警情資料庫
『壹』 警務通具有哪些功能通過警務通可以查到哪些信息
警務通具有查閱比對公民身份、查詢常住/暫住人員信息、比對車輛信息、獲取在逃及通緝人員信息以及傳遞公安部門內部信息等功能。通過警務通可以查到人員信息、車輛信息、社會信息。
警務通是公安民警進行移動警務時的信息管理系統，又稱移動警務系統，移動警神辯燃務通。為緊急和突發事件的處理提供了信息依據，可避免重特大案件的發生，為突發案件的迅速偵破創造信息條件。適用於民警、交警、巡警、刑警、治安警等各類警務人員，讓公安幹警辦案如虎添翼，有效提高了公安系統信息化水平 。
警務通的作用：打擊犯罪和為民服務。在數據強警時代，如果熟練地掌握警務通，那麼它在工作中可以發揮很大的作用。例如民警接到110轉警到了一線處理好後，需要現場打電話給110匯報情況，或是要回到辦公室後再上網，而現在通過警務通可以現場錄入相關數據就省去了回到辦公室的一些麻煩，數據更新更為及時。
(1)警情資料庫擴展閱讀
警務通在公安工作中的功能應用
1、2017年5月15日下午15時許，樂安縣公安局戴坊派出所民警正在轄區巡邏，發現一名20來歲的男子，衣衫襤褸、行路蹣跚，隨即上前詢問。戴坊灶察派出所民警藉助警務通，快速核實一名離家出走男子身份，當天將其送回家。
2、2017年6月7日上午8點30分，離考試還有半個小時時間，一名考生忘記攜帶身份證急匆匆找到設立在九江一中考點外的潯陽公安分局廬山南路派出所高考服務點。核實信息後，民警立即通過「警務通」與駐所的民警聯系，迅速補辦了戶籍證明。
3、2017年6月21日下午，武寧縣公安局新寧派出所民警徐文文在處理一起老人走失救助警情時，在現場用警務通對老人進行信息比對，幾秒鍾的時間，徐警官就精確查找到走失老人姓王，今年68歲。迅速幫助了老人及其家屬。
走科技強警之路，向科技要警力、要戰鬥力已成為當前和今後社會治安管理工作的迫切需要和發展趨勢，它不但可以有效彌游虛補警力不足的壓力，同時能實現警務工作科技化、現代化、規范化管理，而警務通的運用就是科技強警的手段之一，能切實有效提高警務效能，為群眾解決更多、更大的問題和困難。
『貳』 如何在JAVA增加即時消息提示框
Jabber對於即時消息是一個開放的、基於XML的數據模型和協議。聯系不斷增加的基於Jabber開放資源和商或孝仿業產品的數目，這種協議提供了擺脫即時消息伺服器所有權束縛的一種慎迅方法。多種多樣的開放資源Java APIs能夠幫助你建立基於Jabber的伺服器並將即時消息整合到你的應用程序中去。在這篇文章中專門闡述了這一衫纖點。
『叄』 oracle資料庫的警告日誌如何查看
測試環境中出現了一個異常的告警現象：一條告警通過 Thanos Ruler 的 HTTP 介面觀察到持續處於 active 狀態，但是從 AlertManager 這邊看這條告警為已解決狀態。按照 DMP 平台的設計，告警已解決指的是告警上設置的結束時間已經過了當前時間。一條發送至 AlertManager 的告警為已解決狀態有三種可能：1. 手動解決了告警2. 告警只產生了一次，第二次計算告警規則時會發送一個已解決的告警3. AlertManager 接收到的告警會帶著一個自動解決時間，如果還沒到達自動解決時間，則將該時間重置為 24h 後首先，因為了解到測試環境沒有手動解決過異常告警，排除第一條；其次，由於該告警持續處於 active 狀態，所以不會是因為告警只產生了一次而接收到已解決狀態的告警，排除第二條；最後，告警的告警的產生時間與自動解決時間相差不是 24h，排除第三條。那問題出在什麼地方呢？
分析
下面我們開始分析這個問題。綜合第一節的描述，初步的猜想是告警在到達 AlertManager 前的某些階段的處理過程太長，導致告警到達 AlertManager 後就已經過了自動解決時間。我們從分析平台里一條告警的流轉過程入手，找出告警在哪個處理階段耗時過長。首先，一條告警的產生需要兩方面的配合：
metric 數據
告警規則
將 metric 數據輸入到告警規則進行計算，如果符合條件則產生告警。DMP 平台集成了 Thanos 的相關組件，數據的提供和計算則會分開，數據還是由 Prometheus Server 提供，而告警規則的計算則交由 Thanos Rule（下文簡稱 Ruler）處理。下圖是 Ruler 組件在集群中所處的位置：
首先，圖中每個告警規則 Rule 都有一個 active queue（下面簡稱本地隊列），用來保存一個告警規則下的活躍告警。
其次，從本地隊列中取出告警，發送至 AlertManager 前，會被放入 Thanos Rule Queue（下面簡稱緩沖隊列），該緩沖隊列有兩個屬性：
capacity（默認值為 10000）：控制緩沖隊列的大小，
maxBatchSize（默認值為 100）：控制單次發送到 AlertManager 的最大告警數
了解了上述過程，再通過翻閱 Ruler 源碼發現，一條告警在放入緩沖隊列前，會為其設置一個默認的自動解決時間（當前時間 + 3m），這里是影響告警自動解決的開始時間，在這以後，有兩個階段可能影響告警的處理：1.緩沖隊列階段2.出緩沖隊列到 AlertManager 階段（網路延遲影響）由於測試環境是區域網環境，並且也沒在環境上發現網路相關的問題，我們初步排除第二個階段的影響，下面我們將注意力放在緩沖隊列上。通過相關源碼發現，告警在緩沖隊列中的處理過程大致如下：如果本地隊列中存在一條告警，其上次發送之間距離現在超過了 1m（默認值，可修改），則將該告警放入緩沖隊列，並從緩沖隊列中推送最多 maxBatchSize 個告警發送至 AlertManager。反之，如果所有本地隊列中的告警，在最近 1m 內都有發送過，那麼就不會推送緩沖隊列中的告警。也就是說，如果在一段時間內，產生了大量重復的告警，緩沖隊列的推送頻率會下降。隊列的生產方太多，消費方太少，該隊列中的告警就會產生堆積的現象。因此我們不難猜測，問題原因很可能是是緩沖隊列推送頻率變低的情況下，單次推送的告警數量太少，導致緩沖隊列堆積。下面我們通過兩個方面驗證上述猜想：首先通過日誌可以得到隊列在大約 20000s 內推送了大約 2000 次，即平均 10s 推送一次。結合緩沖隊列的具體屬性，一條存在於隊列中的告警大約需要 (capacity/maxBatchSize)*10s = 16m，AlertManager 在接收到告警後早已超過了默認的自動解決時間（3m）。其次，Ruler 提供了 3 個 metric 的值來監控緩沖隊列的運行情況：
thanos_alert_queue_alerts_dropped_total
thanos_alert_queue_alerts_pushed_total
thanos_alert_queue_alerts_popped_total
通過觀察 thanos_alert_queue_alerts_dropped_total 的值，看到存在告警丟失的總數，也能佐證了緩沖隊列在某些時刻存在已滿的情況。
解決通過以上的分析，我們基本確定了問題的根源：Ruler 組件內置的緩沖隊列堆積造成了告警發送的延遲。針對這個問題，我們選擇調整隊列的 maxBatchSize 值。下面介紹一下這個值如何設置的思路。由於每計算一次告警規則就會嘗試推送一次緩沖隊列，我們通過估計一個告警數量的最大值，得到 maxBatchSize 可以設置的最小值。假設你的業務系統需要監控的實體數量分別為 x1、x2、x3、...、xn，實體上的告警規則數量分別有 y1、y2、y3、...、yn，那麼一次能產生的告警數量最多是(x1 * y2 + x2 * y2 + x3 * y3 + ... + xn * yn)，最多推送（y1 + y2 + y3 + ... + yn）次，所以要使緩沖隊列不堆積，maxBatchSize 應該滿足：maxBatchSize >= (x1 * y2 + x2 * y2 + x3 * y3 + ... + xn * yn) / (y1 + y2 + y3 + ... + yn)，假設 x = max(x1,x2, ...,xn), 將不等式右邊適當放大後為 x，即 maxBatchSize 的最小值為 x。也就是說，可以將 maxBatchSize 設置為系統中數量最大的那一類監控實體，對於 DMP 平台，一般來說是 MySQL 實例。
注意事項
上面的計算過程只是提供一個參考思路，如果最終計算出該值過大，很有可能對 AlertManager 造成壓力，因而失去緩沖隊列的作用，所以還是需要結合實際情況，具體分析。因為 DMP 將 Ruler 集成到了自己的組件中，所以可以比較方便地對這個值進行修改。如果是依照官方文檔的介紹使用的 Ruler 組件，那麼需要對源碼文件進行定製化修改。
『肆』 聯網報警的110聯網報警
110聯網報警就是利用電話線（PSTN)，互聯網（TCP/IP)，無線網路（GSM)等通訊網路結合現代化電子防盜報警設備為廣大用戶提供經濟便利的與110接警中心（24小時有人值守）聯網的報警服務。他解決了傳統由用戶自身構建報警系統所不能解決的維護與報警後響應的問題。自上世紀90年代初開始在國內逐步普及。其巨大的社會效應逐漸為大家認可。 1.把案件的事後處理轉變為安全防範，減少社會治安案件發生2.強大的後台支撐（公安系統，社區巡防等公共安全系統的支撐）
3.110指揮中心接警員24小時守候接警
4.主要街頭路口部署我們的車輛24小時為人民服務
1、主機:防同頻干擾（可選功能），LCD/LED顯示，定時布/撤防，有/無聲報警，防剪，遠程式控制制，延時報警、布防，鳴響時間可設，內/外置，有線/無線，巡檢功能，上傳布防撤防可以選擇切換不產生話費和產生話費兩種模式。採用雙網報警主機，兩種方式同時傳輸警情，使系統安全級別達到國家標准。
2、配件：有線/無線，巡檢功能，免換電池，超低誤報。
3、平台：有強大的接警智能平台，用戶容量大，平台反應迅速。能100%接收到用戶報警信息。
4、是否誤報一目瞭然.我公司的高級主機有多種，高級機有視頻確認功能，現場監察功能。
5、配件有低電提示功能.電量不夠向主機申告，主機及時向平台申告，搭卜閉平台自動撥打電話給主人處置。 6、配件有自動巡檢功能：避免熟人作案，避免陌生人踩點後先破壞再伺機作案。
7、主機有自動巡檢功能：避免先破壞主機和再伺機作案，我們的主機都有定時自動巡檢功能。
8、平台接警軟體能遠程為用戶布撤防。杜絕因用戶忘記布防，而被盜。
9、主機有定時間區間自動布撤防功能。主人人工撤防，我們的系統半小時後自動又布防，確保安全。主機有精準的定時計時裝置，LCD顯示定時對時。
10、0話費，不能產生不必要話費，否則用戶會停止支付服務費要求拆機。
11、商業鋪面需要視頻防盜綜合防範確認，即報警後視頻確認處警，平台終端對此有全面解決方案。 1.網路版操作，不受知裂時間地域的限制，管理員和用戶隨心所欲的操作
2.使用SQL server 2000/2005 資料庫系統，更大容量，更高可靠性；
3.TCP/IP網路信息傳輸，更便捷，更安全；
4.支持多台接警中心硬體平台的協同工作，易於擴展；
5.視頻傳輸同步，遠程建議操作
6.子系統可以使用GPRS連接功能
7.具備彩信接收和處理的功能
8.3G介面和對應的協議
9.產品易於遠程維護,升級,更新;
10.接警中心內附多顆高性能低功耗的微處理器晶元；
11.各路線路狀態判斷，電話線斷線檢測功能；
12.接警卡面板有狀態燈提示；
13.支持報警代碼警情自定義，以及四種報警顯示方式
14.客戶資料可編輯/列印/導出等維護功能
15.系統用戶密碼經過多重加密，保證用戶安全，支持多用戶許可權管理
16.增加資料庫備份、恢復和操作日誌記錄功能，防止數據遭到惡意破壞
客戶端運行環境：WINDOWS95/98/ME/NT/2000/XP/2003；
伺服器端運行環境：WINDOWS2000/2003；
使用SQLserver2000/2005 大型資料庫；
報警通訊協議：4+2/6+2/ContactID；
語弊伏音卡：數字語音卡和模擬語音卡。
『伍』 一個軟體一直在自動運行 突然前幾天開始報錯 需要重啟在手動運行才可以 報錯內容如下 求大神幫忙解答
這個是數據錯誤，和程序沒有關系。
System.ArgumentException: An item with the same key has already been added.
的意思是系統參數異常：有個同樣的關鍵字已經存在，叢畝這個錯誤常見於SQL-SERVER的資料庫中，因為上次寫入數據出錯，導致某條數據寫了一半就退出程序了，但是一條數據都有一個關鍵字，即KEY，KEY不能有返高重復，它的數據已經寫入了，結果導致後來的新數據再次使用這個KEY的時候，KEY沖突。
解決辦法：直接使用SQL管理器漏鄭尺，打開資料庫，刪除掉那條無效數據即可。根據指示，這個數據一定位於TKey表內
『陸』 一級警情大還是四級警情大
一級警情大。
四色預警系統：
一級警情為警報警情，指刑事警情發生數高於常態值的50％，或存在方面性的突出治安問題，統一以紅色標識；（智慧警務系統建設中拍 138---2351---5578）
二級警情是指高於常態值的30％不高於50％，或發生有影響的系列案件，統一以橙色標識；
三級警情是指刑事警情發生數高於常態值的10%但不高於30％，統一以黃色標識；
四級警情是指刑事警情發生數不高於常態值的10%或在常態值以下，統一以綠色標識；
(6)警情資料庫擴展閱讀
系統的投入運行，將為全面地、動態的掌握全區社會治安形式，服務領導決策，服務基層警務，指導分局各單位科學開展打防管控提供詳實豐富的基礎數據和直觀動態的自動研判信息。
實戰應用是公安信息化建設的核心，是實現情報信息主導警務戰略的關鍵環節，也是檢驗公安信息化建設成效的唯一標准。「綠、黃、橙、紅『四色』預警系統」能夠激橘充分利用信息資源為現實斗爭服務，贏得信息控制優勢，掌握打擊與防控工作的主動權。
其系統還分為派出所和責任區兩級，根據每個單位實際警情數量與發案常量間的升降態勢，用「紅、橙、黃、綠」四種顏色直觀地反映出各單位治安狀況和防控效果，各實戰單位根據預警情況進行警力布置和投向。
其著色圖與發案信息資料庫相連，實現橫向顏色比對，縱向數據鏈接。既直觀顯示全區乃至各處鎮的治安動態，醒目鮮明；又方便各派出所點擊查詢轄區內發案數據，實用簡捷。
各派出所和有關警種定期瀏覽網頁，根據平台預警顯示明培團，啟動相應的巡防等級，把警力投向最需要的時段和地段。
『柒』 小區報警一般採用什麼方式聯網比較好
安全防範系統作為現代化的安全警衛手段，近年來正越來越多地進入各個行業的各種應用領域，在銀行、郵電、住宅小區、保密部門等領域得到了廣泛的應用，因此智能小區已經成為高科技發展必然的趨勢，為越來越多的人提供了更安全、更舒適、更便捷的生活管理模式。
一、設計依據及原則
本方案設計時爛行本著以下設計原則，兼顧操作簡便，易於使用和維護等要求：
1.採用新技術，保持適當的技術趨前度；
2.在設備選型和配置上採用性能價格比好的產品，在軟體上設計先進，符合當前發展方向。
3.採用開放式結構，保證系統擴充和升級的靈活方便。
4.保證高度安全性和可靠性，使系統真正具有實現的價值。
5.保持系統兼容性，使各項管理系統充分接合，提高管理效率並減少重復投資，節約成本。
此設計方案中主要系統設備均選用了目前國際及國內市場上性能價格比兼佳的產品來實現小區的智能化管理，此外，設計方案充分考慮小區的實際情況，結合小區的特點，使之真正體現智能管理的精髓。
二、方案功能概述
本設計方案是針對小區的實際情況設計的一套完整的、可根據實際需要和承負能力選擇實施的建議方案。
聯網報警系統可以對指定的區域進行定點防範，這些區域內設置的探測點在布防時可以監測各種非法入侵，任何方式的非法入侵都將導致防盜報警主機發出報警求援信號，從而使保安人員可以及時得到報警信息並盡快趕到報警現場，對區域安全防範將起到非常重要的作用。該純並系統既可單戶使用，也可建立聯網報警中心將若干用戶集中管理，且組成方式靈活方便，借用電話網路組網，無需另行布設線路，造價低廉，在我國已得到廣泛應用，許多城市的公安局110聯網報警系統和金融聯網報警系統都採用了這樣的方式。
三、聯網報警系統設計方案
如果用戶家中出現非法入侵、煤氣泄露或者其它緊急的狀況，聯網報警系統為用戶及時通知園區內保安人員或相關工作人員提供更快捷的方式，使用戶的人身財產安全得到更大限度的保障。
聯網報警系統由前端控制系統、感測系統、報警響應設備、遠程報警系統等構成，各個系統互為補充，將安全風險降至最低限度，防止各種可能出現的違法案件和擾亂治安事件的發生和發展。
1.系統概述
根據小區住宅樓的情況及要求，本系統將對整個住宅進行布點防範，採用先進的電腦聯網報警方式。在每一戶住宅中安裝一套相對獨立的八防區防盜報警系統，本設計方案按照估計平均數進行布點設置，即每戶設置一至兩個紅外/微波雙鑒探測器、一至兩個玻璃破碎探測器、一個CO探測器、一個煙感探測器、兩對門磁開關、兩個固定緊急報警按鈕、一個遙控緊急報警按鈕（可選），並通過公用電話網路（PSTN）與小區安全防範中心進行聯網。安全防範中心控制端採用多媒體計算機控制，控制軟體界面友好，功能豐富，易學易用，接、處警快速及時。本方案採用的器材、軟體均為世界著名品牌產品，具有技術先進，功能優越，誤報率低，性能穩定，價格便宜等特點。
聯網報警系統結構示意圖
2.系統工作原理
每戶家庭通過自家的鍵盤完成日常的布/撤防操作。一旦發生非法侵入事件（探測器、門磁、緊急按鈕被觸做歷跡發），報警主機立即啟動警號報警，並自動通過家中的電話線路向報警中心站發出聲光報警信號。此時中心值班人員只需從電腦屏幕上即能清楚地了解報警的具體部位及警情類型（盜竊/搶劫等），以便及時採取相應的處警措施，保障轄區內部居民的生命財產安全。
3.系統組成
為幫助相關人員較為詳細地了解這一系統的設備組成和功能情況，以下對該系統的各個部份分別予以介紹。
（1）住宅前端系統
住宅前端系統主要包括防盜報警通訊主機及編程控制鍵盤、紅外/微波雙鑒探測器、玻璃破碎探測器、CO探測器、門磁開關、緊急報警按鈕、高音警號等，安裝在每一戶住宅內。各部件的功能與參數如下：
◎ 防盜報警主機及編程式控制制鍵盤
防盜報警主機及編程式控制制鍵盤擬選用美國C&K公司的238C系統。該系統主機具有八個防區，具備雙報告、雙格式功能，內置時鍾，可定時布/撤防，各個防區可分別編程布防，密碼控制，鍵盤指令簡單易學，與家庭電話串聯即可實現與中心聯網，正常狀態下完全不影響電話使用，發生報警時自動搶線撥號，報警及時。該系統技術先進，具有靈活的通訊組網功能，目前已廣泛應用於銀行、郵電等行業，並由於其編程靈活、操作簡便、價格便宜等特點，特別適合住宅小區和家庭用戶使用。
◎ 紅外/微波雙鑒探測
紅外/微波雙鑒探測器擬選用美國C&K公司的DT420T，該探測器一般為開路報警方式，系統布防後即進入探測狀態，如有非法入侵即向報警主機發出報警信號，靈敏度可根據需要進行調節，探測范圍為6米×6米，由於同時使用兩種探測技術進行邏輯判斷，誤報率極低且性能穩定。
◎ 玻璃破碎探測器
玻璃破碎探測器擬選用美國C&K公司的 FG-1025，該探測器探測范圍為7.6米，可隱蔽安裝，靈敏度和探測頻率可調，系統布防後即進入探測狀態，如探測區域內門窗玻璃遭到破壞，即向防盜報警主機發出報警信號。
◎ 門磁開關
在系統布防狀態下，如果門被強行打開，則觸發門磁開關報警。門磁開關選用美國C&K公司的MPS-9WG暗裝型門磁。
◎ CO探測器
當室內出現煤氣泄露等情況時可觸發CO探測器，即時進行報警。
◎ 煙感探頭
當室內煙霧濃度達到一定程度時，可觸發煙感探頭，即時進行報警。
◎ 緊急報警按鈕
緊急報警按鈕選用美國C&K公司的PB-1，該按鈕為應付突發事件而設置，布防時間為24小時，採用鑰匙復位方式，安全可靠。
◎ 高音警號
高音警號選用美國C&K公司的CY4PS, 該警號在收到防盜報警主機發出的報警信號後即可發出報警音，聲音嘹亮，傳送距離遠。
（2）小區安全防範中心電腦聯網接、報警系統
小區安全防範中心設備包括多媒體聯網控制計算機、控制軟體、MODEM（數據機）、UPS（不間斷後備電源）、列印機等，安裝於小區中心保安室或區內公安派出所等指定地點，通過專線電話與區內各住宅中安裝的防盜報警主機聯網並可進行遠程編程和控制。各部分的功能與參數如下：
◎ 多媒體聯網控制計算機系統
多媒體聯網控制計算機因擔負全區安全防範使命，且需24小時運作，故應選用高檔原裝進口多媒體計算機，建議選用HP或DELL 系列微機，以保證整個系統的安全運行，並配以性能可靠的UPS（不間斷後備電源）和系統信息列印機。
◎ 多媒體控制軟體
多媒體控制軟體是本系統的核心，選用C&K監察者II/指揮者II 3.0簡體中文版專用聯網報警控制軟體，該軟體功能豐富，技術先進，可靠性強，運行於Microsoft Windows操作平台，採用了當前最新的多媒體技術、數據管理技術和網路通訊技術，有良好的人機界面，操作簡單，內建客戶資料庫，可分配給小區內每一戶住宅一個賬號，並可記錄各個住宅戶主的詳細信息和聯絡方式，一旦某戶發生報警，軟體可以自動識別客戶賬號，同時自動從資料庫中調出報警客戶的詳細地址、聯絡方式等信息顯示在電腦屏幕上，以方便保安人員及時處警，該軟體還可以對任一網上客戶進行遙控編程式控制制，便於管理和維護。系統可對安裝者、系統管理員、各級操作人員分別授予不同的許可權，以適應安全保密的要求。
『捌』 12345與110聯動
「有事打110」
那麼，你知道東西屬於什麼嗎
10.報警服務平台的受理范圍是？
近日，國務院辦公廳提出了明確要求。
10是公安機關受理和處理企業和群眾報警、緊急求助、警情投訴的報警服務平台。驗收范圍是：
刑事報警、治安報警、道路交通報警、危害人身財產安全或者社會秩序的群體性事件以及其他需要公安機關處理的與違法犯罪有關的報警；
公共設施、災害事故以及其他危及人身財產安全、公共安全的突發事件等。並要求公安機關參與處置；
對公安機關及其人民警察違法違規或者失職行為的投訴。
國務院辦公廳關於推進12345政務服務便民熱線與110報警服務台高效對接聯動的意見
國辦發[2022]12號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
近年來，一些地區推進12345政務服務便民熱線(以下簡稱12345)與110報警服務台(以下簡稱110)建立非警情疏導聯動機制，積極探索提高協調處置效率、緩解非警情佔用警力資源的途徑。同時，在實踐中還存在12345與110職責邊界不清、聯動機制不完善、數據共享不到位、信息支撐不到位等問題。12345與110對接聯動效率不高，非警務情況佔用警力資源的現象依然普遍。為促進12345與110高效聯動，科學合理疏導非警務求助，快速有效處置突發事件，進一步提高協同服務效率，經國務院同意，現提出以下意見。
一.一般要求
(2)工作目標。到2023年底，各地區基本建立12345與110高效對接聯動機制，形成12345促進各部門協調高效履行職責、及時解決涉及政府管理和服務的非緊急需求悔培、110依法打擊違法犯罪活動、及時處置突發事件和緊急情況、更好維護社會秩序的工作格局。到2023年底，全面實現12345與110平台間相關數據資源的互聯共享，不斷提高對接聯動工作的標准化、專業化、智能化水平。
第二，促進高效對接聯動
(1)明確責任邊界。
10是公安機關受理和處理企業和群眾報警、緊急求助、警情投訴的報警服務平台。受理范圍為：刑事報警、治安報警、道路交通報警、危害人身財產安全或者社會秩序的群體性事件，以及其他需要公安機關處理的與違法犯罪有關的報警；公共設施、災害事故以及其他危及人身財產安全、公共安全的突發事件等。並要求公安機關參與處置；對公安機關及其人民警察違法違規或者失職行為的投訴。
(二)建立健全對接聯動機制。
1.建立健全轉移機制。各地區12345或110通過電話接收明確屬於對方受理范圍內的事項，並通過一鍵轉接的方式及時轉給對方受理。如果單位職責不清或者職責交叉，可以通過三方通話(申訴方、12345、110)了解具體訴求，再由12345、110協商確定受理平台。協商後仍不確定的，由最先接收企業和群眾訴求的平台受理。如果出現危及人身財產安全和公共安全的緊急情況，110會及時出警先行處理。2345或110，如果你在上海合作組織內收到明確的事項
2.建立健全日常聯動機制。當接到可能引發違法犯罪的矛盾糾紛，特別是暴力事件、個人極端事件時，各區110會第一時間派警處理。對屬於12345范圍的案件，移交12345，12345及時將訴求轉送當地政府和相關職能部門處理，開展聯合調解，促進化解矛盾隱患源頭。2345接到影響社會穩定的線索，第一時間移交110處置。12345工單承辦單位發現矛盾糾紛激化、事態難以控制、涉及違法犯罪的碧尺唯，應當協調110派警處置。
3.建立和完善應急機制。各地區12345、110要與119、120、122等應急熱線和水、電、熱等公用事業服務熱線建立應急聯動機制，確保在發生自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等突發事件時，能夠快速高效響應，為企業和群眾提供更加及時、專業、高效的應急救援服務。同時，要建立健全12345、110應急聯動機制，遇突發事件及時啟動應急聯動方案。當電話席位嚴重不足時，上級政府服務熱線管理機構和公安機關將統籌協調其他地區的遠程電話席位給予支持。
4.建立健全協商溝通機制。各地區要建立健全12345、110會商機制，及時召集相關職能部困襪門對責任邊界不清、管轄爭議較大的高頻訴求進行研究會商，逐一明確責任許可權，明確管轄主體，制定處置規范，確保企業和群眾訴求得到管住、管好。同時，建立健全12345與110的定期溝通機制，通報工作運行情況，及時研究解決對接聯動工作中存在的問題。有條件的地方可以互派工作人員到對方平台，有效提高對接聯動工作效率。
(3)加強系統支持和數據共享使用。
1.促進平台整合。
通。各地區要科學規劃設計，有效整合資源，加大投入力度，加快12345與110平台對接聯通，鼓勵有條件的地方建設一體化聯動工作平台。12345與110平台要按照統一的組織機構和行政區劃代碼，規范工單和警單標准、受理反饋項目等數據格式，梳理整合平台融合互通的建設需求和業務流程，實現信息數據互聯互通、工單警單雙向流轉、受理反饋閉環運行、對接事項跟蹤督辦和智能監管。
2. 加強數據共享使用。對各地區12345與110雙向分流聯動事項相關數據，要在確保安全的前提下，採取統一開放數據或者服務介面、共建中間資料庫等方式共享，做到可查、可看、可追溯、可批量使用。最大限度挖掘數據價值，綜合使用數據分析成果，常態化開展政務服務訴求和警情數據融合研判，有效排查民意熱點、風險隱患、矛盾問題，為部門履職、效能監管和科學決策提供支撐。
三、加強能力建設
（一）提升12345接辦質效。
各地區要進一步加大政務服務便民熱線歸並力度，對按照雙號並行、設分中心形式已經完成歸並但仍保留話務座席的熱線號碼，不具備「7×24小時」人工服務能力或者人工接通率低於60%的，將話務座席並入12345統一管理，可以保留號碼。加強對12345工單承辦單位辦理工作的督查考核，及時公開辦理情況，不斷提高響應率、問題解決率和滿意度，確保企業和群眾訴求事項辦得成、辦得快、辦得好。結合各地實際，配足話務座席，切實提高熱線接通率。加強熱線知識庫建設，協調相關部門對高頻問題動態制定「一問一答」口徑，提高解答准確性和效率。積極推行「即問即答」、「接訴即辦」、「工單直轉辦理一線」等工作方式，強化值班值守，縮短辦理時限。
（二）提升110接處警工作效能。
各地公安機關要根據本地區110接警量，科學合理設置接警座席，配齊配強接警人員和指揮調度民警，強化設備和系統保障，確保110「生命線」全天候暢通，並拓寬互聯網報警渠道，滿足企業和群眾需求。建立各警種和實戰單位與110接處警工作相銜接的快速響應機制，加強對一線處警工作的數據賦能和後台支撐，積極探索推行預防警務，有效提升接處警工作效能。
四、保障措施
（一）加強組織領導。堅持黨對12345與110對接聯動工作的全面領導，確保正確政治方向。國務院辦公廳、公安部負責統籌協調12345與110對接聯動工作，加強對各地區對接聯動工作的指導，及時研究解決工作中的重大問題，並分別負責建立完善12345、110評估指標體系，委託第三方機構進行常態化評估評價，以規范有效的考核評估促進各地區12345、110不斷提高服務效能。地方各級人民政府要加強組織領導，壓實工作責任，強化監督考核，健全問責機制，各地區政務服務便民熱線管理機構和公安機關具體負責12345與110高效對接聯動的實施工作，制定政策措施，細化分流轉辦具體規則和事項清單，確保對接聯動工作落地見效。
（二）加強支持保障。各地區要加大對12345與110對接聯動工作、系統建設、人員培訓等的財政保障力度。組織開展12345與110業務培訓，持續提升工作人員的綜合素質和服務水平。落實好對一線人員的政策保障、權益保護等措施，對表現突出或者貢獻突出的單位和個人，按照國家有關規定給予表彰獎勵。
（三）加強宣傳引導。各地區各有關部門要充分利用政府網站、政務服務平台、新聞媒體等，廣泛宣傳12345與110的工作職責、受理范圍等，引導企業和群眾正確使用12345與110。同時，加強經驗做法總結和復制推廣，鞏固和拓展12345與110對接聯動工作成果。對惡意騷擾12345與110等違法行為，加大打擊和曝光力度。
國務院辦公廳
2023年4月23日
（此件公開發布）
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