信息資源配置是什麼
Ⅰ 信息資源配置的基本原則
(一)社會經濟福利最大化原則 ;
(二)需求導向原則 ;
(三)公平原則 ;
(四)市場手段和政府手段互補原則
Ⅱ 資源配置包括哪些內容
基本定義
在經濟學中,資源有狹義和廣義之分。狹義資源是指自然資源;廣義資源是指經濟資源或生產要素,包括自然資源、勞動力和資本等。可以說,資源是指社會經濟活動中人力、物力和財力的總和,是社會經濟發展的基本物質條件。在任何社會,人的需求作為一種慾望都是無止境的,而用來滿足人們需求的資源卻是有限的,因此,資源具有稀缺性。
資源配置是指資源的稀缺性決定了任何一個社會都必須通過一定的方式把有限的資源合理分配到社會的各個領域中去,以實現資源的最佳利用,即用最少的資源耗費,生產出最適用的商品和勞務,獲取最佳的效益。
資源配置即在一定的范圍內,社會對其所擁有的各種資源在其不同用途之間分配。
資源配置的實質就是社會總勞動時間在各個部門之間的分配。資源配置合理與否,對一個國家經濟發展的成敗有著極其重要的影響。
一般來說,資源如果能夠得到相對合理的配置,經濟效益就顯著提高,經濟就能充滿活力;否則,經濟效益就明顯低下,經濟發展就會受到阻礙。
相關原理
社會資源的配置是通過一定的經濟機制實現的。動力機制,資源配置的目標是實現最佳效益,在資源配置是通過不同層次的經濟主體實現的條件下,實現不同經濟主體的利益,就成為它們配置資源的動力,從而形成資源配置的動力機制。信息機制,為了選擇合理配置資源的方案,需要及時、全面地獲取相關的信息作為依據,而信息的收集、傳遞、分析和利用是通過一定的渠道和機制實現的,如信息的傳遞可以是橫向的或者是縱向的。決策機制,資源配置的決策權可以是集中的或分散的,集中的權力體系和分散的權力體系,有著不同的權力制約關系,因而形成不同的資源配置決策機制。
相關特點
[1](一)影響投資者風險承受能力和收益需求的各項因素,包括投資者的投資周期,資產負債狀況、財務變動狀況與趨勢、財富凈值、風險偏好等因素。
(二)影響各類資產的風險收益狀況以及相關關系的資本市場環境因素,包括國際經濟形勢、國內經濟狀況與發展動向、通貨膨脹、利率變化、經濟周期波動、監管等。
(三)資產的流動性特徵與投資者的流動性要求相匹配的問題。
(四)投資期限。投資者在有不同到期日的資產(如債券等)之間進行選擇時,需要考慮投資期限的安排問題。
(五)稅收考慮。稅收結果對投資決策意義重大,因為任何一個投資策略的業績都是由其稅後收益的多少來進行評價的。
基本實現
在市場經濟體制下,市場機制是資源配置的基礎性力量。但市場配置資源客觀上存在不足,不可能使資源配置盡善盡美。當一定時期資源配置出現問題,地區結構、產業結構、市場結構、企業結構存在失衡時,國家可通過財政政策,把掌握或控制的資源轉移分配到急需發展的領域,使經濟結構符合生產力發展的要求。如在地區結構調整中,加快西部地區發展,保持東部、中部與西部之間的平衡;在產業結構調整中,以技術創新為動力,加強第一產業、提高第二產業、發展第三產業,促進產業優化升級。
對社會物質資源的安排和搭配。資源配置合理,就能節約資源,帶來巨大的社會經濟效益;資源配置不合理,就會造成社會性資源浪費。隨著社會和經濟的發展,對資源的需求在增加,而大多數資源是有限的,不能再生。因此,合理配置資源,使資源得到有效使用是經濟發展的一項重大任務合理配置資源,必須做到以下幾點(1)優化配置資源。使全社會資源生產總量與使用總量平衡,資源的生產結構與需求結構一致,全社會資源配置合理。(2)節約使用資源。努力降低消耗,有效使用,對貴重稀缺資源,可採取替代措施。(3)保證重點產業對資源的需要。根據重點產業對資源的要求,重點支持國家重點產業和企業的生產。資源配置的方法主要有計劃配置和市場調節配置。在市場經濟條件下,市場調節配置對資源配置起基礎性作用,即根據市場供求規律和支配資源流向、流量及消費強度。
分類介紹
資源配置的類型按照資源配置方式的內容的不同可以劃分為三種類型,即自然經濟、市場經濟和計劃經濟。
在社會化大生產條件下,資源配置有兩種方式:
計劃方式
計劃部門根據社會需要和可能,以計劃配額、行政命令來統管資源和分配資源。計劃配置方式是按照馬克思主義創始人的設想,在社會主義社會,生產資料將由全社會佔有,商品貨幣關系將不再存在,因而資源配置的方式主要是計劃,即通過社會的統一計劃來決定資源的配置。在前蘇聯和東歐國家,正是按照這一理論來實踐的,把計劃作為資源配置的主要方式。我國改革開放以前的一段時間里,計劃也曾經是資源配置的主要方式,而市場的作用受到很大的限制。在計劃資源配置方式中,在一定條件下,這種方式有可能從整體利益上協調經濟發展,集中力量完成重點工程項目。但是,配額排斥選擇,統管取代競爭,市場處於消極被動的地位,從而易於出現資源閑置或浪費的現象。
市場方式
依靠市場運行機制進行資源配置的方式。市場成為資源配置的主要方式是從資本主義制度的確立開始的。在資本主義制度下,社會生產力有了較大的發展,所有產品、資源都變成了可以交換的商品,市場范圍不斷擴大,進入市場的產品種類和數量越來越多,從而使市場對資源的配置作用越來越大,市場成為資本主義制度下資源配置的主要方式。這種方式可以使企業與市場發生直接的聯系,企業根據市場上供求關系的變化狀況,根據市場上產品價格的信息,在競爭中實現生產要素的合理配置。但這種方式也存在著一些不足之處,例如,由於市場機製作用的盲目性和滯後性,有可能產生社會總供給和社會總需求的失衡,產業結構不合理,以及市場秩序混亂等現象。
作用介紹
積極
資源配置市場調節的積極作用
第一,促進勞動效率
提高推動科學技術和經營管理的進步,促進勞動效率提高。
企業作為市場主體以利潤最大化為目標從事生產經營活動。企業要使產品價格具有競爭力和實現利潤最大化,必須使自己生產商品的個別勞動時間即個別價值低於社會必要勞動時間即社會價值。在競爭的作用下,勞動生產率較高、個別價值較低的企業,在競爭中處於主動地位,能夠以高於個別價值的價格出售產品,以此獲得較高的收入。相反,勞動生產率較低,個別價值較高的企業,在競爭中處於被動地位,可能按低於其個別價值的價格出售產品,獲得較少的收入以至蝕本。這樣,企業作為市場主體,在市場機制的調節下,從自身利益出發,會主動地採用先進的科學技術,改進經營管理,以提高勞動生產率,進而帶動整個社會生產力的迅速發展。
第二,實現產需銜接
引導企業按照市場需要優化生產要素組合,實現產需銜接。
企業作為市場調節信號的接受者,主要通過市場價格的漲落,了解市場供求狀況,並據此安排和調整生產經營方向、品種、數量和規模,進行生產要素的組合。當某種商品的價格上漲,意味著該商品在市場上供不應求,企業就會自動擴大生產經營規模。反之,若某種商品價格下跌,表明該種商品在市場上供過於求,企業則會縮小生產規模,或調整經營方向,轉而生產其他商品。市場是企業的「生命」,關繫到企業經營效益的好壞和企業的發展。所以,面向市場進行生產經營,是企業發展的內在要求。
第三,增進商品生產經營能力
發揮競爭和優勝劣汰機制,增進商品生產經營能力。
企業從事商品生產經營必然為爭奪市場份額展開激烈的競爭。競爭以外部的強制力,迫使企業在生產經營中強化管理,降低成本,提高效益;激勵企業面向市場自主經營、自負盈虧、自我積累和自我發展;促使企業增強創新意識和銳意進取的活力。
消極
資源配置市場調節的缺陷和局限性
第一:市場調節存在自發性
市場主體都是從本位利益出發,按照市場信號調整微觀經濟個量資源配置,不可能洞察國民經濟全局並直接按照社會實際需要組織生產。整個社會資源配置往往要通過反復多次的市場自發調節並付出巨大的經濟代價,才能實現供求總量的平衡和經濟結構的合理化。市場調節的自發性和盲目性還會帶來過剩供給和虛假繁榮,而一旦支撐虛假繁榮的鏈條受到破壞,經濟運行就會發生紊亂。因此,市場對國民經濟重大的結構調整、重大建設和整個國民經濟運行的調節具有很大的局限性。不對市場調節的自發性加以必要的宏觀調控,會導致經濟生活的劇烈震盪。
第二:市場對壟斷產品的調節
市場調節對壟斷性產品的調節是乏力的
在壟斷條件下,壟斷企業可以對其銷售的商品和勞務的價格實行控制,從而通過提高產品價格高於邊際成本或限制產量的辦法來獲取超額利潤。因此,壟斷的存在會約束市場調節作用的發揮,阻礙資源配置的優化。
第三:調節會造成外部不經濟
市場調節會造成外部不經濟
各個市場主體的經濟費用和社會經濟費用之間,往往是不一致的。例如,一家企業為了節約自己的費用而將污染物排放出去,使得其他企業或社會付出額外的費用甚至更大的費用而得不到相應的補償,對於這種外部不經濟問題,市場調節是無力解決的。
第四:不能有效提供產品勞務
市場調節不能有效地提供公共產品和勞務
例如,國防、社會治安以及社會公共設施,就是這類公共產品和勞務。這一類產品和勞務,是由社會共同消費的,不可能由個別企業按照市場交易規則來提供。
第五:不能解決收入社會問題
不能解決收入不公平和社會不公平的問題
市場調節要求商品生產經營者在市場上遵守等價交換原則和平等競爭規則,但卻默認競爭結果的不平等性,市場不會因為經濟當事人的收入差距和社會不公平而對低收入者採取價格優惠、對高收入者實行高價限制。
Ⅲ 資源配置是什麼意思
資源配置(resource allocation)是指對相對稀缺的資源在各種不同用途上加以比較做出的選擇。資源是指社會經濟活動中人力、物力和財力的總和,是社會經濟發展的基本物質條件。
在社會經濟發展的一定階段上,相對於人們的需求而言,資源總是表現出相對的稀缺性,從而要求人們對有限的、相對稀缺的資源進行合理配置,以便用最少的資源耗費,生產出最適用的商品和勞務,獲取最佳的效益。資源配置合理與否,對一個國家經濟發展的成敗有著極其重要的影響。
(3)信息資源配置是什麼擴展閱讀:
資源配置原理:社會資源的配置是通過一定的經濟機制實現的。 動力機制,資源配置的目標是實現最佳效益,在資源配置是通過不同層次的經濟主體實現的條件下,實現不同經濟主體的利益,就成為它們配置資源的動力,從而形成資源配置的動力機制。
信息機制,為了選擇合理配置資源的方案,需要及時、全面地獲取相關的信息作為依據,而信息的收集、傳遞、分析和利用是通過一定的渠道和機制實現的,如信息的傳遞可以是橫向的或者是縱向的。決策機制,資源配置的決策權可以是集中的或分散的,集中的權力體系和分散的權力體系,有著不同的權力制約關系,因而形成不同的資源配置決策機制。
Ⅳ 信息資源配置的信息資源配置的方式
信息資源是戰略性社會資源,其有效配置受社會信息結構的約束,並且通過信息的分散和集中來實現對信息資源的配置。信息資源配置方式有市場配置、計劃配置和市場與計劃雙重配置三種。
(一)信息資源的市場配置
信息資源的市場配置是由信息資源供需雙方以市場價格和市場供求變化等分散信息為主要依據,自由作出選擇。從某種意義上來說,市場就是一種價值規律自行調節的經濟體制和經濟運作方式,與「計劃」或「國家調節」相對應。
信息資源的市場配置是基於信息不完全和非對稱的市場條件的,市場配置信息資源是通過經濟信息或市場信號來消除或減少信息市場活動中的不確定性,從而實現信息資源的配置。由於市場信息本身的特性、市場分割、信息傳播系統和人類的「有限性」等因素的限制,市場活動的參加者所需的信息資源並不能全部無償的獲得;另一方面,市場活動的參加者中總有某些個人掌握著其他市場參加者不了解但需要的信息資源,這些信息在某些情況下可能被掌握者所壟斷而不能得到傳播,但在某些情況下,掌握信息的市場活動的參加者卻希望自身掌握的信息能夠有效地提供給其他社會成員。然而,掌握信息的個人不願無償地向其他未獲得信息的個人提供信息,與此相反,在某些情況下提供信息還需要掌握信息的個人付出成本。對於供求雙方而言,通過市場價格信息可以實現自動調節供求關系,完成信息資源的買賣交易,從而圍繞價格機制、供求機制和競爭機制等市場機制,以價格信息、供求信息、競爭信息等市場機制要素信息的交互作用來實現信息資源的市場配置最優。實踐證明,市場機制能根據近期信息資源消費者的需求來開發和分配信息資源,通過市場價格信息和市場供求信息的變化,直接約束信息資源的流向和流速,從而有利於緩解用有限的相對稀缺的信息資源滿足無限多樣化的需要這對矛盾,對信息資源的短期有效配置起著良好的引導作用。
在實際的經濟活動中,特別是發展中國家,市場體系發育都還不夠成熟,市場機制本身還存在著許多缺陷,市場中的資源不能完全自由地流動,而且地區間和行業間存在許多障礙,價格信號經常不能及時和真實地反映資源的稀缺程度,因而市場機制常常無法有效地自動配置資源,從而使得放任的自由市場會偏離最佳狀態,而信息市場的組織機制也同樣存在著這些問題,它對信息資源的市場配置存在著一些自身無法克服的缺陷,它主要表現在以下幾個方面:
(1)信息市場本身並不能保證一個最有利於信息生產的市場結構;
(2)市場不能自動創造一個良好的外部環境,制定與信息活動有關的法律、政策;
(3) 現實的市場信息並非完全透明。市場信息有已知的「白色信息」,半知的「灰色信息」和未知的「黑色信息」。這種情況的存在,加上市場體系和市場機制也不可能盡善盡美,信息資源供需雙方均只能根據現期價格信息和市場供求信息的狀況,對下期行為作出預測和判定,這就使得信息市場上的經濟活動帶有很大的隨意性和盲目性。也就是說,市場信息傳遞雖然迅速敏捷,但市場調節天然存有事後調節的滯後性,從而決定了市場調節速度的相對緩慢性。另外,市場調節主要是根據市場信息的變化進行的,因此,市場調節還易造成市場調節目標偏差和市場調節成本偏高。
(4)信息產品和信息生產具有的一些特殊屬性和規律,與一般市場相比,信息市場的資源配置功能相對要弱一些,原因突出地表現在以下幾個方面:
第一,信息具有外部效應。信息商品和信息服務既有正的外部效應,又有負的外部效應。當其具有正的外部效應時,信息生產的邊際收益小於邊際社會收益,生產者掌握著信息卻並不願意投入信息生產,從而導致信息生產不足,信息資源配置無效;當其具有負的外部效應時,將會把成本強加給市場上並不直接消費信息商品和信息服務的消費者或其他生產者,從而使信息市場偏離均衡,信息資源配置也是無效的。
第二,信息的公共物品屬性。信息資源的這種屬性,即信息消費的非排他性、非消耗性所導致的「搭便車」問題,使得信息生產者的成本無法通過市場機制自動的得到有效的補償,從而導致生產不足。
第三,信息商品的壟斷性。信息商品和信息服務的壟斷表現在兩個方面:一是信息商品和信息服務的初始成本很高,因其可以幾乎沒有成本的大量復制,即邊際成本很低,並且邊際收益呈現遞增的態勢,使最先的研製開發者在生產上形成壟斷地位。而信息產品的連帶消費,會對消費者形成「鎖定」效應,這又進一步強化了市場領先者的壟斷地位;二是信息的生產都具有創造性,保護其合法權益需要用法律來排除信息商品的共享性而形成壟斷。這個時候就會形成壟斷價格,使市場價格高於邊際成本,導致信息資源的市場配置無效。
第四,還有一類信息活動是不直接面向市場的,是非營利性的。教育和基礎性研究這類基礎性信息活動的開展,並不是出於商業目的,所以市場機制無法對其進行自行調節。
所以,信息資源的市場配置更擅長於短期配置,更容易在市場信息通道非常暢通、信息獲取、信息交互成本很低的情況下實現信息資源配置優化。但是,在信息不完全的現實經濟環境中,特別是在具有不利選擇和敗德行為的條件下,市場機制對信息資源的配置難以達到最優。
(二)信息資源的計劃配置
信息資源無限豐富,但是相對人們對信息資源的現時需求和專業需求,信息資源的供給顯得明顯不足,信息資源的供給並不能完全按照供求比例的變化調整其價格。而且,現實生活中信息系統並不健全,信息資源的供需雙方,在市場上並不能及時得到自己所需要的有用信息。也即市場調節過程是在信息不完全的情況下進行的。市場機制的作用是有限的,因此,信息資源的配置完全有必要尋找一種新的配置方式。計劃配置信息資源就能克服市場配置的弱點,發揮其優勢。
信息資源的計劃配置就是指政府運用經濟、法律、行政、勸導等手段,按照信息經濟發展總體目標分配現有信息資源和信息資源獲取許可權、信息資源開發與使用許可權等。信息資源的計劃配置必然要求國家有一個諸如信息資源管理委員會之類的權利機構,規范信息分類,規定信息交互渠道、保護信息資源的正常開發、使用等。
政府對信息資源的計劃配置主要依靠三個工具:
(1)財政工具。通過對教育、科研和信息基礎設施建設的直接投入,推動信息產業的發展,從而帶動整個國民經濟的增長;
(2)稅收工具。對技術創新活動和高新技術企業減免稅收以鼓勵創新活動;
(3)產業政策工具。政府可以通過產業政策引導和促進產業結構升級,刺激和推動知識密集型產業的發展。
通過這些工具,政府能夠在宏觀上把握,調節整個社會的信息資源的合理分配和利用。
計劃配置信息資源有其明顯的優勢。通過政府的計劃配置,信息資源可以達到信息經濟宏觀制衡、信息產業內部結構協調、保護市場競爭、優化信息經濟整體效益等目的。
首先,影響社會信息總供給與社會信息總需求的因素很多,因此,要實現信息經濟的高速、持續發展,就必須由政府根據信息資源總供求信息、物價信息等,採用政府行為,配置信息資源。
其次,信息產業包括通信產業、資料庫產業、信息咨詢業等,其內部結構是否合理,發展比例是否協調,取決於政府的宏觀調控,信息資源的計劃配置可以實現這種調節。
再次,社會、經濟高速化進程以及高度發達的現代信息技術的支撐使得信息資源共享的范圍越來越廣,但是信息保密現象、信息壁壘也越來越多。在信息化社會中,擁有大量信息資源的企業、機構或部門,往往以某種形式聯合起來,形成部門壟斷、地區壟斷或「自然壟斷」。不同的壟斷形式,其作用是不同的。有些壟斷是一種認為約定,如版權,旨在幫助信息商品價值的實現,從而促進信息商品的生產與供給。某種信息商品的價值若不能實現,其再生產和同類產品的生產必將受到影響,供給會相對不足。有些壟斷則是廠商為達到自身利益的最大化而刻意造成的,旨在限制信息資源的共享。面對不同形式的壟斷信息資源的行為,政府可以採取措施,對有利的壟斷進行保護,對不利的壟斷加以限制,而這恰恰是計劃配置信息資源的優勢。
此外,信息經濟的發展追求整體效益優化,經濟效益並不僅是開發、利用信息資源部門的問題,而應包括整個社會的信息經濟效益。政府採用計劃配置信息資源就可以減少信息資源消費者的非理性行為,避免地區尋求本位主義利益,避免少數經濟組織使用信息資源產生外部負效應。
採用計劃配置信息資源,一方面可以克服市場配置信息資源的不足,避免市場配置的滯後性、盲目性,減少信息資源的浪費;另一方面,也是信息產業發展的客觀要求。在國民經濟中,信息產業是新興產業、主導產業,主導產業的發展對國民經濟的促進作用很大,但其發展的社會經濟環境相對較差,需要政府的投入,扶植和引導。對我國來說,採用計劃方式配置資源的意義尤為重大。我國經濟發展的起點低,工業化的水平不高,而又要完成工業化、信息化的雙重任務。在這種經濟發展水平和戰略任務下,信息產業的發展面臨更差的社會經濟環境,諸如生產力水平低、技術落後、信息觀念淡薄等,信息產業超前於我國經濟發展的實際水平。因此,採用計劃方式配置信息資源有利於加快我國信息化步伐,加快國民經濟的發展步伐。
信息資源的計劃配置也有不足之處。政府在配置信息資源時,政府難於做到掌握充分的市場信息,對私人市場反應的控制也非常有限;即使政府擁有充分的信息,但在不同方案之間作出選擇時仍會遇到很多困難,政府的決策影響的是很多人,但是作出決策的卻只是一少部分人,不論這少數決策者處於什麼樣的情況之下,在作出配置決策時總容易抹上主觀偏好的色彩,諸如偏好高投資、高速度,相對忽視經濟效益、經濟穩定和信息產業內部結構;偏好行政方法,相對忽視經濟手段和法律手段;偏好直接控制,相對忽視間接控制。由於計劃調節過程中,可供決策的信息貧乏,決策過程過於煩瑣,決策機制不完善,可能造成政府行為遲鈍或決策失誤,從而影響信息資源配置的優化程度。
(三)信息資源的雙重配置
現在已經很少有人相信純粹的計劃經濟或者完全放任的自由市場能夠單獨承擔起配置資源功能的神話了。各國經濟發展的實踐證明,在大多數時候,市場能夠以更低的成本配置資源,但同時市場如果失靈也要求政府必須進行適度的干預,即採用市場與計劃相結合的方式來配置信息資源。
市場配置與計劃配置之間存在著對立統一的辨證關系,二者的結合在功能上具有互補性,在效應上具有協調性。因此,採用市場與計劃混合配置信息資源,既可以避免在信息不完全的現實經濟環境中,特別是在具有不利選擇和敗德行為的條件下,市場配置效率的低下,也可以避免在信息不完全的條件下,計劃配置資源出現更多,更嚴重的信息貧乏問題。事實上,如果充分考慮信息資源配置中的各種信息問題,那麼,我們很容易得出結論,無論是以市場為主導還是以計劃為主導的雙重配置方式,其資源配置效率均高於單純的市場配置或單純的計劃配置。至於以市場配置為主還是以計劃配置為主,則應視具體的經濟環境和信息資源配置的具體要求而定。
Ⅳ 信息資源配置包括哪些內容,分為哪些層次
從整個社會角度看,資源的有效配置意味著包括信息資源在內的所有資源的配置,信息資源配置所考慮的應當是信息產業的投入:包括投入的數量,結構和方式。和產出,包括:信息產出的數量,質量,形式和品種,因此信息資源有效配置的含義是是:在整個社會資源有效配置的前提下,對信息投入和產出的安排。
信息資源配置的對象應當面向宏觀國民經濟的運行,調配包括信息資源在內的物質資源、人力資源、管理資源、金融資源等各種資源,以保證整個社會的信息產出數量和產出結構優化。
從橫向看,它應考慮產業配置和行業配置;從縱向上看,它應包括信息的生產、擴散、組織、交換、利用的全過程
1)橫向配置
資源的橫向配置反映為部門、行業或地區之間的宏觀布局。
①信息資源的區域配置
由於信息的易於擴散和傳播的特點,其運輸價格低廉,沒有必要在地區間均勻分布,信息生產應優先考慮選擇在在經濟技術發達的地區投入資源發展信息生產。然後通過改進交流擴散機制,將信息廣泛傳播利用。
②信息資源的行業產業配置。
宏觀上表現:信息產業在整個國民經濟投入產出中的比重,例如科技,教育優先發展戰略;
微觀上表現:為信息產業內行業和部門間的資源配置,優化產業結構,解決瓶頸問題,加強基礎設施建設實行產業協調發展。.
2)縱向配置
縱向配置是指只有符合資源增殖的投資項目,才能吸引資源的流入。因此要建立一個有效的資源流入機制,是資源迅速從低收益項目流入高收益項目。在一個行業和部門存在不同企業效益區別,同一企業的不同時間效益狀況也在變化,因此一但效益失去優勢就要阻止資源流入,並橫向轉移到其他高收益企業。