握信息的個人不願無償地向其他未獲得信息的個人提供信息，與此相反，在某些情況下提供信息還需要掌握信息的個人付出成本。對於供求雙方而言，通過市場價格信息可以實現自動調節供求關系，完成信息資源的買賣交易，從而圍繞價格機制、供求機制和競爭機制等市場機制，以價格信息、供求信息、競爭信息等市場機制要素信息的交互作用來實現信息資源的市場配置最優。實踐證明，市場機制能根據近期信息資源消費者的需求來開發和分配信息資源，通過市場價格信息和市場供求信息的變化，直接約束信息資源的流向和流速，從而有利於緩解用有限的相對稀缺的信息資源滿足無限多樣化的需要這對矛盾，對信息資源的短期有效配置起著良好的引導作用。
在實際的經濟活動中，特別是發展中國家，市場體系發育都還不夠成熟，市場機制本身還存在著許多缺陷，市場中的資源不能完全自由地流動，而且地區間和行業間存在許多障礙，價格信號經常不能及時和真實地反映資源的稀缺程度，因而市場機制常常無法有效地自動配置資源，從而使得放任的自由市場會偏離最佳狀態，而信息市場的組織機制也同樣存在著這些問題，它對信息資源的市場配置存在著一些自身無法克服的缺陷，它主要表現在以下幾個方面：
(1)信息市場本身並不能保證一個最有利於信息生產的市場結構；
(2)市場不能自動創造一個良好的外部環境，制定與信息活動有關的法律、政策；
(3) 現實的市場信息並非完全透明。市場信息有已知的「白色信息」，半知的「灰色信息」和未知的「黑色信息」。這種情況的存在，加上市場體系和市場機制也不可能盡善盡美，信息資源供需雙方均只能根據現期價格信息和市場供求信息的狀況，對下期行為作出預測和判定，這就使得信息市場上的經濟活動帶有很大的隨意性和盲目性。也就是說，市場信息傳遞雖然迅速敏捷，但市場調節天然存有事後調節的滯後性，從而決定了市場調節速度的相對緩慢性。另外，市場調節主要是根據市場信息的變化進行的，因此，市場調節還易造成市場調節目標偏差和市場調節成本偏高。
(4)信息產品和信息生產具有的一些特殊屬性和規律，與一般市場相比，信息市場的資源配置功能相對要弱一些，原因突出地表現在以下幾個方面：
第一，信息具有外部效應。信息商品和信息服務既有正的外部效應，又有負的外部效應。當其具有正的外部效應時，信息生產的邊際收益小於邊際社會收益，生產者掌握著信息卻並不願意投入信息生產，從而導致信息生產不足，信息資源配置無效；當其具有負的外部效應時，將會把成本強加給市場上並不直接消費信息商品和信息服務的消費者或其他生產者，從而使信息市場偏離均衡，信息資源配置也是無效的。
第二，信息的公共物品屬性。信息資源的這種屬性，即信息消費的非排他性、非消耗性所導致的「搭便車」問題，使得信息生產者的成本無法通過市場機制自動的得到有效的補償，從而導致生產不足。
第三，信息商品的壟斷性。信息商品和信息服務的壟斷表現在兩個方面：一是信息商品和信息服務的初始成本很高，因其可以幾乎沒有成本的大量復制，即邊際成本很低，並且邊際收益呈現遞增的態勢，使最先的研製開發者在生產上形成壟斷地位。而信息產品的連帶消費，會對消費者形成「鎖定」效應，這又進一步強化了市場領先者的壟斷地位；二是信息的生產都具有創造性，保護其合法權益需要用法律來排除信息商品的共享性而形成壟斷。這個時候就會形成壟斷價格，使市場價格高於邊際成本，導致信息資源的市場配置無效。
第四，還有一類信息活動是不直接面向市場的，是非營利性的。教育和基礎性研究這類基礎性信息活動的開展，並不是出於商業目的，所以市場機制無法對其進行自行調節。
所以，信息資源的市場配置更擅長於短期配置，更容易在市場信息通道非常暢通、信息獲取、信息交互成本很低的情況下實現信息資源配置優化。但是，在信息不完全的現實經濟環境中，特別是在具有不利選擇和敗德行為的條件下，市場機制對信息資源的配置難以達到最優。
（二）信息資源的計劃配置
信息資源無限豐富，但是相對人們對信息資源的現時需求和專業需求，信息資源的供給顯得明顯不足，信息資源的供給並不能完全按照供求比例的變化調整其價格。而且，現實生活中信息系統並不健全，信息資源的供需雙方，在市場上並不能及時得到自己所需要的有用信息。也即市場調節過程是在信息不完全的情況下進行的。市場機制的作用是有限的，因此，信息資源的配置完全有必要尋找一種新的配置方式。計劃配置信息資源就能克服市場配置的弱點，發揮其優勢。
信息資源的計劃配置就是指政府運用經濟、法律、行政、勸導等手段，按照信息經濟發展總體目標分配現有信息資源和信息資源獲取許可權、信息資源開發與使用許可權等。信息資源的計劃配置必然要求國家有一個諸如信息資源管理委員會之類的權利機構，規范信息分類，規定信息交互渠道、保護信息資源的正常開發、使用等。
政府對信息資源的計劃配置主要依靠三個工具：
(1)財政工具。通過對教育、科研和信息基礎設施建設的直接投入，推動信息產業的發展，從而帶動整個國民經濟的增長；
(2)稅收工具。對技術創新活動和高新技術企業減免稅收以鼓勵創新活動；
(3)產業政策工具。政府可以通過產業政策引導和促進產業結構升級，刺激和推動知識密集型產業的發展。
通過這些工具，政府能夠在宏觀上把握，調節整個社會的信息資源的合理分配和利用。
計劃配置信息資源有其明顯的優勢。通過政府的計劃配置，信息資源可以達到信息經濟宏觀制衡、信息產業內部結構協調、保護市場競爭、優化信息經濟整體效益等目的。
首先，影響社會信息總供給與社會信息總需求的因素很多，因此，要實現信息經濟的高速、持續發展，就必須由政府根據信息資源總供求信息、物價信息等，採用政府行為，配置信息資源。
其次，信息產業包括通信產業、資料庫產業、信息咨詢業等，其內部結構是否合理，發展比例是否協調，取決於政府的宏觀調控，信息資源的計劃配置可以實現這種調節。
再次，社會、經濟高速化進程以及高度發達的現代信息技術的支撐使得信息資源共享的范圍越來越廣，但是信息保密現象、信息壁壘也越來越多。在信息化社會中，擁有大量信息資源的企業、機構或部門，往往以某種形式聯合起來，形成部門壟斷、地區壟斷或「自然壟斷」。不同的壟斷形式，其作用是不同的。有些壟斷是一種認為約定，如版權，旨在幫助信息商品價值的實現，從而促進信息商品的生產與供給。某種信息商品的價值若不能實現，其再生產和同類產品的生產必將受到影響，供給會相對不足。有些壟斷則是廠商為達到自身利益的最大化而刻意造成的，旨在限制信息資源的共享。面對不同形式的壟斷信息資源的行為，政府可以採取措施，對有利的壟斷進行保護，對不利的壟斷加以限制，而這恰恰是計劃配置信息資源的優勢。
此外，信息經濟的發展追求整體效益優化，經濟效益並不僅是開發、利用信息資源部門的問題，而應包括整個社會的信息經濟效益。政府採用計劃配置信息資源就可以減少信息資源消費者的非理性行為，避免地區尋求本位主義利益，避免少數經濟組織使用信息資源產生外部負效應。
採用計劃配置信息資源，一方面可以克服市場配置信息資源的不足，避免市場配置的滯後性、盲目性，減少信息資源的浪費；另一方面，也是信息產業發展的客觀要求。在國民經濟中，信息產業是新興產業、主導產業，主導產業的發展對國民經濟的促進作用很大，但其發展的社會經濟環境相對較差，需要政府的投入，扶植和引導。對我國來說，採用計劃方式配置資源的意義尤為重大。我國經濟發展的起點低，工業化的水平不高，而又要完成工業化、信息化的雙重任務。在這種經濟發展水平和戰略任務下，信息產業的發展面臨更差的社會經濟環境，諸如生產力水平低、技術落後、信息觀念淡薄等，信息產業超前於我國經濟發展的實際水平。因此，採用計劃方式配置信息資源有利於加快我國信息化步伐，加快國民經濟的發展步伐。
信息資源的計劃配置也有不足之處。政府在配置信息資源時，政府難於做到掌握充分的市場信息，對私人市場反應的控制也非常有限；即使政府擁有充分的信息，但在不同方案之間作出選擇時仍會遇到很多困難，政府的決策影響的是很多人，但是作出決策的卻只是一少部分人，不論這少數決策者處於什麼樣的情況之下，在作出配置決策時總容易抹上主觀偏好的色彩，諸如偏好高投資、高速度，相對忽視經濟效益、經濟穩定和信息產業內部結構；偏好行政方法，相對忽視經濟手段和法律手段；偏好直接控制，相對忽視間接控制。由於計劃調節過程中，可供決策的信息貧乏，決策過程過於煩瑣，決策機制不完善，可能造成政府行為遲鈍或決策失誤，從而影響信息資源配置的優化程度。
（三）信息資源的雙重配置
現在已經很少有人相信純粹的計劃經濟或者完全放任的自由市場能夠單獨承擔起配置資源功能的神話了。各國經濟發展的實踐證明，在大多數時候，市場能夠以更低的成本配置資源，但同時市場如果失靈也要求政府必須進行適度的干預，即採用市場與計劃相結合的方式來配置信息資源。
市場配置與計劃配置之間存在著對立統一的辨證關系，二者的結合在功能上具有互補性，在效應上具有協調性。因此，採用市場與計劃混合配置信息資源，既可以避免在信息不完全的現實經濟環境中，特別是在具有不利選擇和敗德行為的條件下，市場配置效率的低下，也可以避免在信息不完全的條件下，計劃配置資源出現更多，更嚴重的信息貧乏問題。事實上，如果充分考慮信息資源配置中的各種信息問題，那麼，我們很容易得出結論，無論是以市場為主導還是以計劃為主導的雙重配置方式，其資源配置效率均高於單純的市場配置或單純的計劃配置。至於以市場配置為主還是以計劃配置為主，則應視具體的經濟環境和信息資源配置的具體要求而定。

⑵ 在公共管理實踐中如何選擇合適的政府工具

答案要點：
（1）政府工具又稱政策工具、治理工具、公共管理的技術或行政方法。政府工具是達成政策目標的手段。現代政府治理的工具包括市場化工具、工商管理技術、社會化手段等三類。
（2）市場化工具是指政府利用市場這一有效的資源配置手段，來達到提供公共物品和服務的目的的具體方式，民營化、用者付費、管制與放鬆管制、合同外包、內部市場等都可以用來幫助政府達成政策目標。
（3）民營化的特點是：
將原先由政府控制或擁有的職能交由企業私方承包或出售給私方;最典型的做法是將國有公司一半以上的股票出售給私人或全部出售給私有企業。
從上述案例可以看出，政府採取該做法的目的是政府利用商業原則和市場機制，藉助競爭達到政策目標。
其現實意義是，通過鼓勵私人部門提供可市場化的產品或服務，實現國有企業的撤資，適應建立社會主義市場經濟體制的需要，轉變政府職能，提高公共服務質量。

⑶ 政府在哪些方面實行了資源配置職能請舉例說明

政府在自然資源，經濟，勞動力等方面進行了資源配置。如：經濟方面，政府在促進經濟的過程中起引導作用，而市場起主導作用。政府通過影響資源配置，實行經濟發展戰略，促進經濟的可持續發展，使得宏觀經濟平衡，穩定發展

⑷ 財政配置資源的手段有哪些

簡單說，財政配置資源的主要手段：一是通過政府投資、稅收、補貼，帶動和促進民間投資、吸引外資和對外貿易，提高經濟增長率。二是優化財政支出結構，保證重點支出，壓縮一般支出，提高資源配置的結構效率。從國家角度進行財政轉移支付，促進區域平衡。三是合理安排政府投資的規模和結構，保證國家的重點建設。四是在明確政府經濟職能的前提下，確定社會公共需要的基本范圍，確定財政收支佔GDP的合理比例，從而實現資源配置總體效率。五是提高財政資源配置本身的效率。對每項生產性投資的確定和考核都要進行成本—效益分析，或者說進行績效評價，力求以最少的耗費實現工程的高質量。（甚至作為財政收入主要形式的稅收，也存在稅收收入與稅收成本的對比問題。）

⑸ 政府調節經濟的財政政策工具有哪些這些工具如何發揮其作用

財政政策的工具---用以達到財政政策目標的各種財政手段 財政政策工具主要有預算、稅收、公債、政府投資和財政補貼等。 1.預算政策--------預算調節經濟的作用主要表現在財政收支的規模及其差額上。 ①當社會總供給大於總需求時，政府預算一般採用擴大支出規模，保持一定赤字規模的做法擴大社會總需求 ②當社會總供給小於總需求時，政府預算一般採用縮小支出規模、保持預算盈餘，抑制社會總需求 ③當社會總供給與總需求基本平衡時，政府一般實行中性預算平衡政策，保持預算收支規模基本平和 2.稅收政策: （1）稅收是保持經濟穩定運行的重要手段 ①在經濟繁榮時期，政府通過提高稅率、減少稅收優惠等途徑增加稅收，抑制社會總需求，避免經濟過熱發展; ②在經濟蕭條時期，政府通過降低稅率、實行更多稅收優惠等途徑減少稅收，刺激社會總需求，促進經濟增長。 （2）稅收是政府公平收入分配的重要手段 ：通過調整所得稅超額累進稅率的起征點和免徵額等途徑，起到減少高收入者可支配收入的效果，實現收入公平分配的目標。 3.公債政策: （1）通過調整公債的流動性程度，改變社會經濟資源的流動狀況，可以對經濟運行產生擴張性或緊縮性的影響。 期限越短，流動性越高;期限越長，流動性越低 （2）通過國債發行利率水平來影響金融市場利率的變化，可以對經濟運行產生擴張性或緊縮性的影響。

⑹ 財政政策的工具有哪些

財政政策的手段工具主要包括稅收、預算、國債、購買性支出和財政轉移支付等手段。以下是我精心整理的關於財政政策的工具有哪些的相關資料，希望對你有幫助!!!

財政政策的工具

財政政策的手段主要包括稅收、預算、國債、購買性支出和財政轉移支付等手段。

1.稅收政策

稅收政策是通過增稅和減稅兩個方面來發揮對經濟周期的調節作用的，具有如下特點：(1)需要經過一定的法律程序，決策時滯較長。一國政府的稅收增減都是通過調整稅法來實現的，而稅法是需要經過一定的政治程序才能通過、付諸實施的。(2)對於政府來說減稅容易增稅難，增稅易遭到納稅人的反對。(3)稅收直接影響人們的可支配收入，而且是無償的永久性的影響。當政府以增加稅收的辦法來彌補財政赤字時，實質是將資金從個人或企業手中轉移到政府手中，如果政府所擴大的支出效率不高或無效益時，對需求的抑製作用將是雙重的。(4)政府的減稅政策是通過增加居民的可支配收入實現的，而這又依賴於居民的邊際消費傾向，對於政府來說是不確定因素。

2.預算政策

預算政策是政府為了實現一定的宏觀經濟目標，依據客觀經濟規律的要求而制定的指導預算工作和處理各種預算關系的基本方針和基本准則。現代預算政策是在預算制度正式建立後，商品經濟得到充分發展的基礎上形成的。

3.國債政策

國債政策是國家宏觀經濟政策的一個重要的子系統，是財政政策的有機組成部分，是調節資源配置、經濟利益及其整個經濟運行的重要杠桿之一。是政府在公債的發行、消化、流通和償還等方面實行的政策的總稱。 政府在公債的發行、消化、流通和償還等方面實行的政策的總和。

4.購買性支出

購買性支出指政府用於在市場上購買所需商品與勞務的支出。是西方財政學按照財政支出是否與商品勞務直接交換為標准，進行財政支出的分類。這類公共支出形成的貨幣流，直接對市場提出購買要求，形成相應的購買商品或勞務的活動。

5.財政轉移支付政策

轉移支付政策是通過政府為企業、個人或下級政府提供無償資金援助，以調節社會分配和生產的政策。如對居民的補助，對企業的投資補助、限價補助、進出口補助等，都會直接促進企業生產發展或保證企業利潤的提高。這一政策具有如下特點：(1)對國民收入分配的影響功能較強。轉移支出本身具有直接影響國民收入分配的功能，政府增加對低收入者的支出，可縮小貧富之間的差距。(2)轉移支付政策對需求的擴張作用更大。低收入者的邊際消費傾向要比高收入者的邊際消費傾向大，增加對低收入者的財政補貼支出，對社會總需要的刺激作用更大。(3)積累性差。轉移支付資金轉化為積累資金的可能性要比上述兩項支出政策要小，其用於消費的部分將更大。(4)對需求的影響與受益者的層次關系重大。如從年齡結構看，通常年輕人的邊際消費傾向最大，中年人其次，老年人的邊際消費傾向最低。

財政支出政策還以倍數擴張的乘數效應對經濟產生影響，政府應根據不同情況選擇不同組合的支出政策。同時也需要與稅收政策等密切配合，發揮出較好的政策效果。

財政政策的局限性

在競爭性部門中，政府投資效率不如民間投資，影響社會總投資效率。

長期使用財政政策會抑制民間投資積極性。

財政政策發揮作用具有一定的時滯性，乘數的大小及達到政策效果所需要的時間都具有不確定性。

外在存在不可預測的隨機因素的干擾

財政政策存在“擠出效應”，影響政策效果。(政府支出在多大程度上擠占私人支出，取決於以下幾個因素：支出乘數的大小，乘數越大、擠出效應越大。貨幣需求對產出水平的敏感程度，k越大，擠出效應越大。貨幣需求對利率變動的敏感程度，h越大，較大的貨幣需求變動只能導致較小利率變動，擠出效應越小。投資需求對利率變動的敏感程度，d越大，擠出效應越大;)

財政政策與貨幣政策的差異

1、制定政策的主體有差別。

財政政策主體是政府，貨幣政策主體是一國貨幣當局(一般為中央銀行)。

2、政策目標有區別。

雖然經濟增長、物價穩定、充分就業和國際收支平衡等都是財政政策和貨幣政策的宏觀經濟目標，但各有側重。貨幣政策側重於貨幣穩定，而財政政策多側重於其他更廣泛的目標。在供給與需求結構的調整中，財政政策起著貨幣政策所不能取代的作用，調節產業結構、促進國民經濟結構的合理化。在調節收入分配公平方面，貨幣政策也往往顯得無能為力，只能通過稅收、轉移支付等財政政策手段來解決。

3、政策手段有區別。

財政政策主要手段是稅收、政府公共支出、政府轉移支出;貨幣政策主要手段是公開市場業務、法定存款准備金率、貼現率、信用控制等。它們在其特性、運作方式等方面都有很大差異。

4、政策時滯不同。

政策時滯是指從發生問題、認識到需要採取政策行動到政策產生效果為止所需要的時間。任何政策都存在著時滯問題，時滯越短，政策當局越能夠對有關情況做出及時反應，政策越能及時發揮作用。按照不同階段政策時滯可劃分為內部時滯和外部時滯。

內部時滯是從發生問題到政策當局意識到應該採取措施，到政策制定並開始執行所需要的時間。一般來說，貨幣政策的內部時滯較短。而要變更財政政策手段如公共支出、稅收等則需要通過冗長的立法程序。

外部時滯是指從政策開始執行到政策對目標發揮作用之間需要的時間。相對來說，財政政策的外部時滯較短，而貨幣政策則是通過貨幣供給量、利率來間接地影響微觀組織的經濟活動。

5、對利率的影響不同。

⑺ 政策工具有哪些

政策工具有：
1、自願性工具，核心特徵是它很少或幾乎沒有政府幹預，它是在自願的基礎上完成預定任務，包括家庭與社區，志願者組織、市場；
2、強制工具，也稱直接工具，強制或直接作用於目標個人或公司。，在響應措施時只有很小的或沒有自由裁量的餘地，包括管制、公共事業、直接提供；
3、混合性工具，兼具自願性工具和強制性工具的特徵，混合型工具允許政府將最終決定權留給私人部門的同時，可以不同程度地介入非政府部門的決策形成過程，包括信息與勸解、補貼、產權拍賣、征稅與用戶收費。

法律依據
《中央國務院關於進一步加強農村工作提高農業綜合生產能力若干政策的意見》
第三條 對知識產權創造、運用、保護、管理和服務工作成效突出的省（自治區、直轄市），優先支持開展地理標志專用標志使用核准改革試點，優先支持建設知識產權保護中心、知識產權快速維權中心、知識產權專題資料庫，在專利轉化專項計劃實施中予以傾斜支持第四條 對促進工業穩增長、推動先進製造業集群發展、實施產業基礎再造工程、保持製造業比重基本穩定等方面成效明顯的市（地、州、盟），在傳統產業改造提升、智能製造示範工廠等試點示範工作中給予優先支持。第五條 對推進質量強國建設工作成效突出的市（地、州、盟）、縣（市、區、旗），在質量工作改革創新試點示範、國家質量基礎設施布局建設、質量提升行動重點幫扶、參與國際標准和國家標准制定等方面給予傾斜支持。第六條 對大力培育發展戰略性新興產業、產業特色優勢明顯、技術創新能力強的市（地、州、盟），優先支持將產業集群內重點項目納入重大建設項目庫，在國家認定企業技術中心等創新平台申報中給予名額傾斜。對其中通用航空發展成效顯著並符合相關條件的產業集群所在地方，在運輸機場建設等方面予以優先支持。

⑻ 資源配置的兩種基本手段

資源配置的兩種基本方式主要是包括計劃配置方式和市場配置方式，其運動形態如下：

1、計劃配置方式

計劃配置方式的運動形態是由政府決定的，通過計劃機制發揮作用來實現資源配置的，即是由政府按照預定的計劃，通過行政手段將社會資源分配到各個部門。總體上保持國民經濟的協調發展和社會資源的合理配置。

2、市場配置方式

市場配置方式的運動形態是由市場主體根據市場價格信號，為適應商品供求關系的變化而決定的，即企業作為市場主體以利潤最大化為目標從事生產經營活動。使企業與市場發生直接的聯系，企業根據市場上供求關系的變化狀況，根據市場上產品價格的信息，在競爭中實現生產要素的合理配置。

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市場在資源配置中的積極作用

1、市場配置資源提高推動科學技術和經營管理的進步，促進勞動效率提高。

企業作為市場主體以利潤最大化為目標從事生產經營活動。企業要使產品價格具有競爭力和實現利潤最大化，必須使自己生產商品的個別勞動時間即個別價值低於社會必要勞動時間即社會價值。

企業作為市場主體，在市場機制的調節下，從自身利益出發，會主動地採用先進的科學技術，改進經營管理，以提高勞動生產率，進而帶動整個社會生產力的迅速發展。

2、引導企業按照市場需要優化生產要素組合，實現產需銜接。

企業作為市場調節信號的接收者，主要通過市場價格的漲落，了解市場供求狀況，並據此安排和調整生產經營方向、品種、數量和規模，進行生產要素的組合。

3、發揮競爭和優勝劣汰機制，增進商品生產經營能力。

企業從事商品生產經營必然為爭奪市場份額展開激烈的競爭。競爭以外部的強制力，迫使企業在生產經營中強化管理，降低成本，提高效益；激勵企業面向市場自主經營、自負盈虧、自我積累和自我發展；促使企業增強創新意識和銳意進取的活力。

⑼ 政府的宏觀政策的財政政策的工具有哪些

1、宏觀政策工具：
中期借貸便利（Medium-term Lending Facility，MLF）。2014年9月，中國人民銀行創設了中期借貸便利(Medium-term Lending Facility，MLF)。中期借貸便利是中央銀行提供中期基礎貨幣的貨幣政策工具，對象為符合宏觀審慎管理要求的商業銀行、政策性銀行，採取質押方式發放，並需提供國債、央行票據、政策性金融債、高等級信用債等優質債券作為合格質押品。
抵押補充貸款（Pledged Supplementary Lending，PSL）。PSL作為一種新的儲備政策工具，有兩層含義，首先量的層面，是基礎貨幣投放的新渠道；其次價的層面，通過商業銀行抵押資產從央行獲得融資的利率，引導中期利率。背景是，2012年下半年以來外匯占款增速放緩且波動性加大，對基礎貨幣投放格局產生影響，央行流動性管理逐漸具備了從過去十餘年的被動對沖外匯流入向主動管理轉變的條件，貨幣政策調控框架也需要逐步從數量型向價格型轉變。PSL這一工具和再貸款非常類似，再貸款是一種無抵押的信用貸款，不過市場往往將再貸款賦予某種金融穩定含義，即一家機構出了問題才會被投放再貸款。出於各種原因，央行可能是將再貸款工具升級為PSL，未來PSL有可能將很大程度上取代再貸款工具，但再貸款依然在央行的政策工具籃子當中。
在我國，有很多信用投放，比如基礎設施建設、民生支出類的信貸投放，往往具有政府一定程度擔保但獲利能力差的特點，如果商業銀行基於市場利率水平自主定價、完全商業定價，對信貸較高的定價將不能滿足這類信貸需求。央行PSL所謂引導中期政策利率水平，很大程度上是為了直接為商業銀行提供一部分低成本資金，引導投入到這些領域。這也可以起到降低這部分社會融資成本的作用。
常備借貸便利(StandingLendingFacility，簡稱SLF)。是全球大多數中央銀行都設立的貨幣政策工具，但名稱各異，如美聯儲的貼現窗口(DiscountWindow)、歐央行的邊際貸款便利(MarginalLendingFacility)、英格蘭銀行的操作性常備便(OperationalStandingFacility)、日本銀行的補充貸款便利(ComplementaryLendingFacility)、加拿大央行的常備流動性便利(StandingLiquidityFacility)等。其主要作用是提高貨幣調控效果，有效防範銀行體系流動性風險，增強對貨幣市場利率的調控效力。借鑒國際經驗，中國人民銀行於2013年初創設了常備借貸便利。它是中國人民銀行正常的流動性供給渠道，主要功能是滿足金融機構期限較長的大額流動性需求。對象主要為政策性銀行和全國性商業銀行。期限為1-3個月。利率水平根據貨幣政策調控、引導市場利率的需要等綜合確定。常備借貸便利以抵押方式發放，合格抵押品包括高信用評級的債券類資產及優質信貸資產等。
短期流動性調節工具（SLO，Short-term Liquidity Operations）。作為公開市場常規操作的必要補充，在銀行體系流動性出現臨時性波動時相機使用。公開市場短期流動性調節工具以7天以內短期回購為主(Reverse REPO),操作在七天期等品種工具之後,繼續構建隔夜等超短期品種,作為指引市場基準利率的努力,為利率市場化進程打下更好基礎,但未作為優先的常規性制度安排.這可能源於中國財政資金季節性劇烈波動,支付體系有待完善,以及金融市場結構和金融機構本身資產負債管理水平有待提高等諸多復雜因素。遇節假日可適當延長操作期限，採用市場化利率招標方式開展操作。人民銀行根據貨幣調控需要，綜合考慮銀行體系流動性供求狀況、貨幣市場利率水平等多種因素，靈活決定該工具的操作時機、操作規模及期限品種等。該工具原則上在公開市場常規操作的間歇期使用，操作對象為公開市場業務一級交易商中具有系統重要性、資產狀況良好、政策傳導能力強的部分金融機構，操作結果滯後一個月通過《公開市場業務交易公告》對外披露。

2、財政政策的工具：
財政政策工具也稱財政政策手段，是指國家為實現一定財政政策目標而採取的各種財政手段和措施，它主要包括財政收入(主要是稅收)、財政支出、國債和政府投資。財政政策工具有收入政策工具和支出政策工具。收入政策工具主要是稅收。支出政策工具分為購買性支出政策和轉移性支出政策，其中，購買性支出政策又有公共工程支出政策和消費性支出政策之別。