宏觀調控是如何配置資源的

『壹』 運用經濟生活知識說明社會主義市場是如何配置資源的

社會主義市場經濟的核心問題是：實現資源的優化配置，促進國民經濟的可持續增長。 優化資源配置，在手段上是以市場為基礎，輔以宏觀調控手段的使用；在目標上是實現結構優化，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡，促進國民經濟的持續增長；在實施上，從多個角度入手，即企業、產業、宏觀經濟調控、完善市場。 因此，發揮市場機制的作用和國家宏觀調控，都是社會主義市場經濟體制的內在要求。 一、資源配置的手段---市場和宏觀調控是資源配置的兩種手段。 社會主義市場經濟就是要依靠兩種手段來優化資源的配置，即發揮市場手段優化資源配置和國家宏觀調控手段的作用。 （一）市場--"無形的手" 1．市場對資源配置起基礎性作用 價值規律是商品經濟的基本規律，市場通過價格、供求、競爭的變化和相互作用，自發地調節著人、財、物在社會范圍內的分配。所以，市場對資源配置起基礎性作用。 2．市場經濟是實現資源優化配置的有效形式 市場經濟具有平等性、競爭性、法制性和開放性等一般特徵。這些特徵表明，市場可以有效地調節社會資源的分配，引導企業面向市場進行生產，並對商品生產者實行優勝劣汰。 3．市場在社會范圍內配置資源 市場經濟是社會化的商品經濟 （二）宏觀調控--"有形的手" 對"國家的宏觀調控"，要抓住"是什麼"、"為什麼"、"怎麼樣"、"達到什麼目的"四個環節，從總體上構建這一知識點的邏輯框架。 1."是什麼"，即什麼是宏觀調控。 國家宏觀調控就是國家運用各種手段對國民經濟進行的控制和調節。它的目標是實現結構優化，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡，促進國民經濟的持續穩定增長。 2．"為什麼"，即國家宏觀調控的必要性。 （1）市場調節作用不是萬能的，如：公共消費是市場不能調節的；那些會對公民的身體健康、社會治安、社會風氣帶來損害的物品和行業是市場不可以調節的。 （2）市場本身存在自發性、盲目性、滯後性的缺陷，會帶來資源的浪費和經濟的波動，引發社會矛盾，不利於經濟和社會的健康發展。 因此，必須把市場調控這只"無形的手"和國家宏觀調控這只"有形的手"有機結合。 3."怎麼樣"，即宏觀調控的手段。 （1）經濟手段。經濟手段是國家運用經濟政策和計劃，通過對經濟利益的調整而影響和調節社會經濟活動的措施。 （2）法律手段。法律手段是國家制定和運用經濟法規來調節經濟活動的手段。所以法律必然成為國家調控經濟活動的重要手段。我國已經制定了一系列經濟法律法規. （3）行政手段，如行政命令、行政制度、行政規章和條例等。

『貳』 社會主義市場經濟是如何配置資源的

在市場經濟體制下，經濟社會資源的配置有兩種方式來實現，即市場機制和政府機制。

市場對資源的配置起基礎性作用，但由於存在著公共品、壟斷、信息不對稱、經濟活動的外在性等情況，僅僅依靠市場機制並不能實現資源配置的最優化，還需要政府在市場失靈領域發揮資源配置作用。

財政作為政府調控經濟社會運行的主要杠桿，是政府配置資源的主體。因為，在經濟體系中，市場提供的商品和服務數量有時是過度的，有時是不足的，整個社會的資源配置缺乏效率。

財政的資源配置職能就表現在對市場提供過度的商品和勞務數量進行校正，而對市場提供不足的產品和服務進行補充，以實現社會資源的有效配置。

資源配置職能的主要內容表現在以下三方面：

一是財政可通過採取轉移支付制度和區域性的稅收優惠政策、加強制度建設、消除地方封鎖和地方保護、完善基礎設施、提供信息服務等方法，促進要素市場的建設和發展，推動生產要素在區域間的合理流動，實現資源配置的優化。

二是財政通過調整投資結構，形成新的生產能力，實現優化產業結構的目標。如交通、能源等基礎產業項目的資金和技術「門檻」高，政府就可通過產業政策指導和集中性資金支持，防止規模不經濟的產生。

除了政府直接投資外，還可利用財政稅收政策引導企業投資方向，以及補貼等方式調節資源在國民經濟各部門之間的配置，形成合理的產業結構。

三是市場無法有效提供公共商品，提供公共商品是政府的基本職責。政府一般以稅收等形式籌措資金，以不損害市場機制和秩序為原則，提供公共商品。

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建立社會主義市場經濟體制的意義：

建立社會主義市場經濟體制是我國經濟實踐發展的客觀要求。

（1）生產力發展的客觀要求。20世紀50年代到70年代後期，我國實行的是高度集中的計劃經濟體制。這種體制的基本特點就是國家對整個經濟活動和經濟生活實行高度集中管理，國家指令性計劃是生產單位進行生產經營和經濟決策的推一依據。

在一定時期，這種計劃經濟體制曾獲得成功，但到50年代後期，它的弊端日益明顯，經濟結構失衡，政企職責不分，忽視商品生產、價值規律和市場的作用，分配中的平均主義等。不徹底改變這種計劃經濟體制，就不可能使我國經濟得到健康發展。

（2）我國改革實踐選擇。20多年的改革實踐證明：要使社會主義經濟充滿旺盛的生機和活力。就必須充分發揮市場機制的作用；要真正充分地發揮市場機制的作用則必須從根本上破除傳統的計劃經濟體制，建立社會主義市場經濟體制。

（3）理論探索的科學結論。十一屆三中全會以後，圍繞社會主義市場經濟問題；理論界和實際工作者進行了認真的研究和探索，隨著認識的提高，理論探討也不斷取得突破性進展。在十四大確立了社會主義市場經濟體製作為我國經濟體制改革的目。