沈陽房產怎麼配置

㈠ 關於沈陽新出台的二手房交易政策

房產交易：沈陽市人民政府關於進一步活躍房地產市場的若干意見2008年11月11日

為全面貫徹落實科學發展觀，完善對房地產市場的宏觀調控，合理引導住房消費與住房開發建設，活躍房地產市場，保持我市房地產市場健康、平穩、可持續發展的良好態勢，結合我市實際，現就進一步活躍房地產市場提出若干意見如下：

一、給予稅費優惠。

個人存量住房轉讓所涉及的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加、土地增值稅和印花稅暫緩徵收。

個人首次購買90平方米及以下普通住房，契稅稅率按國家規定的1%收取；購買10000元/平方米以下住房繳納1.5%的契稅。

二、實行購房補貼。繼續執行市財政局、房產局聯合頒發的《關於辦理房交會期間個人購買普通住房實行補助政策的具體實施辦法》（沈財農稅〔2003〕408號）所規定的購房補貼政策。

個人購買商品房繳納專項維修基金，按現行標準的75％收取，交款時點為購房人辦理房屋登記手續前。

個人買賣存量普通住房交易手續費、個人貸款購買普通住房抵押（或預告）登記手續費、個人購買普通住房查檔證明費減半收取。

三、調整公積金貸款政策。職工單方正常足額繳存住房公積金的，貸款最高金額上限由15萬元上調至20萬元；職工夫妻雙方正常足額繳存住房公積金的，貸款金額上限由25萬元上調至40萬元。商品房貸款最長年限由25年延長到30年，存量房貸款最長年限由15年延長到20年。對男方年滿50周歲，女方年滿45周歲，連續繳存公積金3年以上（含3年），並繼續足額繳存公積金且首次申請公積金貸款的職工，貸款年齡限制由男60周歲、女55周歲，調整為男65周歲、女60周歲。住房公積金貸款購買商品房最低首付款比例調整為不低於購房總價款的20%。

對於已經繳存公積金且已經辦理個人住房商業貸款的，在其再次購買住房時，可按有關政策申請住房公積金貸款，並享受購買首套住房的貸款政策。

四、鼓勵改善性購房。對人均住房建築面積未達到我市標准（2008年購房執行2007年人均27.01平方米標准；2009年購房執行2008年人均標准）、為改善其住房條件而購買第二套住房的家庭，或家庭中有年滿18周歲以上子女購買第二套住房的，可比照首套住房貸款政策執行。

五、保護購房者利益。房地產開發企業自主的向社會承諾房價，開發企業要踐諾守信，接受輿論監督、群眾監督和社會監督，並承擔一切相關責任。

六、實行經濟適用住房貨幣化補貼。按照國家有關規定，對符合經濟適用住房政策的，政府採取貨幣補貼的方式，由其自行購買住房。購房者憑購房的有效憑證向政府申領補貼。具體辦法另行頒布。

七、做強房地產經濟。繼續舉辦輻射沈陽經濟區的四季房交會，充分發揮其品牌效應，打造市民選房、購房的便捷平台，為開發企業提供推介產品的商機，達到發展房地產經濟、惠及百姓的目的。

繼續做強縣域房地產市場。通過危舊房改造、村屯改造、城鎮基礎設施建設，加速縣域房地產市場發展。農民購買達到一定標準的城鎮住房，取得《房屋所有權證》後，可將本人、配偶、未婚子女和在同一居住地老人的戶口，遷移到房屋所在地。

八、鼓勵定價開發。鼓勵開發企業依法依規定向、定價開發建設中低價位、中小戶型的商品住房。

九、採取凈地（期地）方式出讓土地。只要國土資源管理部門或土地儲備機構與區級政府（含開發區管委會，下同）或原用地單位簽訂拆遷承包協議（或補償協議），在相關區政府（含開發區管委會）處理好土地和地上物的產權、補償安置等經濟、法律關系的前提下，可提前實施土地出讓。

十、改變單一的拍賣供地方式。對可用於開發的經營性用地，採取靈活的供地方式，即可以通過招標、拍賣、掛牌3種方式進行出讓。

十一、分塊出讓、分期付款、分割發證。對大面積地塊在統一規劃的前提下，實施分割出讓。對正在拆遷的項目，根據拆遷進度可採取分期付款、分割發證。

十二、適當降低滯納金收取比例。對土地已經成交且需年底之前交清地價款的，如在此前產生了滯納金，且不是由於開發企業自身原因造成的，只要在2008年年底前交清全部地價款，滯納金可適當下調。

十三、適當降低出讓項目首付款比例。對土地成交額在5000萬元以上的項目，成交款首付比例由現行的50%調整為35%（不低於5000萬元）。土地成交額在5000萬元以下（含5000萬元）的，於成交日一次性付清。如有特殊情況，付款方式需報市土地價格評審委員會批准。（下轉2版）

（上接1版，）

十四、因地制宜，適當調整容積率。依據城市規劃，合理確定規劃條件。在區位不擋光的前提下，可適當提高容積率。

十五、科學合理定價。結合我市房地產實際供需情況，科學合理確定土地出讓底價，促進我市房地產市場供需兩旺。

十六、減緩徵收部分稅負。對自開票房地產開發企業的企業所得稅，實行按月核算、按季預繳、年度匯算。

房地產開發企業繳納土地契稅時，對配套費中的人防費、牆改基金和散裝水泥基金3項費用合計49元/平方米部分，不再徵收契稅。同時，土地契稅按《財政部國家稅務總局關於國有土地使用權出讓等有關契稅問題的通知》（財稅〔2004〕134號）規定執行。

對購買期地的，應由受讓方從合同約定交付土地時間的次月起繳納城鎮土地使用稅；合同未約定交付土地時間的，由受讓方從合同簽訂的次月起繳納城鎮土地使用稅。

延長房地產開發企業契稅繳稅時間。納稅人應當自納稅義務發生之日起10日內，向土地、房屋所在地的稅務徵收機關辦理納稅申報，但可在納稅義務發生日期90日後的次月15日內繳納稅款。

十七、堅持配套先行。進一步加大配套資金投入，對當年竣工入住需市政設施配套的，全部列入本年度小區配套計劃。同時，投入專項資金，對擬成片出讓的土地，先行市政基礎設施配套。

十八、加強金融扶持。鼓勵支持銀企對接，積極開展銀團貸款、融資租賃、集合信託、團購消費等業務，推進房地產信貸產品創新和擔保方式創新。指導相關企業通過股權質押等途徑多渠道融資，增加有效信貸投放。

積極推進房地產抵押權登記工作。房地產項目單位領取《商品房預售許可證》後，未銷售的房屋即可辦理在建工程抵押權登記手續；在建工程竣工並經房屋所有權初始登記後，將在建工程抵押權轉為房屋抵押權登記。

十九、做好事權下放。明確土地出讓底價確定許可權。市本級土地出讓底價由市政府統一確定，各獨立操作區及三環以外土地，出讓底價由相關地區自行確定，但仍由市土地交易中心統一出讓。

獨立操作區土地征地拆遷成本審核權下放給各區、開發區，由各區、開發區按有關規定核算拆遷成本和土地收益，相關要件備齊後，向市財政局申請返還土地成本和土地凈收益，市財政局按規定提取「三金」，並在一周內返還。

除城市總體規劃權、分區規劃和控詳規劃審批權外，獨立操作區具體項目規劃審批權下放給各區、開發區。

二十、強化招商服務。完善房地產項目規劃方案的儲備庫，有計劃、有步驟地開展招商引資工作。在具體工作中，由國土資源管理部門或土地儲備機構負責，環保、文物等有關部門配合，在土地出讓之前，完成土地的地質災害危害性評估、壓覆礦產資源評估、環境影響評價、環評報告評估和文物勘探工作。

二十一、暫停或降低相關收費。暫停收取新設立房地產開發企業的企業注冊登記費、稅務登記證工本費，暫停收取房地產開發企業的年檢費；涉及房地產開發的考古勘探費、發掘費、人防工程拆遷補償費等12項行政事業性收費按現行標准減半收取；涉及房地產開發的經營性收費按最低標准收取。加強對涉及房地產開發的各項收費管理，嚴禁各種形式的搭車收費。

二十二、營造競爭環境。堅持促進房地產項目早落地、早開工、早建設、早使用的原則，探索打破行業壟斷的機制，切實做好與項目建設密切相關的供水、供氣、供電、供熱、消防、人防等基礎設施配套工作。

二十三、創新審批服務機制。本著精簡、高效原則，改革行政審批制度，審批業務全部進入行政審批服務中心。建立健全集中辦公、並聯審批、缺席默認、限時審結制度，取消所有不必要的審批要件，創建一流的審批服務制度。發改、國土、規劃和環保等部門，在土地出讓前，要明確宗地的產業規劃、環境影響和土地規劃條件。在土地出讓後，依據出讓條件，簡化環保、國土、規劃項目審批內容，確保房地產開發企業在取得凈地後的1個月內具備開工建設條件。

二十四、完善房地產市場預警機制。加強對房地產行業發展的戰略研究和市場走勢分析，完善房地產統計和信息披露制度，健全房地產市場預警預報機制。同時，充分發揮行業協會作用，加強房地產開發企業與政府相關部門的溝通，積極引導和幫助企業提高競爭能力、抗風險能力和應對房地產市場變化的能力。

二十五、做好市場服務管理工作。市政府有關部門要為房地產市場的發展做好各項服務工作，創造良好的環境。市政府將加強對各相關職能部門的監督檢查，對影響房地產市場發展的違規違紀行為，予以嚴肅處理。

本《意見》自11月1日起實施，執行至2009年12月31日。

附件：減半收取的行政事業性收費目錄

1.考古勘探費、發掘費

2.人防工程質量監督費

3.人防工程拆遷補償費

4.土地登記費

5.城市佔道費

6.城市房屋拆遷管理費

7.存量住宅房屋轉讓手續費

8.存量非住宅房屋轉讓手續費

9.新建商品住宅房屋轉讓手續費

10.新建非住宅商品房轉讓手續費

11.住宅房屋登記手續費

12.非住宅房屋登記手續費 (2008沈陽二手房交易政策)沈陽25條新政策