安然資料庫
A. 關於「安然事件」的詳細介紹,原因、過程,
一、安然事件的發生與發展(一)事件的由來安然曾經是叱吒風雲的「能源帝國」, 2000年總收入高達1000億美元,名列《財富》雜志「美國500強」中的第七。2001年10月16日,安然公司公布該年度第三季度的財務報告,宣布公司虧損總計達6.18億美元,引起投資者、媒體和管理層的廣泛關注,從此,拉開了安然事件的序幕。2001年12月2日,安然公司正式向破產法院申請破產保護,破產清單所列資產達498億美元,成為當時美國歷史上最大的破產企業。2002年1月15日,紐約證券交易所正式宣布,將安然公司股票從道·瓊斯工業平均指數成分股中除名,並停止安然股票的相關交易。至此,安然大廈完全崩潰。短短兩個月,能源巨擎轟然倒地,實在令人難以置信。安達信公司作為安然公司多年的審計師,在為安然公司提供審計服務的同時,還為其提供了大量非審計服務,非審計服務的收費也高於審計服務收費。正因為如此,人們對於安達信未能及時發現安然公司的舞弊行為表示疑問。而2002年1月10日,安達信公開承認銷毀了與安然審計有關的檔案,這就更加證實了人們的疑問。很快,安然公司丑聞轉化為審計丑聞。2002年10月16日,休斯頓聯邦地區法院對安達信妨礙司法調查作出判決,罰款50萬美元,並禁止它在5年內從事業務。但是事情的變化令人難以置信,2005年6月,美國最高法院推翻了3年前對安達信公司所作的有罪判決。負責審理此案的全體法官一致認為,原陪審團作出的庭審說明太過含糊,當年對安達信「妨礙司法公正」的裁決是不恰當的。然而,這一裁定對因安達信倒塌而深受打擊的28000名員工來說已經沒有太大意義了。(二)薩班斯法案的出台美國相繼爆出的造假事件,嚴重挫傷了美國經濟恢復的元氣,重創了投資者和社會公眾的信心,引起美國政府和國會的高度重視。美國社會各界強烈呼籲美國政府拿出強有力的措施,嚴厲打擊公司造假行為。薩班斯-奧克斯利法案(Sarbanes-Oxley),即薩班斯法案就是在這樣的背景下出台的。法案有兩處最為引人注目:一是改進公司治理結構,強化內部控制與責任。薩班斯法案的主要內容之一就是明確公司管理層責任(如對公司內部控制進行評估等),要求管理層及時評估內部控制、進行財務報告,尤其是對股東所承擔的受託責任。同時,加大對公司管理層及白領犯罪的刑事責任。二是強化審計師的獨立性及監督。法案要求:建立一個獨立機構來監督上市公司審計、審計師定期輪換、全面修訂會計准則、制訂關於公司審計委員會成員構成的標准並獨立負責審計師的提名、對審計師提供咨詢服務進行限制等。二、對安然事件的反思 (一)對薩班斯法案的評價1.對法案本身的評價。 (1)凸現了政治訴求,缺乏必要的論證和理性支持從安然公司申請破產保護到薩班斯法案正式生效,其間經歷了短短7個月的法案制訂過程。薩班斯法案的匆忙出台,打上了深刻的政治烙印,是美國特定政治制度的產物,其中拼湊痕跡明顯。2005年7月5日,頗有影響的美國特拉華州衡平法院副大法官利奧?斯特林(Leo Strine)在一場演講中,對薩班斯法案發起了猛烈抨擊,他指出:安然和世通丑聞後,此前阻止各項措施的聯邦立法者開始支持迅速採取行動。美國公眾公司會計監督委員會(PCAOB)高級專員也承認,如果單純是安然事件,而沒有後來的世通事件,不足以產生薩班斯法案和PCAOB。(2)內在邏輯混亂,內容存在重復、沖突現象法案本身的內在邏輯混亂體現在多個方面:首先,該法案是若干個法案拼接與綜合的產物,其內容與表述上存在重復。比如,第8、9章來自原來參議院應對安然事件的一份立法草案,第11章來自原來眾議院一份立法草案,同時,還吸收了參議員Dodd提交的有關重建投資者對會計行業信任的法案的部分內容。再如,有關公司高管和白領犯罪的刑事責任部分,分別散見於第8、9和11章。其次,個別地方出現內部不一致,也有些規定之間互相沖突。如,關於公司高管對財務報告真實性的責任,在相關條款中表述不一致。大法官利奧?斯特林形容薩班斯法案像一鍋「古怪的雜燴」,把合情合理的想法與「談及令人懷疑的價值觀的偏狹條文」混雜在一起。他還警告聯邦立法者「守好本分」,把公司法留給各州自己去處理。2.對法案執行效果的評價。 薩班斯法案制定者宣稱,這是自羅斯福「新政」以來美國市場和商業領域的最大變革。薩班斯法案執行兩年來,美國社會各界對法案的效果褒貶參半。一種是贊美的聲音,認為,法案對於加強美國公司治理,強化投資者信心意義重大。美國聯邦儲備委員會主席格林斯潘2005年5月15日,在賓夕法尼亞大學沃頓商學院畢業典禮上致辭時表示,2002年發布的《薩班斯法案》特別強化了這樣一個原則,即公司管理人員應代表股東合理配置企業資源,他為該法案頒布之迅捷、運行之良好感到驚喜。而另一種批評的聲音不斷,認為,薩班斯法案是一部相當有缺陷的法律,自安然丑聞以來,與薩班斯法案相關的執行成本過於高昂,而監管機構和檢察官則有監管過度的嫌疑。2005年3月美國《新聞周刊》報道,盡管美元持續下滑造成海外對美國公司投資減少等一系列問題,但仍不及薩班斯法案帶來的問題棘手。美國CFO執行委員會的報告更是明確地指出,由於執行法案404條款,未來三年中將阻礙創造的工作崗位超過30萬個,並將導致GDP增長速度放慢近0.5%。根據薩班斯法案第404條款,上市公司應當每年對公司的內部控制情況進行評估,對公司的內部治理提出了嚴苛的要求,這一條款給上市公司帶來了巨大的遵循成本,包括上市費用、內部培訓費用、外部交易成本、審計費用和各類咨詢費用,還有法律費用和董事費用的增加。評論認為,由於薩班斯法案404條款的嚴苛規定使一些上市公司甚至產生了退市的打算,這主要表現在兩個方面:一方面,美國國內的上市公司,尤其是很多在中小上市公司,對遵守薩班斯法案治理規定的成本和進入資本市場的好處進行權衡後,選擇了退出資本市場。根據沃頓商學院的統計數字,1999年美國股市中的退市公司僅有30家,2004年升至135家。而Foley&Lardner律師事務所2004年5月公布的一項調查也顯示,在超過100家接受調查的上市公司中,約有20%的公司因法規負擔加重而考慮退市。另一方面,相當一部分在美國上市的外國公司,因不堪薩班斯法案帶來的高額遵循成本,選擇了退出美國的資本市場,而新近打算在美國上市的外國公司也大大減少了。根據納斯達克的統計數據,該市場2004年總計有13家外國公司上市,但主動退市的外國公司卻達到了11家。在紐約證交所,2004年有8家外國公司上市,僅是2003年的半數,卻有2家公司主動退市。時至今日,美國各界對於404條款的各種討論仍在繼續,但對於企業內部風險控制強化帶來的正面效應開始為有關方面所認可。(二)美國的公司治理問題 安然事件發生後,美國社會對企業制度作了反思,意識到公司治理問題,是導致公司舞弊的根本原因。以下制度安排存在的缺陷,才是導致安然事件等發生的深層次原因所在。1.股票期權制激勵了造假動機。向公司高層管理人員乃至員工發放公司股票期權,被認為是美國公司治理中十分成功的激勵機制。但是,安然和環球電訊等破產事件使股票期權成為了公司陋習和治理混亂的象徵。股票期權使一些公司的管理者在幾年內成為億萬富翁,也鼓勵一些人不顧一切地炒作股市,把公司變成個人的「搖錢樹」。為了從公司股票的升值上獲利,一些公司的管理者運用包括財務造假在內各種方法,製造「題材」,創造利潤,抬高股價,忽視公司的長遠發展,損害了投資者的利益。2.公司獨立董事形同虛設。為了防止公司高級管理層利用股權分散濫用「代理人」職權,侵犯中小股東利益,美國十分注重獨立董事制度。但安然公司的獨立董事卻形同虛設,根本沒有履行應盡的職責。該公司17名董事會成員中獨立董事達15名,審計委員會7名委員也都是獨立董事,而且這些獨立董事都是政界、學界、商界的知名人士。既使有這些德高望重的獨立董事,也未能為安然公司的股東把好監督關。目前,這些獨立董事不僅備受責難,而且遭到了公司投資者的起訴。3.審計委員會未發揮應有的作用。雖然,美國紐約證券交易所早在1978年就要求所有上市公司都要設立由獨立董事組成的審計委員會,負責監督外部審計師的審計質量。但是,安然事件充分暴露出美國公司的審計委員會沒有發揮應有的作用。4.企業內部控制機制存在缺陷。上述種種問題表明,美國企業的內部控制也不是完美無缺的,特別是公司高管部門及高管人員有疏於舞弊控制責任的問題。安然事件後,薩班斯法案第404條要求上市公司應當每年對公司的內部控制情況進行評估,薩班斯法案第406條要求公司作為證券發行者應向SEC匯報,披露其是否採用了專門針對高級財務管理人員的道德准則,如果沒有,原因是什麼。隨後,美國審計准則委員會(ASB)發布了獨立審計准則(SAS)第99號——財務舞弊審計,SAS第99號反復重申先前准則的主旨,即公司的道德行為是以公司綱領和高層管理部門的價值觀為基礎的。事實上,美國各方對於內部控制的討論由來已久,也付出了巨大努力。1992年美國COSO[1]項目委員會組織研究推出了第一份企業內部控制框架報告。提出了由「三個目標」和「五個要素」組成的內部控制框架,成為迄今為止最為權威的內部控制概念。COSO認為,內部控制是由企業董事會、經理當局以及其他員工為達到財務報告的可靠性,經營活動的效率和效果、相關法律法規的遵循等三個目標而提供合理保證的過程。該報告認為,「誠信必須與道德價值共存,必須由公司的首席執行官和高級管理人員發起,並將其滲透到整個組織中去」。美國公認審計准則(GAAS)要求,審計師在評估虛假和不正當行為風險的過程中,應該考慮公司環境。內部控制系統「離不開負責設計、管理和控制內部控制系統的人員的誠信和道德價值」。2004年9月,在該COSO的推動下,由普華會計師事務所執筆完成的企業風險管理一整套內部控制規范正式公布。具體包括企業內部控制框架執行綱要、應用技術以及空白評價工具。該項目由美國注冊會計師協會、美國會計學會、國際內部審計師協會、管理會計師協會、財務經理人協會負責監督。有關方面對這套規范的評價是積極的,但將這一套規則付諸實施,還需要一個過程。(三)美國的財務會計報告制度問題 安然宣布破產後的第三天,前「五大」立即發表聯合聲明指出,安然的問題是現行財務報告制度本身存在局限性所致,這一聲明所指出的財務報告制度的缺陷引起了空前的共鳴。安然事件後,圍繞著美國會計准則及其制定機制的思考主要集中在以下兩個方面:1.會計准則的制定模式:由民間機構還是政府制定。在安然事件引發的會計准則大討論中,不少人提出:會計准則對保護投資者利益如此重要,將此重任完全交給不對國會負責的民間機構承擔是否合適,國會或政府機構是否應當在會計准則制定方面發揮更大的作用?美國證券交易委員會承認,過去過於依賴財務會計准則委員會的工作,未能充分履行確保會計准則符合聯邦證券法所確立目標的相關責任,今後將扮演更加積極的角色,如擴大財務會計准則委員會的資金來源,減少對會計職業捐款資金的依賴,以及更多地參與財務會計准則委員會的工作議程等。同時,美國證券交易委員會認為,會計准則制定權仍應交由民間機構,因為民間機構制定準則相對於政府制定具有無可替代的優勢,如靈活性、及時性、研究資源豐富、較少受到政治壓力的影響等。2.會計准則的制定導向:規則基礎還是原則基礎。安然事件引發的另一個會計准則問題就是:會計准則應當是以具體規則為基礎,還是以基本原則為基礎?國際會計准則委員會(IASC)及改組後的國際會計准則理事會(IASB)選擇的是以基本原則為基礎的准則制定方式。國際會計准則理事會主席大衛·特維迪(David Tweedie)2002年2月在美國參議院銀行委員會舉行的聽證會上,對美國會計准則和國際財務報告准則進行了對比評價,很具有代表性。他指出,財務會計准則委員會之所以選擇規則基礎的制定方法,完全是環境使然:公司需要詳細的規則,以減少交易設計的不確定性;注冊會計師需要詳細的規則,以減少與客戶的紛爭並在訴訟中自我保護;證券監管部門需要詳細的規則,以便於監督實施。但他同時指出,詳細的規則往往被別有用心的公司和個人通過精心策劃的「業務安排」與「交易設計」繞過規則的束縛。此外,規則基礎模式可能誘使公司和注冊會計師過分關注會計准則的細節規定,而忽略對財務報表整體公允性的判斷。因此,原則為基礎的模式有助於培育一種以專業判斷取代機械套用准則的氛圍。薩班斯法案要求證券交易委員會就美國的會計准則採用原則導向還是規則導向進行研究。2003年7月,證券交易委員會發表研究報告《對美國財務報告採用以原則為導向的會計體系的研究》,其中首次提出了「目標導向」的概念,並就包括概念框架、准則制定機構、國際趨同、公認會計准則的層次等在內的准則制定相關問題提出了建議。作為回應,財務會計准則委員會於2004年7月發表本報告。從總體上,這個報告基本接受了證券交易委員會的建議。(四)美國的注冊會計師行業管理體制問題安然事件以前,美國所謂的民間自律管理體制為全世界所推崇,安然事件後,這一體制卻遭到多方面的置疑,並得到法律調整。事實上,其體制歷來就是法律規范最多、涉及部門、機構、團體最多的復雜體制。1.安然事件前的體系。 安然事件前的行業管理涉及到的機構包括州會計事務委員會全國聯合會、各州會計事務委員會、美國證券交易委員會、美國注冊會計師協會、各州注冊會計師協會。各州的會計事務委員會和州會計事務委員會全國聯合會是依據各州的《會計師法案》以及《統一會計師法案》成立的獨立機構,由1/2或2/3以上執業注冊會計師「自願者」組成。在全國層面的《統一會計師法案》只是一個範本法,不具有強制力。美國證券交易委員會(SEC)根據《證券法》和《證券交易法》的規定,對從事證券市場審計的注冊會計師和事務所有著很大的影響,但並不對注冊會計師進行日常監管,有權對證券市場的案件調查處理。曾於20世紀70年代與美國注冊會計師協會聯合設立公眾公司事務所管理部,具體負責監督事宜。美國注冊會計師協會和州注冊會計師協會完全是傳統的民間組織,沒有專門法律授權,依照職業傳統對注冊會計師和會計師事務所的管理通過以下幾個方面進行:組織注冊會計師考試和閱卷;組織後續教育;制定審計准則、質量控制准則和道德守則;組織同業互查,並負責會員自律性懲戒等。協會只管會員,不管執業牌照。特別指出的是,美國沒有全國統一的注冊會計師資格,要在各州執業,需要通過美國注冊會計師協會全國統一考試,再向各州會計事務委員會申請注冊,盡管州會計事務所委員會主要由執業注冊會計師自願者組成。但這使得注冊會計師資格管理在各州之間、協會(會員)與政府之間形成了相互錯亂的職能分割。2.安然事件導致的體制調整。 《薩班斯法案》規定,成立一個獨立的、非政府的監督機構公眾公司會計監督委員會(PCAOB)負責對從事上市公司審計的事務所進行監督。具體而言,其職責包括:負責對從事證券市場審計業務的會計師事務所的登記;對從事證券市場審計業務的事務所進行檢查、調查和處罰;制定或直接採用注冊會計師協會制定的上市公司審計准則、質量控制准則以及職業道德守則等。應當指出的是,公眾公司會計監督委員會作為非政府組織,考慮到職業管理的慣例和資本全球化下財務信息監管角色的獨立性問題,總體上,在美國注冊會計師行業管理體制上所扮演的角色是完善而不是替代。安然事件之前美國注冊會計師行業的體制,不是西方多數國家一般意義上的政府(或獨立監管機構)監督下的行業自律管理體制,而是如美國審計總署(GAO)所言的「支離破碎」(Fragmented)的體制。注冊會計師、會計師事務所的資格准入和監督,在州一級和聯邦一級是分離的,普通資格在州一級,證券業務監管在聯邦一級,從而大大抵消和分散了監管力量。而在證券市場審計業務方面,從形式上看,美國注冊會計師協會通過同業互查等措施承擔了自律監管,但這只是美國證券交易委員會這樣的監管機構與注冊會計師行業的一種諒解,法律並沒有像世界上絕大多數國家那樣賦予行業協會對證券市場審計業務進行監管的職能,包括將違規會員撤銷從業資格的權力。因此,美國注冊會計師協會的這種自律監管,是沒有法律支持和法律地位的自律監管,是瘸腿的自律監管,其效果可想而知。所以,安然事件以後,成立全國統一公眾公司會計監督委員會,就是為了彌補對從事證券市場審計業務會計師事務所監管的空白,而做出的補救措施。在安然事件發生後,部分人士沒有深入總結美國整個行業體制安排上的這些缺陷,而是簡單評價為自律體制的失敗,進而否定行業的自律功能,顯然是一種誤解。(五)注冊會計師的獨立性問題 對於安然事件中審計失敗的原因,是注冊會計師缺乏獨立性,還是委託代理關系中沒有給出獨立性的制度安排,也是一個值得探討的問題。1.非審計服務問題。 安達信公司為安然公司提供審計服務的同時,還為其提供了大量非審計服務,非審計服務的收費(2700萬美元)也高於審計服務收費(2500萬美元)。因此,人們認為這種巨額的非審計服務收費影響了注冊會計師審計獨立性。但也有不少人認為,非審計服務並不影響審計獨立性和審計質量,禁止注冊會計師提供非審計服務將對注冊會計師行業和審計質量產生不利影響。為此,《薩班斯法案》禁止會計師事務所向客戶同時提供審計和非審計業務,但並不強制禁止會計師事務所從事非審計業務。2.注冊會計師定期輪換制問題。 注冊會計師定期輪換制問題包含兩層含義:一是審計合夥人的定期輪換;二是會計師事務所實行定期輪換,以避免與客戶長期的關系導致審計獨立性下降。此前,美國只是要求審計合夥人實行7年輪換制,並未要求事務所進行輪換。安然公司成立16年來,其財務報表一直由安達信審計。很多人懷疑這種長期的合作關系會「日久生情」,從而影響注冊會計師審計的獨立性,因此建議建立會計師事務所定期輪換制度。為此,薩班斯法案責成當時的美國審計總署(GAO,現已更名為政府責任署),研究強制輪換會計師事務所的潛在影響,GAO於2003年11月發布了相關研究報告,認為會計師事務所強制輪換可能並不是加強審計師獨立性和提高審計質量的最有效途徑。研究報告指出,幾乎所有特大型的會計師事務所和《財富》1000公眾公司都認為,會計師事務所強制輪換的成本可能超過收益。大多數意見認為,當前對審計合夥人輪換、審計師獨立性以及其他改革的要求,如果能得到完全貫徹,將足以實現會計師事務所強制輪換的預期效果。GAO的報告在相當程度上使關於會計師事務所強制輪換的爭議暫時平息。關於會計、審計准則建設安然事件發生前,美國曾一直認為其會計准則是全球最好的,能夠最好地保護投資者的利益。毫無疑問,這一神話隨著安然的破產而破滅。其中暴露出來的諸多問題說明,美國的現有財務會計報告制度在准則國際趨同、透明度、可比性等方面都不盡完善。現有財務報告制度存在的問題,使得注冊會計師進行審計時,即使主觀上並不想通同作弊,但在客觀上也會促成其在一定程度上無法按照公眾的期望勝任其職責。注冊會計師完成審計業務需要兩把尺度,一是會計准則,一是獨立審計准則。隨著持續的全球化,許多主要資本市場正在積極努力,推動向全球公認的會計准則和審計准則趨同。包括巴塞爾銀行監管委員會、歐盟委員會、金融穩定論壇、國際保險監管機構協會、證券委員會國際組織和世界銀行在內的國際組織,都強調全球資本市場需要高質量的、統一的會計、審計准則,提出了各國會計准則和審計准則應與國際准則趨同的要求。世界各職業會計師組織,只要不想游離於國際經濟金融合作之外,不想游離於國際會計審計專業服務市場之外,就不能無視國際會計、審計准則趨同這一趨勢。2004年,歐盟委員會公開宣布,整個歐盟將於2005年全面採用國際會計和審計准則。隨後,馬來西亞、澳大利亞、紐西蘭、印度、加拿大等國家表示,它們過去就採用了國際會計審計准則,未來將進一步跟蹤和更好執行國際會計審計准則。就連最為堅守自己特色的日本也聲稱,要執行國際會計審計准則。國際通行的商業語言已經成為提高各國企業在國際資本市場中競爭力的有力工具。關於注冊會計師獨立性對於安然事件中審計失敗的原因,是注冊會計師違反獨立性,還是委託代理關系中沒有給出獨立性的制度安排,也是一個值得探討的問題。從理論上講,注冊會計師審計起源於財產所有權與經營權的分離。為了解和考核經營者的管理責任,財產所有者委託獨立的專業人員(即注冊會計師)對經理人的經營情況進行審查,受託的注冊會計師將審查結果報告給委託人。在這種委託代理關系的制度安排中,最核心的問題是注冊會計師必須獨立於被審計對象(經理人),注冊會計師與經理人之間不能夠存在利益上的依賴或關聯關系。一百多年以來,獨立性一直是注冊會計師審計的本質特徵和靈魂所在。問題的症結就在於教科書中的審計委託代理關系和現實中的實際委託代理關系並不完全相同。在實際操作上,具體化為公司的經理人即管理層在委託、僱傭注冊會計師,盡管形式上是股東(主要是大股東)投票決定注冊會計師的聘請,但注冊會計師是由管理層事先推薦,故而決策權實際上被管理層掌握著。管理層不僅最終決定著注冊會計師的聘請、聘請費用的多少以及審計費用的支付,而且決定著注冊會計師為公司提供的審計、咨詢等服務費用的結構,因此注冊會計師與公司的管理層之間具有相關性而非獨立性。這就是普遍存在於公司管理層與注冊會計師之間的「固有利益關聯」(在一股獨大的情況下,也有可能管理層就是大股東的代理人,於是大股東與注冊會計師之間也可能出現這種「固有利益關聯」)。面對自己「衣食父母」合法或非法的會計操縱行為,注冊會計師往往被置於兩難的境地,從而影響到獨立客觀地發表意見。反觀獨立審計走過的歷程,包括在美國發生的一系列審計失敗案件,其實是在不獨立中、在注冊會計師的固有利益的關聯和沖突中走過的,這就使得注冊會計師每隔一段時間,總會重犯同一性質的錯誤,而且每況愈烈,時間間隔也越來越短。盡管人們也在不停地尋找對症的葯方,但已有的方案基本上都是在現有審計制度安排不變的前提下做出的一些改良措施,過兩年又可能舊病復發。
B. 5233簽名簽不上,明明提示成功,但安裝時仍提示證書錯誤或證書限制。我用的是簽證工具
期是半年)
應用程序必須擁有相應的能力才能進行相應的操作。能力的獲得可通過「簽名」(Signed)來實現。(用戶能力可在軟體安裝的時候由用戶授予)大部分應用程序需通過手機證書簽名才可使用
如果證書過期了,仍可以正常簽名,只要在安裝的時候把手機的日期修改為證書有效期內即可正常安裝,安裝後仍可以改回正常日期不影響程序運行。
2.什麼是手機證書的許可權?在塞班申請的證書有何作用?
20項證書許可權能力:
(1)NetworkServices:用於使用移動網路。
(2)LocalServices:用於通過U*、紅外和藍牙發送或接收消息。
(3)ReadUserData:准許讀取用戶數據。
(4)WriteUserData:准許寫入用戶數據。
(5)Location:准許訪問手機的位置信息。
(6)UserEnvironment:准許訪問用戶及其附近環境的實時保密信息。
(7)PowerMgmt:准許在系統中中斷任何進程或者轉換機器狀態。
(8)SwEvent:准許生成或者捕獲鍵盤以及筆輸入事件。
(9)ReadDeviceData:准許讀取系統設備驅動數據。
(10)WriteDeviceData:准許寫入系統設備驅動數據。
(11)SurroundingsDD:准許訪問提供外圍設備輸入信息的邏輯設備驅動。
(12)TustedUI:區分」normal」應用和」trusted」應用的UI。
(13)ProtServ:准許伺服器應用可以用一個受保護的名字進行注冊。
(14)NetworkControl:准許修改或者訪問網路協議控制。
(15)MultimediaDD:准許對所有多媒體設備驅動的訪問。
(16)CommDD:准許訪問通信設備驅動。
(17)DiskAdmin:准許進行硬碟管理操作,例如格式化驅動器。
(18)DRM:准許訪問DRM保護的內容。
(19)TCB:准許在終端中訪問/*s以及/resource目錄。
(20)AllFiles:准許系統中的所有文件可見,可對在/private下的文件進行寫操作。
個人開發證書"是具有前面13項功能的證書。"PublisherID證書"是具有前面17項的能力的證書(塞班論壇申請的證書)。而根證書有20項許可權。
3.如何使用證書給手機軟體簽名?
請自行查看證書使用教程:
a、電腦端:
b、手機端:
4.什麼類型軟體需要使用證書簽名?
SIS格式文件的安裝程序一般需要簽名,SISX格式文件如證書過期亦須給軟體簽名,JAR格式文件無需簽名即可安裝
5.無證書之前如何安裝手機軟體?
進入手機時鍾 設置 日期 更改手機日期,建議以5個月左右為周期向前調整,
如這個月時2009.05可以調整為2009.01 2008.05一直向前調整直至手機軟體能安裝即可
6.安裝軟體時提示證書錯誤、受限制?
工具--->程序管理--->選項--->設置
軟體安裝: 全部
在線證書檢查: 關
(注意:手機時間及日期也需要按照當時的時間日期正確設置好,否則有可能提示證書錯誤)
7.給手機軟體簽名後安裝軟體依然提示證書錯誤?
在簽名手機軟體時有提示,替換原簽名即可
8.如何實現手機軟體免簽名安裝?
需破 解手機 , 既是XX , 舞愛破 解前必需先申請證書把破 解工具HelloOX2簽名安裝後安裝
HelloOX2是一步XX所有Symbian S60第三版和第五版電話工具。
XX意味著它可以通過此功能充分利用您的手機的系統文件夾和文件,HelloOX2可以安裝根證書到您的手機,並與cer和key對你可以簽署任何應用程序的安裝,包括製造商的能力請求的應用程序。徹底解決惱人的證書錯誤!
sis的含義:所謂sis軟體是是指後綴名為sis的專門為Symbian操作系統的Series 60系列平台的智能手機開發的
安裝包軟體。大部分sis軟體在安裝時需自簽名認證。
sisx的含義:同是sis軟體。因為部分sisi軟體需自簽證,在簽證完畢後則自動生成sisx軟體,部分證書過期需
重新簽證。
jar的含義:jar文件是支持java程序的軟體,直接安裝即可.不需簽證。
※特別說明:JAR
從測試的結果來看,均完美安裝和運行,但並非全屏,這並不是因為兼容性問題,而是因為5230需要在屏幕上顯示一個虛擬鍵盤
通過虛擬鍵盤可以完美的兼容目前主流的240*320JAVA游戲 ,但同樣,如果JAVA游戲需要調用手機的物理數字鍵盤的話,也無法使用。
JAVA平台的軟體 對S60V5版系統的支持 讓人失望 甚至不兼容。經常引起花屏,無辜重啟,死機等現象。
比較明顯的問題就是嚴重消耗5版系統的運行內存!1個JAVA程序打開要消耗10-20MB左右的運行內存。手機運行速度大大降低!
3.各種常用查詢碼
電話框輸入*#0000#可查到本機系統軟體版本
電話框輸入*#06#可查到本機的IMEI,也就是序列號
電話框輸入*#7370#,恢復出廠設置(既軟格機) 。默認解鎖密碼12345
電話框下輸入*#7780#,恢復各種設置(這個不是格機)默認解鎖密碼12345
電話框下輸入*#92702689#可查詢總通話時間
電話框下輸入*#9990# 快速關閉藍牙
4.什麼是code?如何查詢code碼?如何通過code查詢手機產地?
code:諾基亞的手機識別碼,位於手機電池倉下方的小標簽上!..諾基亞不同型號不同版本(歐版、亞太、
港行、國行 等)的CODE碼都不相同.用NSU在線升級時,此軟體會自動識別你手機內的CODE碼,會
根據不同的CODE碼升級到相對的地區版本語言.有些歐版、亞太版手機會出現升級後,沒有中文,
只有其它國家語言的情況..NSS軟體就是改CODE碼的軟體!!修改到需要的CODE碼.升級以後.就是中
文系統!
如何查詢code:打開電池後蓋,把電池拿下,看手機後面的標簽上就有了
用軟體NSS可以查看 (通過匹配和後蓋的code碼是否一致來辨別機子是否翻新)
code碼大全:待整理...
5.如何安裝和卸載軟體?
安裝方法:首先確認該軟體是否需要簽名,如果免簽名的則復制到手機上可直接安裝,
或者用PC套件在電腦上安裝,安裝完畢後該軟體圖標自動生成在應用程序裡面。
卸載方法:程序管理》已安裝的程序》找到要刪除的程序》選項》卸載。
另外有更方便快捷的方法,直接在應用程序列表點選項》整理》點要刪除的程序》刪除
6.什麼是wifi?wifi有什麼作用?5230XM配備wifi嗎?
wifi:WiFi的全稱是Wireless Fidelity,又叫802.11b標准。它的最大優點就是傳輸速度較高,可以達到11Mbps,另外它的有效距離也很長,同時與已有的各種802.11DSSS設備兼容。
wifi作用:實現免費高速上網功能
目前為止 所有版本的5230XM都不具備WIFI功能
WIFI功能是硬體刷不出來的 ,安裝更不可能
7.什麼是3G?3G有什麼作用?5230XM配備3G嗎?
3G:第三代移動通信技術(3rd-generation,3G),是指支持高速數據傳輸的蜂窩移動通訊技術。3G服務能夠同時傳送聲音及數據信息,速率一般在幾百kbps以上。
3G作用:
主要業務:
·手機上網:國產3G標准TD-SCDMA實現的高速上網,打開網頁時間基本控制在5秒內,下載一首2M的歌曲約1分鍾,傳送的彩信約20秒。
·移動IM:3G時代的運用在手機上的飛信、QQ、MSN將同樣能實現豐富的表情。
·移動電郵:目標市場將主要是企業級用戶
·移動搜索:在3G網路,移動搜索的位置搜索和視頻搜索將具有廣闊的市場
·手機電視:隨著數據業務資費下降,手機視頻功能將在3G時代大放異彩。
·手機游戲:2G時代手機游戲基本上難以開展。隨著3G時代的到來,手機網游的應用環境將得到極大改善,手機網游業務將成為游戲產業新的增長點。
目前為止 所有版本的5230XM都具備了3G上網功能 但是不支持3G視頻功能!
8.如何查看手機內存,什麼是ROM和RAM?
·可以用Handy Taskman掌中任務管理器或X-plore管理器進行查看;
C盤是指手機存儲空間,E盤是指存儲卡,
ROM是只讀存儲器,斷電後能保證數據不會丟失,一般保證比較重要的數據;
RAM是隨機存儲器,斷電後數據會丟失;
·運行游戲、程序速度快慢看的是RAM,也就是動態內存,不是看ROM;ROM是靜態空間,用來存儲東西的,相當於手機的Z盤。RAM和ROM就好比是電腦的內存和硬碟。C盤准確的來講也不應該叫ROM只讀存儲器。C盤應該叫FLASH,因為C盤是可擦寫的,而FLASH的大小並不影響運行速度。
9.C盤的內存與運行速度有關嗎?
答案是肯定的,只是影響比較小而已,千萬不能把文件管理上顯示的手機存儲當作RAM(動態內存),可以定期清理C盤垃圾,主要影響運行速度的是RAM和CPU,問題8詳細介紹了ROM和RAM。
10.播放視頻有聲音卻沒有圖像?
這是解碼率的問題,解碼率過高了手機是無法播放的,即使是播放了也就是出現這樣有聲音無圖像問題,可以重新壓制過。轉換軟體就有很多了,格式工廠、Free 3GP Video Converter、等等都可以,具體轉換方法很簡單就不說明,另外有些電影用realplayer播放效果不太好的話也可安裝智能影院 smartmovie。
轉換工具:
11.如何關閉軟體中的導航鍵
某些程序(如常用的JAR軟體)進入後不能全屏,下半屏幕總有個導航鍵和ABCD,其實是可以關掉的。具體做法是功能表--設置--程序管理--已安裝的程序--找到你要改的程序--選項--套件設置--屏幕鍵盤--關。好了。全屏了!
12.如何設置信息分類顯示
打開信息的設置中,選擇其他,裡面以群組顯示信息里選擇是,可以打開信息的折疊功能,信息則以日期分類的形式分開顯示。
13.如何快速切換/退出程序(智能鍵在哪?)
開啟多個應用程序時,長按中間白色的觸控鍵就能彈出程序列表,想切換到哪個就選哪個。如果想關閉哪個程序的話就長按那個程序的圖標並選「退出」。
14.如何備份電話本?
1、從sim卡復制到內存卡:進入名片夾,選擇-標記-全部標記(或者自由選擇,具選擇方法請參看第17條)-復制-到sim卡
2、從sim卡備份至手機(想換一張sim卡而不想把名片消了):進入名片夾-選擇-設置-存儲設置-手機
3、從sim卡復制到其他手機上:選擇-同步-開藍牙-搜索對方手機-開始
4、想發送名片給其他人:選擇-標記(想發的名片)-發送名片。
15.為什麼來電後屏幕黑屏?
屏幕貼膜沒貼好,將感光器(在前置的左上角 類似前攝像頭)遮擋住。換個好點的貼膜就OK了
16.安裝主題或軟體後如何卸載?
功能表--設置--程序管理--安裝的應用程序--該軟體--選項--卸載
17.如何設置手機收發郵件?
首先確認你的SIM卡支持CMNET接入點,否則無法使用手機的郵件功能。
到你的郵件提供商的網站查詢POP3和SMTP的設置方法,每個電郵提供商的設置或許有少許出入;
得到POP3和SMTP的設置方法後填入手機郵件設置里,並填上登陸郵箱的用戶名和密碼,
並定義好接收和發送郵件的接入點必須為:GPRS連接互聯網(CMNET)
18.如何將聯系人復制到儲存卡?
打開通訊錄--選項--標記全部--選項--復制名片--到其他儲存--E盤(提示刪除已有名片,選擇否即可)。聯系人備份的路徑為,E盤:/others/contacts。
19、如何將備份的聯系人導入手機里?
1、用PC套件連接手機,打開聯系人選項。復制聯系人,然後粘貼到聯系人選項內即可。
2、用Y文件管理器打開存放聯系人的目錄,打開某一聯系人--選項--儲存名片即可。此方法只可一個一個儲存。所以不推薦使用。
3、土方法,用手機一個一個操作輸入號碼,添加新的聯系人(嚴重不推薦,哈哈)
20.提示:無法安裝不被信任的提供商提供的受保護應用程序?
或無法在線檢查證書有效性,請檢查設置
通常是以下幾種情況引起的問題:
1.手機設置問題 2.軟體沒有簽名或者簽名不正確 3.證書沖突.
解決辦法:
1:進入手機的「程序管理」-- 「選項」--「設置」:「安裝軟體」設置成--全部,
「在線證書檢查」設置成--關;
2:將未簽過名的軟體重新簽名後再安裝;
3 :格機後再安裝(注意格機前請做好備份)
21.水貨的說明書是英文的 有沒中文的5230XM說明書?
有的!下載解壓後閱讀-pdf格式的!
Nokia_5230 說明書.rar (1.58 MB)
22.如何快速開啟藍牙?
1、把藍牙功能設置為快捷方式,默認待機界面只能設4個,可通過軟體擴展快捷方式。
2、前提開啟了聲控命令,在待機界面下按下綠色撥號鍵,對著52說藍牙即可;
3、如果有設置鬧鍾,在右上角電池旁邊顯示鬧鈴圖標,點擊一下出現有個雙向箭頭就是打開連接功能的選項,即可找到藍牙。
23.快速靜音的方法
來電或者鬧鍾響時只要把把手機屏幕朝下放著,一秒後就自動靜音了。
另外,在待機畫面打開撥號界面,長按#號就可以轉成靜音模式了,和有實體鍵盤的機子是一樣的。
24.瀏覽器打開內容很多的網頁怎麼會自動關閉?
這也屬於正常現象,並非說瀏覽器或者手機存在問題,如果你是打開大的網頁載入內容過多流量很大,那麼就有可能無法打開或者自動關閉退出了。
塞班不同於其他系統就是因為它會考慮打開後能否有內存繼續正常運行手機,而打開內容過多的時候很消除內存(RAM),為了保證能運行系統會自動關閉,只要到一定情況RAM不足就會自動關閉,有時還可以連續打開程序試試,實在不行還是不要強行一直去嘗試打開,畢竟這只是部手機而不是電腦。
25.如何設置遠程鎖定手機?
首先提醒想要設置遠程鎖定手機千萬記好密碼而且盡量不要過於簡單,也可通過軟體設置來實現遠程鎖定手機。
設置-手機-手機管理-安全性設置-手機和SIM卡-遠程手機鎖定選擇開,跳出對話框:遠程鎖定信息,可以輸入任意信息(英文或數字,如:1234),按確定,以後只要你想遠程鎖定手機,只需要發送你以上輸入的信息(如1234)則可鎖定手機,只有輸入手機鎖碼才可使用!首先點開機PIN碼(第1條)他提示你輸入PIN碼一般為(1234看說明書),設定成功後開啟該功能,然後在遠程手機鎖定欄,選擇開啟,然後會需要你設定個密碼中文英文數字任意(一定要盡量設復雜怪異些,不然別人發個這種簡訊給你,你手機就會被鎖)用任意手機發送這個密碼,手機即被遠程鎖定!
26.如何讓鈴聲在播放器刷新後不顯示?
自帶播放器:
1、應該是指用自帶播放器吧,那麼先打開X-plore文件管理軟體,找到鈴聲所在目錄,
文件屬性設置為隱藏;再用播放器刷新就不顯示鈴聲了。
2、打開自帶播放器選擇鈴聲,選項》歌曲詳情》拉到最下面》庫》選擇播客;
第三方播放器:
如果用天天動聽/開心聽就更加方便管理音樂了,添加音樂之前先把各類音樂分類存放不同文件夾,
添加進去之後其實就已經按每個文件夾的音樂歸類了,或者建立多個播放列表。
27.怎樣可以設置拍照無聲?
很多人問到這個問題,其實在情景模式里把「警告音」關閉就行了,有人就提問了為什麼關閉了還會有聲音,
據了解如果不是國行或港行機的話可能會有設置不了的問題。
28.為什麼我來電和信息的時候怎麼不顯示姓名?但是通訊錄裡面有電話!
進入通訊錄-標記所有號碼-復制到手機存儲-繼續點設置-要顯示的存儲-選擇手機存儲OK
29.為什麼我在打電話的時候有,注意來電轉接已開啟?
那是你開通了移動的來電提醒業務,設置,通話設置,呼叫轉接,語音通話,
選無網路或關機時,關閉就OK拉,或者你直接打10086取消業務。
30.如何更改功能表圖像的位置?
功能表內每一個圖標和文件夾都是可以移動的,如果我們需要根據自己喜好建立文件夾再歸納各項圖標時,需要進入到整理狀態後才可以進行。
操作路徑:選項→整理→隨後進入整理狀態。
如果是需要自己建立文件夾來重新歸納圖標的話,
操作路徑:選項→整理→新建文件夾→輸入名稱,隨後就可以把圖標移動到新文件夾內。
也可以進行拖拽移動操作。
31.如何設定鈴聲?
要設定手機的鈴聲及/或為訊息設定特定的鈴聲,用家只需於以下路徑作出設定即可
功能表 --> 設定 --> 個人化 --> 操作模式 --> (揀選自己當前使用的操作模式) --> 選項 --> 個人化選擇 --> 鈴聲,線路號碼1 / 鈴聲,線路號碼2 / 訊息提示聲音
32.解決多媒體裡面不顯示圖片視頻和音樂
1.把存儲卡上private文件夾中的101f8857中的cache中的E文件夾中的文件全部刪了。建議圖片命名不要起的太相近,系統在辨認上會出現問題。
2.把圖片和視頻還有歌曲都復制到電腦里,然後把手機上的都刪掉,在考回去就OK了。
3.用讀卡器或大量儲存模式連接電腦——》到記憶卡中資料夾刪除以下檔案:
\private\101FFC31
\private\101f8857\Cache
\private\10281e17
4..用大容量模式或者把內存卡放到讀卡器上連接電腦,然後在電腦上對著新增的移動盤(也就是內存卡)點右健--屬性--工具--查錯--開始檢查--自動修復文件錯誤打鉤--開始,掃描完後把卡放回手機
5.可以按照相機鍵,照張新照片,這時返回多媒體裡面圖片和視頻有出來拉
33.為什麼待機狀態下左上角的連線顯示為「虛線雙箭頭」?
手機的連線顯示預設為「當可用時」,因此於待機狀態下左上角的連線顯示為「虛線雙箭頭」。
若用家不想見到這個箭咀符號,可到 功能表 --> 設定 --> 連接 --> 管理員設定 --> 分組數據 --> 分組數據連接 內揀選「當需要時」即可。
若手機成功連線上網,雙箭咀會變成實線。
34.自簽名後,仍出現證書過期?
要先確認證書是否是你的,若確認是自己的,可以參考下面方法解決:
1:把手機時間調到證書的期限內(把手機時間往前調幾個月或更長時間)再安裝,
比如現在是09年08月20日,先把手機日期調整到09年1月1日,如果還提示過期就再往前調直到能正常安裝。安裝好後再調整回來。如果電腦上安裝了諾基亞PC套件和塞班手機證書簽名工具,選中軟體右鍵彈出會有一個查看有效期功能,把時間調整到該日期內即可安裝。
2:為軟體重新簽名再安裝。
35.安裝軟體更新錯誤?
一般出現這提示是因為手機內有舊版本的相同軟體沒有刪除,進行了重復安裝。
或者因為新、舊版軟體安裝程序標題不同引起沖突。
解決辦法:
1:卸載舊版軟體之後,再安裝新版本軟體;
2:把新版本軟體解包,在PKG文檔中把安裝程序標題改為與舊版一致。
36.已經自簽軟體,安裝時提示書尚未生效?
手機的時間超出軟體證書的期限,這種情況下一般都是手機日期過時,
或者因安裝軟體證書提示過期時時間調太前面了。
解決辦法:
1:檢查手機的日期是否設置正確;
2:把手機時間調到證書的期限內,然後再安裝,在安裝過後調回正確時間即可。
37.自簽後安裝軟體提示未授予所需的程序接入許可權?
說明該軟體需要更高的許可權,申請更高許可權再進行安裝,或者XX手機(不建議)
一般申請證書自簽名為17許可權,出現這種情況應該是極少,大部分用17許可權能安裝。
38.自簽後安裝軟體提示證書受限制?
1:由軟體簽名出錯或者軟體已被多次簽名引起.2:現有的手機證書許可權太低。
解決辦法:
1:對該軟體重新簽名後再安裝,
2:申請更高許可權的手機證書。
39.自簽後安然軟體時,提示文件受損
安裝程序文件已經被破壞或者不完整,有可能是在程序下載或者解時引起的文件破壞。
解決辦法:
請確定下載的程序文件是好的,重新下載文件或重裝解壓縮。
如重新下載還提示,可以去其他網站論壇下載。
40.安裝後運行時無任何提示
程序安裝好後點其圖標卻無法運行,一般是中文文件名的JAR程序出現這種情況。
另一種可能就是該軟體不支持您的手機,
解決辦法:
刪除掉已經安裝的JAR程序,將JAR程序文件名改為全英文之後再試。
〈不建議安裝使用JAR程序〉
41.此應用程序僅供開發之用,繼續安裝可能會導致你的設備出現嚴重問題
這個是很多軟體的免責申明,不用理會,繼續安裝即可。(Ps:除非你不想玩手機了...)
42.換電池後怎麼又要重新設置日期和時間?
是的,那是因為5230/5233的主板是沒有電池供電的,所以必須在5秒左右時間內更換好電池,
我個人還是覺得動作快點換電池就行了,畢竟有5秒左右也夠換個電池的時間;
另外也可以用軟體來實現不用重設時間,比如時間盒子軟體。
43.自帶播放器刷新庫一直正在刷新且為0?
很多機油都可能遇到過這種問題了,因為多數人安裝了天天動聽,歌曲的關聯方式變成了天天動聽的。所以用自帶播放器刷新庫的時候一直處於正在刷新狀態,可刷新還是顯示的為0個文件,我的音樂文件是自己新建在E盤的文件夾,並沒復制到sound文件夾裡面。
其實這個問題很簡單,用x-plore管理器,打開歌曲文件夾選擇任意一首mp3歌曲,
選項》工具》文件關聯》選擇》新建》輸入一個名字》選擇播放器》完成。
再次打開自帶播放器刷新庫,問題解決了!
(Ps:相對來說,自帶的播放器音質比較好;但是天天動聽等第三方軟體就比較實用,便於管理)
C. 安然 有多少安然,安然同名同姓
你好,名字查詢系統顯示,全國姚安然同名同姓者共28人,名字很好,重名者相對較少,詳細省份地址以及性別無法查詢,(網路數據不保證%100准確.希望樓主能夠理解)如果滿意還望樓主及時採納,謝謝。
D. 1.安然事件是什麼事件 2.事件的起因是什麼 3.破產的原因是什麼 4.你對安然破產的看法
美國一家以天然氣等產品為主的能源公司,因被新聞記者爆出長期財務造假,股價狂跌以致最終破產。安然事件提醒企業家要合法經營,依法依規披露數據;會計事務所等機構應堅守職業操守,杜絕弄虛作假;監管機構應加強履職。
E. 怎麼快速導入一個超大的mysql文件
1、首先已管理員身份(通過win+r)進入命令提示符
2、先進入MYSQL安裝目錄,以我的為例:d:/wamp/bin/mysql/mysql5.5.20/bin 進入該目錄的bin目錄下,該目錄下有個mysql.exe 文件
mysql 導入超大文件到資料庫 - queen - 安然
3、為了保證一次性通過,可以先測試一下資料庫的是否連接成功 mysql -u root -p (資料庫有密碼的寫上密碼);再測試一下訪問的資料庫是否能訪問 mysql -u root -p (資料庫有密碼的寫上密碼) craft(這個就是資料庫的名稱);我第二次導入時遇到一個問題,就是我測試資料庫連接成功後,直接又測試資料庫是否能夠訪問,出現錯誤
mysql 導入超大文件到資料庫 - queen - 安然
我檢查了一遍命令沒發現錯誤啊,沒辦法了,問我領導,人家三下五除二就搞定了,問了才知道,所有的命令都應該在
mysql 導入超大文件到資料庫 - queen - 安然
下執行,包括測試資料庫是否連接成功,資料庫是否能訪問和最後的資料庫導入,我的錯誤就是在檢查了資料庫是否連接成功後就進入mysql里,沒有退出來。好吧,又記了一遍。
4、如果上面的操作沒有問題,下一步就進行數據導入操作
mysql -u root -p (資料庫有密碼的寫上密碼) craft < d:/craft.sql
導入過程可能會由於其他原因導致錯誤,我遇到的是在導入過程中可能由於編碼的原因出現錯誤,所以,可以再加上點內容 mysql -u root -p --default-character-set=utf8 craft < d:/craft.sql,敲回車後,出現輸入密碼提示,如果資料庫設置密碼,就可以輸入密碼後再打回車,直到導入操作完成
mysql 導入超大文件到資料庫 - queen - 安然
注意:這樣就完成了導入,不過中間還可能出現的問題就是要導入文件的許可權問題,要保證你所登錄的身份有對文件的寫操作,所以為了防止萬一,我們可以將文件的所有許可權都打開:選中文件,點右鍵,選擇屬性,選「安全」選項卡,選中你登錄的角色,點「編輯」,選中「允許」下面的「完全控制」,點擊確定。
F. [Microsoft][ODBC SQL Server Driver][SQL Server]無法打開資料庫"msdb"。恢復操作已將
資料庫現在是置疑狀態,置疑時是不能備份的。要查找出置疑的原因,並修復好為正常狀態,才可以繼續備份操作。資料庫置疑的修復是比較復雜的,有很多種情況可以使資料庫顯示為置疑狀態,具體的原因要經過檢測分析確定,你可以嘗試把資料庫設為緊急修復模式,然後進行檢測,看能否進行。注意:操作前要把資料庫文件復制出來一份,有確定把握後再進行操作。
G. delphi 體系帶資料庫的,如何在別人的電腦上運行
或者你在本機把SQL資料庫轉換成ACCESS的MDB資料庫文件(企業治理器琅綾擎導出數據),再從新用Delphi修改ADOConnection(改成JET
4.0
OLE
DB)連接導出的MDB文件從新編譯就行了,其他的根本不消動。帶上Delphi編譯後生成的主文件就可以在其他電腦膳綾擎運行,一般不需安裝Delphi或附帶安裝什麼插件之類的。用到資料庫的話,他的電腦就必須安裝SQL資料庫了,可以按鈕SQL2000桌面小型的MSDE,安裝文件只有幾十兆。
H. SQL Server如何啟用Ad Hoc Distributed Queries
1、啟用Ad Hoc Distributed Queries的辦法SQL Server 阻攔了對組件""Ad Hoc Distributed Queries"" 的STATEMENT""OpenRowset/OpenDatasource""的接見,因為此組件已作為此辦事器安然設備的一項目組而被封閉。體系經管員可以經由過程應用。
reconfigure;應用完畢後,記得必然要封閉它,因為這是一個安然隱患,切記履行下面的SQL語句:exec sp_configure 'Ad Hoc Distributed Queries',0 reconfigure exec sp_configure 'show advanced options',0 reconfigure 2、應用示例創建鏈接辦事器 exec s p_addlinkedserver ""ITSV "", "" "", ""SQLOLEDB "", ""長途辦事器名或ip地址 "" exec s p_addlinkedsrvlogin ""ITSV "", ""false "",null, ""用戶名 "", ""暗碼 "" 查詢示例 * ITSV.資料庫名.dbo.表名 導入示例 * into 表 ITSV.資料庫名.dbo.表名 今後不再應用時刪除鏈接辦事器 exec s p_dropserver ""ITSV "", ""droplogins "" 3、連接長途/區域網數據(openrowset/openquery/opendatasource) 1、openrowset 查詢示例 * openrowset( ""SQLOLEDB "", ""sql辦事器名 ""; ""用戶名 ""; ""暗碼 "",資料庫名.dbo.表名) 生成本地表 * into 表 openrowset( ""SQLOLEDB "", ""sql辦事器名 ""; ""用戶名 ""; ""暗碼 "",資料庫名.dbo.表名) 把本地表導入長途表 openrowset( ""SQLOLEDB "", ""sql辦事器名 ""; ""用戶名 ""; ""暗碼 "",資料庫名.dbo.表名) * 本地表 更新本地表 b set b.列A=a.列A openrowset( ""SQLOLEDB "", ""sql辦事器名 ""; ""用戶名 ""; ""暗碼 "",資料庫名.dbo.表名)as a inner join 本地表 b on a.column1=b.column1 openquery用法須要創建一個連接。起首創建一個連接創建鏈接辦事器 exec s p_addlinkedserver ""ITSV "", "" "", ""SQLOLEDB "", ""長途辦事器名或ip地址 "" 查詢 * FROM openquery(ITSV, ""SELECT * FROM 資料庫.dbo.表名 "") 把本地表導入長途表 openquery(ITSV, ""SELECT * FROM 資料庫.dbo.表名 "") * 本地表 更新本地表 b set b.列B=a.列B FROM openquery(ITSV, ""SELECT * FROM 資料庫.dbo.表名 "") as a inner join 本地表 b on a.列A=b.列A 2、opendatasource/openrowset SELECT * FROM opendatasource( ""SQLOLEDB "", ""Data Source=ip/ServerName;User ID=登岸名;Password=暗碼 "" ).test.dbo.roy_ta 把本地表導入長途表: opendatasource( ""SQLOLEDB "", ""Data Source=ip/ServerName;User ID=登岸名;Password=暗碼 "").資料庫.dbo.表名 * 本地表 關於SQL Server資料庫中應用T-SQL語句接見長途資料庫的操縱就介紹到這里了,慾望本次的介紹可以或許對您有所收成!
I. Access是什麼
一種使用簡單的資料庫軟體,非常實用!
是微軟的一個小型資料庫,是Microsoft office 中的一個組件.
Access資料庫能夠進行數據表設計、可視查詢設計、SQL查詢語言、窗體設計、報表設計、Web頁設計、宏設計和VBA程序設計,Access資料庫作為面向對象的關系型資料庫有著各種完善的功能
J. 哪位好心人可以幫我寫份800字左右的的關於安然事件的文章呢
自2000年安然事件發生,已經時隔四年,重新審視以安然事件為代表的美國財務舞弊案件風波,以及由此引起的美國相關體制、制度的重大改變和影響,有助於我們深入了解
美國企業制度及其治理、資本市場、會計制度、注冊會計師制度以及相關法律制度,這對於我國資本市場建設,以及企業制度與治理機制、注冊會計師制度的改革和
完善,具有一定的借鑒意義。
一、安然事件的發生與發展
(一)事件的由來
安然曾經是叱吒風雲的「能源帝國」, 2000年總收入高達1000億美元,名列《財富》雜志「美國500強」中的第七。2001年10月16日,安然公司公布該年度第三季度的財務報告,宣布公司虧損總計達6.18億美元,引起投資者、媒體和管理層的廣泛關注,從此,拉開了安然事件的序幕。2001年12月2日,安然公司正式向破產法院申請破產保護,破產清單所列資產達498億美元,成為當時美國歷史上最大的破產企業。2002年1月15日,紐約證券交易所正式宣布,將安然公司股票從道·瓊斯工業平均指數成分股中除名,並停止安然股票的相關交易。至此,安然大廈完全崩潰。短短兩個月,能源巨擎轟然倒地,實在令人難以置信。
安達信公司作為安然公司多年的審計師,在為安然公司提供審計服務的同時,還為其提供了大量非審計服務,非審計服務的收費也高於審計服務收費。正因為如此,人們對於安達信未能及時發現安然公司的舞弊行為表示疑問。
而2002年1月10日,安達信公開承認銷毀了與安然審計有關的檔案,這就更加證實了人們的疑問。很快,安然公司丑聞轉化為審計丑聞。2002年10月16日,休斯頓聯邦地區法院對安達信妨礙司法調查作出判決,罰款50萬美元,並禁止它在5年內從事業務。
但是事情的變化令人難以置信,2005年6月,美國最高法院推翻了3年前對安達信公司所作的有罪判決。負責審理此案的全體法官一致認為,原陪審團作出的庭審說明太過含糊,當年對安達信「妨礙司法公正」的裁決是不恰當的。然而,這一裁定對因安達信倒塌而深受打擊的28000名員工來說已經沒有太大意義了。
(二)薩班斯法案的出台
美國相繼爆出的造假事件,嚴重挫傷了美國經濟恢復的元氣,重創了投資者和社會公眾的信心,引起美國政府和國會的高度重視。美國社會各界強烈呼籲美國政府拿出強有力的措施,嚴厲打擊公司造假行為。薩班斯-奧克斯利法案(Sarbanes-Oxley),即薩班斯法案就是在這樣的背景下出台的。法案有兩處最為引人注目:
一是改進公司治理結構,強化內部控制與責任。薩班斯法案的主要內容之一就是明確公司管理層責任(如對公司內部控制進行評估等),要求管理層及時評估內部控制、進行財務報告,尤其是對股東所承擔的受託責任。同時,加大對公司管理層及白領犯罪的刑事責任。
二是強化審計師的獨立性及監督。法案要求:建立一個獨立機構來監督上市公司審計、審計師定期輪換、全面修訂會計准則、制訂關於公司審計委員會成員構成的標准並獨立負責審計師的提名、對審計師提供咨詢服務進行限制等。
二、對安然事件的反思
(一)對薩班斯法案的評價
1.對法案本身的評價。
(1)凸現了政治訴求,缺乏必要的論證和理性支持
從安然公司申請破產保護到薩班斯法案正式生效,其間經歷了短短7個月的法案制訂過程。薩班斯法案的匆忙出台,打上了深刻的政治烙印,是美國特定政治制度的產物,其中拼湊痕跡明顯。
2005年7月5日,頗有影響的美國特拉華州衡平法院副大法官利奧?斯特林(Leo Strine)在一場演講中,對薩班斯法案發起了猛烈抨擊,他指出:安然和世通丑聞後,此前阻止各項措施的聯邦立法者開始支持迅速採取行動。美國公眾公司會計監督委員會(PCAOB)高級專員也承認,如果單純是安然事件,而沒有後來的世通事件,不足以產生薩班斯法案和PCAOB。
(2)內在邏輯混亂,內容存在重復、沖突現象
法案本身的內在邏輯混亂體現在多個方面:首先,該法案是若干個法案拼接與綜合的產物,其內容與表述上存在重復。比如,第8、9章來自原來參議院應對安然事件的一份立法草案,第11章來自原來眾議院一份立法草案,同時,還吸收了參議員Dodd提交的有關重建投資者對會計行業信任的法案的部分內容。再如,有關公司高管和白領犯罪的刑事責任部分,分別散見於第8、9和11章。其次,個別地方出現內部不一致,也有些規定之間互相沖突。如,關於公司高管對財務報告真實性的責任,在相關條款中表述不一致。
大法官利奧?斯特林形容薩班斯法案像一鍋「古怪的雜燴」,把合情合理的想法與「談及令人懷疑的價值觀的偏狹條文」混雜在一起。他還警告聯邦立法者「守好本分」,把公司法留給各州自己去處理。
2.對法案執行效果的評價。
薩班斯法案制定者宣稱,這是自羅斯福「新政」以來美國市場和商業領域的最大變革。薩班斯法案執行兩年來,美國社會各界對法案的效果褒貶參半。
一種是贊美的聲音,認為,法案對於加強美國公司治理,強化投資者信心意義重大。美國聯邦儲備委員會主席格林斯潘2005年5月15日,在賓夕法尼亞大學沃頓商學院畢業典禮上致辭時表示,2002年發布的《薩班斯法案》特別強化了這樣一個原則,即公司管理人員應代表股東合理配置企業資源,他為該法案頒布之迅捷、運行之良好感到驚喜。
而另一種批評的聲音不斷,認為,薩班斯法案是一部相當有缺陷的法律,自安然丑聞以來,與薩班斯法案相關的執行成本過於高昂,而監管機構和檢察官則有監管過度的嫌疑。
2005年3月美國《新聞周刊》報道,盡管美元持續下滑造成海外對美國公司投資減少等一系列問題,但仍不及薩班斯法案帶來的問題棘手。美國CFO執行委員會的報告更是明確地指出,由於執行法案404條款,未來三年中將阻礙創造的工作崗位超過30萬個,並將導致GDP增長速度放慢近0.5%。
根據薩班斯法案第404條款,上市公司應當每年對公司的內部控制情況進行評估,對公司的內部治理提出了嚴苛的要求,這一條款給上市公司帶來了巨大的遵循成本,包括上市費用、內部培訓費用、外部交易成本、審計費用和各類咨詢費用,還有法律費用和董事費用的增加。評論認為,由於薩班斯法案404條款的嚴苛規定使一些上市公司甚至產生了退市的打算,這主要表現在兩個方面:
一方面,美國國內的上市公司,尤其是很多在中小上市公司,對遵守薩班斯法案治理規定的成本和進入資本市場的好處進行權衡後,選擇了退出資本市場。根據沃頓商學院的統計數字,1999年美國股市中的退市公司僅有30家,2004年升至135家。而Foley&Lardner律師事務所2004年5月公布的一項調查也顯示,在超過100家接受調查的上市公司中,約有20%的公司因法規負擔加重而考慮退市。
另一方面,相當一部分在美國上市的外國公司,因不堪薩班斯法案帶來的高額遵循成本,選擇了退出美國的資本市場,而新近打算在美國上市的外國公司也大大減少了。根據納斯達克的統計數據,該市場2004年總計有13家外國公司上市,但主動退市的外國公司卻達到了11家。在紐約證交所,2004年有8家外國公司上市,僅是2003年的半數,卻有2家公司主動退市。
時至今日,美國各界對於404條款的各種討論仍在繼續,但對於企業內部風險控制強化帶來的正面效應開始為有關方面所認可。
(二)美國的公司治理問題
安然事件發生後,美國社會對企業制度作了反思,意識到公司治理問題,是導致公司舞弊的根本原因。以下制度安排存在的缺陷,才是導致安然事件等發生的深層次原因所在。
1.股票期權制激勵了造假動機。向公司高層管理人員乃至員工發放公司股票期權,被認為是美國公司治理中十分成功的激勵機制。但是,安然和環球電訊等破產事件使股票期權成為了公司陋習和治理混亂的象徵。股票期權使一些公司的管理者在幾年內成為億萬富翁,也鼓勵一些人不顧一切地炒作股市,把公司變成個人的「搖錢樹」。為了從公司股票的升值上獲利,一些公司的管理者運用包括財務造假在內各種方法,製造「題材」,創造利潤,抬高股價,忽視公司的長遠發展,損害了投資者的利益。
2.公司獨立董事形同虛設。為了防止公司高級管理層利用股權分散濫用「代理人」職權,侵犯中小股東利益,美國十分注重獨立董事制度。但安然公司的獨立董事卻形同虛設,根本沒有履行應盡的職責。該公司17名董事會成員中獨立董事達15名,審計委員會7名委員也都是獨立董事,而且這些獨立董事都是政界、學界、商界的知名人士。既使有這些德高望重的獨立董事,也未能為安然公司的股東把好監督關。目前,這些獨立董事不僅備受責難,而且遭到了公司投資者的起訴。
3.審計委員會未發揮應有的作用。雖然,美國紐約證券交易所早在1978年就要求所有上市公司都要設立由獨立董事組成的審計委員會,負責監督外部審計師的審計質量。但是,安然事件充分暴露出美國公司的審計委員會沒有發揮應有的作用。
4.企業內部控制機制存在缺陷。上述種種問題表明,美國企業的內部控制也不是完美無缺的,特別是公司高管部門及高管人員有疏於舞弊控制責任的問題。
安然事件後,薩班斯法案第404條要求上市公司應當每年對公司的內部控制情況進行評估,薩班斯法案第406條要求公司作為證券發行者應向SEC匯報,披露其是否採用了專門針對高級財務管理人員的道德准則,如果沒有,原因是什麼。隨後,美國審計准則委員會(ASB)發布了獨立審計准則(SAS)第99號——財務舞弊審計,SAS第99號反復重申先前准則的主旨,即公司的道德行為是以公司綱領和高層管理部門的價值觀為基礎的。事實上,美國各方對於內部控制的討論由來已久,也付出了巨大努力。1992年美國COSO[1]項目委員會組織研究推出了第一份企業內部控制框架報告。提出了由「三個目標」和「五個要素」組成的內部控制框架,成為迄今為止最為權威的內部控制概念。COSO認為,內部控制是由企業董事會、經理當局以及其他員工為達到財務報告的可靠性,經營活動的效率和效果、相關法律法規的遵循等三個目標而提供合理保證的過程。該報告認為,「誠信必須與道德價值共存,必須由公司的首席執行官和高級管理人員發起,並將其滲透到整個組織中去」。美國公認審計准則(GAAS)要求,審計師在評估虛假和不正當行為風險的過程中,應該考慮公司環境。內部控制系統「離不開負責設計、管理和控制內部控制系統的人員的誠信和道德價值」。
2004年9月,在該COSO的
推動下,由普華會計師事務所執筆完成的企業風險管理一整套內部控制規范正式公布。具體包括企業內部控制框架執行綱要、應用技術以及空白評價工具。該項目由
美國注冊會計師協會、美國會計學會、國際內部審計師協會、管理會計師協會、財務經理人協會負責監督。有關方面對這套規范的評價是積極的,但將這一套規則付
諸實施,還需要一個過程。
(三)美國的財務會計報告制度問題
安然宣布破產後的第三天,前「五大」立即發表聯合聲明指出,安然的問題是現行財務報告制度本身存在局限性所致,這一聲明所指出的財務報告制度的缺陷引起了空前的共鳴。安然事件後,圍繞著美國會計准則及其制定機制的思考主要集中在以下兩個方面:
1.會計准則的制定模式:由民間機構還是政府制定。
在安然事件引發的會計准則大討論中,不少人提出:會計准則對保護投資者利益如此重要,將此重任完全交給不對國會負責的民間機構承擔是否合適,國會或政府機構是否應當在會計准則制定方面發揮更大的作用?
美國證券交易委員會承認,過去過於依賴財務會計准則委員會的工作,未能充分履行確保會計准則符合聯邦證券法所確立目標的相關責任,今後將扮演更加積極的角色,如擴大財務會計准則委員會的資金來源,減少對會計職業捐款資金的依賴,以及更多地參與財務會計准則委員會的工作議程等。
同時,美國證券交易委員會認為,會計准則制定權仍應交由民間機構,因為民間機構制定準則相對於政府制定具有無可替代的優勢,如靈活性、及時性、研究資源豐富、較少受到政治壓力的影響等。
2.會計准則的制定導向:規則基礎還是原則基礎。
安然事件引發的另一個會計准則問題就是:會計准則應當是以具體規則為基礎,還是以基本原則為基礎?
國際會計准則委員會(IASC)及改組後的國際會計准則理事會(IASB)選擇的是以基本原則為基礎的准則制定方式。國際會計准則理事會主席大衛·特維迪(David Tweedie)2002年2月
在美國參議院銀行委員會舉行的聽證會上,對美國會計准則和國際財務報告准則進行了對比評價,很具有代表性。他指出,財務會計准則委員會之所以選擇規則基礎
的制定方法,完全是環境使然:公司需要詳細的規則,以減少交易設計的不確定性;注冊會計師需要詳細的規則,以減少與客戶的紛爭並在訴訟中自我保護;證券監
管部門需要詳細的規則,以便於監督實施。但他同時指出,詳細的規則往往被別有用心的公司和個人通過精心策劃的「業務安排」與「交易設計」繞過規則的束縛。此外,規則基礎模式可能誘使公司和注冊會計師過分關注會計准則的細節規定,而忽略對財務報表整體公允性的判斷。因此,原則為基礎的模式有助於培育一種以專業判斷取代機械套用准則的氛圍。
薩班斯法案要求證券交易委員會就美國的會計准則採用原則導向還是規則導向進行研究。2003年7月,證券交易委員會發表研究報告《對美國財務報告採用以原則為導向的會計體系的研究》,其中首次提出了「目標導向」的概念,並就包括概念框架、准則制定機構、國際趨同、公認會計准則的層次等在內的准則制定相關問題提出了建議。作為回應,財務會計准則委員會於2004年7月發表本報告。從總體上,這個報告基本接受了證券交易委員會的建議。
(四)美國的注冊會計師行業管理體制問題
安然事件以前,美國所謂的民間自律管理體制為全世界所推崇,安然事件後,這一體制卻遭到多方面的置疑,並得到法律調整。事實上,其體制歷來就是法律規范最多、涉及部門、機構、團體最多的復雜體制。
(五)注冊會計師的獨立性問題
對於安然事件中審計失敗的原因,是注冊會計師缺乏獨立性,還是委託代理關系中沒有給出獨立性的制度安排,也是一個值得探討的問題。
1.非審計服務問題。
安達信公司為安然公司提供審計服務的同時,還為其提供了大量非審計服務,非審計服務的收費(2700萬美元)也高於審計服務收費(2500萬美元)。因此,人們認為這種巨額的非審計服務收費影響了注冊會計師審計獨立性。但也有不少人認為,非審計服務並不影響審計獨立性和審計質量,禁止注冊會計師提供非審計服務將對注冊會計師行業和審計質量產生不利影響。為此,《薩班斯法案》禁止會計師事務所向客戶同時提供審計和非審計業務,但並不強制禁止會計師事務所從事非審計業務。
2.注冊會計師定期輪換制問題。
注冊會計師定期輪換制問題包含兩層含義:一是審計合夥人的定期輪換;二是會計師事務所實行定期輪換,以避免與客戶長期的關系導致審計獨立性下降。此前,美國只是要求審計合夥人實行7年輪換制,並未要求事務所進行輪換。
安然公司成立16年來,其財務報表一直由安達信審計。很多人懷疑這種長期的合作關系會「日久生情」,從而影響注冊會計師審計的獨立性,因此建議建立會計師事務所定期輪換制度。為此,薩班斯法案責成當時的美國審計總署(GAO,現已更名為政府責任署),研究強制輪換會計師事務所的潛在影響,GAO於2003年11月發布了相關研究報告,認為會計師事務所強制輪換可能並不是加強審計師獨立性和提高審計質量的最有效途徑。
研究報告指出,幾乎所有特大型的會計師事務所和《財富》1000公眾公司都認為,會計師事務所強制輪換的成本可能超過收益。大多數意見認為,當前對審計合夥人輪換、審計師獨立性以及其他改革的要求,如果能得到完全貫徹,將足以實現會計師事務所強制輪換的預期效果。GAO的報告在相當程度上使關於會計師事務所強制輪換的爭議暫時平息。
三、安然事件對我國的啟示
基於市場經濟的共通性,安然事件引起的對公司治理、財務報告制度、注冊會計師行業管理體制、注冊會計師獨立性等諸多問題的思考,無疑會帶給我們很多啟示,這些啟示對我國尚不成熟的資本市場的發展和完善、公司治理,以及會計審計、注冊會計師行業的制度建設具有重大借鑒意義。
(一)關於相關制度重要性
市
場經濟的運行依賴於真實、准確、完整的市場信息,要求建立完善、成熟的信息披露制度、風險防範制度及相關制度,包括公司治理機制、財務會計報告制度、注冊
會計師管理制度、內部審計與外部審計制度,在制度安排上力求合理有效,並從法律層面對於以上制度予以保障。此外,對市場主體良好商業道德的要求也是一個重
要的方面,在兩者之間的關繫上,制度是基礎性資源,是最為根本的保障。
同時,應當認識到,制度的好與壞只是相對的概念,不存在絕對無缺陷的好制度,也沒有哪一種制度一無是處。因此,在制度的選擇上,應當理性權衡,對比優劣。尤其是對國外的經驗和做法,更要理性借鑒,不要迷信,照單全收,應當根據我國國情,在充分接軌的基礎上,將其 「本土化」。
就頗受關注的薩班斯法案來說,無論從法案內容本身,還是執行效果來看,都有很多值得商榷之處,並不能成為其他國家必然仿效的模板。
(二)關於公司治理和內部控制
健
全的公司治理和內部控制制度,既可防範公司舞弊行為,也有助於提高會計信息的可靠性。美國式的公司治理和內部控制,歷來倍受推崇,也是我國重點的借鑒對
象。然而,安然等一系列事件卻證明,美國公司治理、內部控制也同樣存在嚴重缺陷。正如我們對事物主次要矛盾與矛盾的主要方面一般規律的認識一樣,公司治理
及其內部控制的缺陷才是公司財務造假的根源所在。
我們認為,對於公司丑聞,所有會計師事務所,不論是對大公司還是小企業進行審計,都應該關注管理層的態度以及高級管理層的控制責任。我國2005年新修訂的《公司法》和《證券法》中突出了完善公司治理結構的立法理念,強化了「三會」、股東、高管人員以及外部監督等各種制度安排的相互制約關系,加大了公司主體造假的責任,我們認為這是完全正確的。在兩法修訂過程中,中注協綜合10多
個國家和地區的公司法定審計制度,提出了相關立法建議,涉及對各類公司主體實施法定審計,法定審計師的權利,審計師與公司監督機構的協同作用,包括由股東
會或股東大會、董事會批准會計師事務所的聘用,授權監事會對公司異常財務狀況委託會計師事務所調查,獨立董事對會計師事務所的提名權等,公司主體提供財務
報告的義務與責任等,得到了立法機關的採納。這些制度安排,將對各類公司尤其是國有獨資、國有控股公司的治理結構、信息披露制度的完善將起到促進作用。
通過安然事件,我們認識到,既不能否定股票期權制、審計委員會、內部控制的正面作用,但也不能對它們的作用過分依賴和誇大,而需要將各種制度安排,如公司獨立董事制度、外部審計制度協同起來。因為公司治理結構的缺陷,並不是孤立的,存在的問題需要通盤考量和系統解決。正如美國審計總署《關於強制輪換會計師事務所的潛在影響》研究報告指出的:「要使一個制度有效運行,必須存在激勵各方面正確行事的機制,合理保證正確行事的足夠透明度,並在不正確行事時承擔的適當責任」。如何既利用好股票期權制的激勵機制,又使審計委員會、獨立董事、外部審計師各種機制協同地發揮作用,真正達到監督大股東,保護小股東利益的目的,不僅是美國,也是包括我國在內的其他國家都需要進一步探索的問題。
企
業治理結構與內部控制制度密切聯系,一個好的治理結構能夠保證內部控制制度的有效實施。過去,我國對於企業內部控制更多從會計控制入手,目前尚未建立起與
國際上相銜接的制度。事實上,內部控制制度涉及股權結構、公司治理、組織構架、人事管理、業務流程、薪酬制度、財務管理、會計核算、信息處理、文化建設等
方方面面的問題,並且由於企業性質的差異、規模的不同,導致在控製程序設置、控制方法選擇等方面也都體現出不同的特點和要求。
(三)關於會計、審計准則建設
安然事件發生前,美國曾一直認為其會計准則是全球最好的,能夠最好地保護投資者的利益。毫無疑問,這一神話隨著安然的破產而破滅。其中暴露出來的諸多問題說明,美國的現有財務會計報告制度在准則國際趨同、透明度、可比性等方面都不盡完善。現有財務報告制度存在的問題,使得注冊會計師進行審計時,即使主觀上並不想通同作弊,但在客觀上也會促成其在一定程度上無法按照公眾的期望勝任其職責。
注冊會計師完成審計業務需要兩把尺度,一是會計准則,一
是獨立審計准則。隨著持續的全球化,許多主要資本市場正在積極努力,推動向全球公認的會計准則和審計准則趨同。包括巴塞爾銀行監管委員會、歐盟委員會、金
融穩定論壇、國際保險監管機構協會、證券委員會國際組織和世界銀行在內的國際組織,都強調全球資本市場需要高質量的、統一的會計、審計准則,提出了各國會
計准則和審計准則應與國際准則趨同的要求。世界各職業會計師組織,只要不想游離於國際經濟金融合作之外,不想游離於國際會計審計專業服務市場之外,就不能
無視國際會計、審計准則趨同這一趨勢。
2004年,歐盟委員會公開宣布,整個歐盟將於2005年
全面採用國際會計和審計准則。隨後,馬來西亞、澳大利亞、紐西蘭、印度、加拿大等國家表示,它們過去就採用了國際會計審計准則,未來將進一步跟蹤和更好執
行國際會計審計准則。就連最為堅守自己特色的日本也聲稱,要執行國際會計審計准則。國際通行的商業語言已經成為提高各國企業在國際資本市場中競爭力的有力
工具。
2005年
開始,我國會計准則、審計准則體系建設加快了步伐。按照中國市場經濟發展進程,順應經濟全球化和會計、審計准則國際趨同的大趨勢,財政部和中國審計准則委
員會明確提出了完善中國審計准則體系、加快實現國際趨同的主張,並制定了國際趨同的工作計劃。根據這一計劃,在不到一年的時間內,中國審計准則委員會充分
調動各方力量,完成了22個新執業准則的制定工作,修訂完成了26個執業准則,並於2月15日正式發布。這些准則的發布,將構建起一套與中國經濟體制發展要求相適應、順應國際趨同要求的中國審計准則體系。我國的會計准則也進行了修訂和新制定,達到38個項目,完成體系構建。
企業會計准則和審計准則體系建設,是完善我國市場經濟體系的一項基礎性工程,對於提升我國會計、審計質量,促進財政、金融和國企改革,推動資本市場建設,加快實施企業走出去戰略,爭取國際社會承認我國完全市場經濟地位等,將發揮重要作用。
這些努力和進展,已經得到國際組織的高度評價,也為發展中國家和經濟轉型國家樹立起典範。特別是在中國市場經濟地位問題上,將剔除財務會計信息披露不符合國際慣例的負面因素,為中國企業規范信息披露,得到國際資本市場認可將奠定有力的基礎。
(四)關於注冊會計師獨立性
對於安然事件中審計失敗的原因,是注冊會計師違反獨立性,還是委託代理關系中沒有給出獨立性的制度安排,也是一個值得探討的問題。
從
理論上講,注冊會計師審計起源於財產所有權與經營權的分離。為了解和考核經營者的管理責任,財產所有者委託獨立的專業人員(即注冊會計師)對經理人的經營
情況進行審查,受託的注冊會計師將審查結果報告給委託人。在這種委託代理關系的制度安排中,最核心的問題是注冊會計師必須獨立於被審計對象(經理人),注
冊會計師與經理人之間不能夠存在利益上的依賴或關聯關系。一百多年以來,獨立性一直是注冊會計師審計的本質特徵和靈魂所在。問題的症結就在於教科書中的審
計委託代理關系和現實中的實際委託代理關系並不完全相同。在實際操作上,具體化為公司的經理人即管理層在委託、僱傭注冊會計師,盡管形式上是股東(主要是
大股東)投票決定注冊會計師的聘請,但注冊會計師是由管理層事先推薦,故而決策權實際上被管理層掌握著。管理層不僅最終決定著注冊會計師的聘請、聘請費用
的多少以及審計費用的支付,而且決定著注冊會計師為公司提供的審計、咨詢等服務費用的結構,因此注冊會計師與公司的管理層之間具有相關性而非獨立性。這就
是普遍存在於公司管理層與注冊會計師之間的「固有利益關聯」(在一股獨大的情況下,也有可能管理層就是大股東的代理人,於是大股東與注冊會計師之間也可能出現這種「固有利益關聯」)。面對自己「衣食父母」合法或非法的會計操縱行為,注冊會計師往往被置於兩難的境地,從而影響到獨立客觀地發表意見。
反
觀獨立審計走過的歷程,包括在美國發生的一系列審計失敗案件,其實是在不獨立中、在注冊會計師的固有利益的關聯和沖突中走過的,這就使得注冊會計師每隔一
段時間,總會重犯同一性質的錯誤,而且每況愈烈,時間間隔也越來越短。盡管人們也在不停地尋找對症的葯方,但已有的方案基本上都是在現有審計制度安排不變的前提下做出的一些改良措施,過兩年又可能舊病復發。