我與預演算法

1. 以「學習會計文化有感」寫一篇作文

寫作思路：寫作的時候把自己的心得體會寫下來即可。

為期一個星期的培訓雖然已經結束了，但給我的學習軌跡留下了非常難忘的印象，幾天來，我認真聆聽了老師就社會資金運行與市政會計管理創新、新預演算法解讀、財稅體制總體改革中的預算改革-體制機制性障礙及破解、行政事業單位稅收熱點問題、陽光心態、管理會計、行政事業單位內部控制政策解等課程的講解，增強了我的會計應用能力，受益匪淺。

這次會計人員學習培訓讓我進一步了解了稅收熱點、新預演算法、內部控制政策等內容。特別是東北財大老師李晶教授對稅收熱點問題分析知識的講解，通俗易懂、言簡意賅的語言使我們會計工作者從中學到了很多。

具體來說有以下幾點體會：

一、提高思想認識，堅定職業操守

作為林業系統的一名會計工作人員，不光是要有精湛的專業技術和技能，而且更重要的是要有良好的職業道德和職業榮譽，不然什麼事情都做不好。雖然我從事會計工作也將近十年了，平時也沒想那麼多，通過這次培訓，對我的思想也是一次觸動，因此，我認為在會計工作中應當遵守職業道德，樹立良好的職業品質、嚴謹的工作作風，嚴守工作紀律，努力提高工作效率和工作質量。

二、廣泛積累經驗，提高業務技能

學會了很多記賬方法，作為當前的會計工作者一定要不斷提高自身業務能力，嚴守會計法規，扎扎實實的把會計工作做好，這些年雖積累和掌握了一些專業技能，對會計記賬分錄等等都己掌握，但現在政府收支分類在改革，記賬方式也在改變，所以需要學習更新的地方還很多。

因此，在今後工作中，我應當熱愛本職工作，努力鑽研業務，使自己的知識和技能適應所從事工作的要求，並熟知財經法律、法規、規章制度，並結合會計工作進行廣泛宣傳，保證所提供的會計信息合法、真實、准確、及時、完整。

三、工作努力奮進，爭做行家裡手

現代社會是知識競爭的年代，「誰擁有了知識，誰就擁有了明天」，只有不斷學習，不斷掌握新的知識，才能到達新的高峰。這次培訓就給了我們一個非常好的學習平台，我作為一名會計人員。

在今後的工作和生活中，我會不斷提高自身業務素質，樹立正確的人生觀，做到依法辦事、愛崗敬業、搞好服務、正確處理好國家、集體和個人的利益。時刻自重、自警、自省、自勵，在是非面前堅持正確的立場和態度，端正思想作風，提升思想境界，淡泊名利，廉潔自律清白做人。爭取做好本院的「內當家」，為單位的會計管理做出應有的貢獻。

幾天時間有限，培訓課上不可能講得太多、太具體，但我將根據這些精髓發散性學習，相信會對我今後的工作大有裨益。

2. 新預演算法若能出台會對我國的財稅體制改革產生怎樣的影響

作為宏觀調控的重要手段，預算反映了政府活動的范圍和方向，是中國治理體系和治理能力現代化的重要支撐。2014年8月，全國人大修訂了《預演算法》，為深化財稅體制改革奠定了法律基礎。修訂後的《預演算法》明確規定建立全口徑預算體系，完善地方政府債務管理閉環制度，系統規范轉移支付，並將公開透明的預算管理納入法律。

原預演算法是在1994年分稅制改革後制定的，於1994年3月22日在第八屆全國人民代表大會第二次會議上審議通過，並於1995年1月1日開始實施。原預演算法在規范預算管理、促進依法理財、加強宏觀調控、推動中國經濟社會進步等方面發揮了舉足輕重的作用。但是，隨著公共財政體制和市場經濟體制的逐步完善，原預演算法已難以適應中國經濟發展環境的需要，存在著預算內容不完善、預算編制不夠科學合理、預算執行不嚴格按照規定和規范等問題。

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3. 工人日報：政府怎麼花錢，預算的事跟你我關系挺

做預算類似切蛋糕，一塊蛋糕如果切給保障房的多了，切給公交的就會少。蛋糕怎麼切，與普通百姓的生活息息相關。今天，我們多了解些關於預算、預演算法的門道，今後遇到「政府怎麼花錢」的事，就會更有底氣地對照法律條文，監督政府那錢袋子里的錢都花到哪去了，花得該不該、值不值。
「吃不窮，穿不窮，算計不到就受窮」——這是百姓過日子的一句老話。放大到一個國家，這個「算計」說的就是財政預算。政府怎麼花錢，預算說了算；預算怎麼編制和執行，預演算法說了算。有「經濟憲法」之稱的預演算法，其修正案草案正在十二屆全國人大常委會第十次會議上進行第四次審議。多家媒體預測，新法有望於8月31日表決通過。
一提及預算的事，普通百姓往往會「敬而遠之」。諸如此次完善立法宗旨的意義、修正案草案的幾大亮點、預演算法修改對於國家治理的意義等，這些「高大上」的話題似乎離普通百姓的生活挺遠。
其實並非如此。
比如，一個經濟並不發達的地方甚至貧困縣，忽然宣布要上馬一個耗資巨大的「形象工程」，而當地諸多民生問題急需財政資金「下鍋」，這時百姓會質疑：這么大的事經人大同意了嗎？做預算了嗎？預算經科學論證了嗎？誰有權拍板調整預算？長期以來，由於預算編制缺乏剛性約束，預算調整隨意性大，一些地方重大建設項目「看領導臉色」，拍腦袋決策，花錢大手大腳，造成財政資金的巨額損失和浪費，引起公眾強烈不滿——能說預算與百姓無關嗎？
比如，各地土地出讓金去向屢屢引發關注，還有被視為腐敗溫床的政府機關「小金庫」長期存在，都與現行預演算法沒將政府全部收入納入預算有很大關系。此次預演算法修改提出，政府的全部收入和支出都應當納入預算。這意味著，新預演算法一旦表決通過實施後，政府的四本預算即一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算以及社會保險基金預算，都要依法進行審計、報批、審議、執行和監督——土地出讓金再想「封閉運行」，難了；政府機關的「小金庫」再想隱身生存，不易了。
再如，人大代表說「看不懂預算報告」，媒體追問「三公經費」有沒有變身為其他支出，這些都與預算的細化程度有關，與政府收支按什麼分類有關。據專家介紹，政府支出按功能分類，顯示的是政府的錢「幹了什麼」，以「教育」為例，類、款、項三級結構對應的是「教育」—「普通教育」—「小學教育」，反映出政府為完成教育職能在「普通教育」中用於「小學教育」的支出有多少。如果政府支出按經濟性質分類，顯示的是政府的錢「花到哪兒去了」，比如教育經費中分別有多少用於教師工資、房屋建設、教學設備、修繕等，這種分類更為直觀。無疑，預算越細化、越直觀，越有利於公眾監督。公眾之所以對一些部門公布的「三公經費」有疑問，就是想知道行政開支的每一元錢都「花到哪兒去了、花到誰身上」。
政府財政收入是一塊大蛋糕，做預算類似切蛋糕。蛋糕怎麼切，與普通百姓的生活息息相關。比如，抱怨出行難的人，希望政府多投入到公交發展上、公交票價便宜點；無房家庭則希望政府多蓋保障房。那麼預算時，一塊蛋糕如果切給保障房的多了，切給公交的就會少，如何平衡統籌，需要科學的預算安排。
如何盡可能多地保障民生投入、壓縮不必要的行政開支，在切蛋糕之後，還要防止預算執行過程中變形走樣，防止有人貪污挪用政府資金，這些都離不開公眾監督。以地方債為例，此次修法提出，地方債可以用來蓋保障房等公益性資本支出，但不能用來買公車、蓋辦公樓、發工資。依此原則，公眾就可以監督地方債資金用得是不是地方。
今天，我們多了解些關於預算、預演算法的門道，今後遇到「政府怎麼花錢」的事，就會更有底氣地對照法律條文，監督政府那錢袋子里的錢都花到哪去了，花得該不該、值不值。當公眾密切關注財政預算的大小事情時，也就是在參與一方社會治理，履行作為國家公民的責任與義務。